Dowóz uczniów niepełnosprawnych

Brenna: Dowóz uczniów niepełnosprawnych


Numer ogłoszenia: 266667 - 2013; data zamieszczenia: 09.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Brenna , ul. Wyzwolenia 77, 43-438 Brenna, woj. śląskie, tel. 033 8536222, faks 033 8536370.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.brenna.org.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz (tam i z powrotem) niepełnosprawnych uczniów z terenu Gminy Brenna z ich miejsce zamieszkania do: Zadanie 1 - Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, 43-400 Cieszyn, ul. Mickiewicza 13 (czterech uczniów - niepełnosprawność umysłowa i ruchowa) wraz z opiekunem. Uczniowie zamieszkali przy ulicy: Jatny 64; Dębowa 2; Topolowa 5; Zofii Kossak 48. - Zespołu Placówek Szkolno -Wychowawczo -Rewalidacyjnych - Szkoła Podstawowa nr 8, Gimnazjum nr 4, 43-400 Cieszyn, ul. Wojska Polskiego 3 (trzech uczniów - niepełnosprawność umysłowa) wraz z opiekunem. Uczniowie zamieszkali przy ulicy: Leśnica 240, Na Kępkę 25, Franciszka Żerdki 24. Trasa przewozu: Brenna - Cieszyn (dowóz), Cieszyn - Brenna (powrót) Łączna ilość km: 78 (dowóz oraz powrót) Zadanie 2. - Ośrodka Edukacyjno - Rehabilitacyjno Wychowawczego, 43-450 Ustroń, ul. Szeroka 7 (czterech uczniów - niepełnosprawność umysłowa i ruchowa) wraz z opiekunem. Uczniowie zamieszkali przy ulicy: Bukowa 122; Armii Krajowej 21, Szewczyka 7, Leśnica 5. Trasa przewozu: Brenna - Ustroń (dowóz), Ustroń-Brenna (powrót) Ilość km: 46 (dowóz oraz powrót) - Zespołu Szkół Specjalnych, 43-430 Skoczów, ul. Mickiewicza 12 (dwóch uczniów -niepełnosprawność umysłowa) wraz z opiekunem. Uczniowie zamieszkali przy ulicy: Kobyla 9; Stara Droga 3. - Zespołu Szkół Nr 1, Szkoła Podstawowa nr 8, 43-430 Skoczów, ul. G. Morcinka 20 (jeden uczeń - niepełnosprawność umysłowa) wraz z opiekunem. Uczeń zamieszkały przy ulicy: Świniorka 4. Trasa przewozu: Brenna - Skoczów (dowóz), Skoczów -Brenna (powrót) Ilość km : 46 (dowóz oraz powrót) Łączna ilość km : 92 (dowóz oraz powrót) 2. Organizator przewozu zastrzega sobie możliwości zmiany w zakresie trasy przejazdu, ilość uczniów oraz ilości km w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 3. Organizator przewozu nie zezwala na łączeniu tras w przypadku zmniejszenia liczby uczestników oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych, którzy nie są mieszkańcami gminy. 4. Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu dzieci niepełnosprawnych w tym na wózkach inwalidzkich, spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego ubezpieczonym i specjalnie oznaczonym, a także wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia do ich świadczenia. 5. Przewoźnik zobowiązuje się do realizowania przewozu uczniów wyłącznie samochodem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, 6. Przewoźnik zapewnia, iż opiekun posiada odpowiednią wiedzę związaną z opieką nad osobami niepełnosprawnymi. 7. Przewoźnik zobowiązuje się do zapewnienia uczniom warunków bezpieczeństwa i higieny oraz wygód, jakie ze względu na rodzaj transportu uważa się za niezbędne. 8. Przewoźnik odpowiada za bezpieczeństwo uczniów w czasie ich przewozu. 9. Przewoźnik jest zobowiązany do zapewniania opieki uczniom od momentu przekazania ich przez rodziców/opiekunów prawnych do momentu przekazania opiekunowi w placówce oraz od odebrania ucznia ze szkoły/placówki do momentu jego przekazania pod opiekę rodzica/prawnego opiekuna. 10. Przewoźnik zobowiązuje się wykonać usługi przewozowe w sposób rzetelny i fachowy. 11. Przewoźnik wyraża zgodę na montaż urządzenia do lokalizacji oraz transmisji danych GPS w pojazdach, którymi będą świadczone usługi przewozu uczniów. Zamontowane urządzenie musi umożliwiać przesyłanie danych do aplikacji, którą używa Organizator przewozu. a. Koszty zakupu urządzeń ich montażu oraz koszty związane z transmisją danych ponosi Organizator przewozu. b. Urządzenie, które zostanie zamontowane na pojeździe posiada Homologację wydaną przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej typu podzespołu pod względem Regulaminu 10.03. c. W przypadku wystąpienia awarii nadajnika zainstalowanego na pojeździe z winy Przewoźnika, wykonawca usługi pokryje koszty naprawy lub wymiany na nowy. d. W przypadku wystąpienia awarii nadajnika Przewoźnik zobowiązany jest powiadomić o tym fakcie Organizatora przewozu (pisemnie, faxem lub telefonicznie) w przeciwnym razie rozliczenie pracy sprzętu zostanie zgodnie ze wskazaniami nadajnika GPS. e. W przypadku zmiany podwykonawcy lub awarii pojazdu, na którym zainstalowano nadajnik, Przewoźnik ponosi koszty demontażu i montażu na kolejnym pojeździe. 12. Przewoźnik zobowiązuje się do poinformowania Organizatora przewozu w terminie do 7 dni o wszelkich zmianach w zakresie danych podanych w ofercie Przewoźnika. 13. W przypadku awarii pojazdu Przewoźnik jest zobowiązany: a. do zagwarantowania przewozu zastępczego, b. do dwóch dni zainstalować na koszt własny urządzenia GPS w innym (zastępczym) pojeździe, w którym będą świadczone usługi przewozu dzieci. W tym okresie przyjmuje się ilość km na podstawie tras wykazanych w § 2 ust. 2, c. o zaistniałych lub nieprzewidzianych przeszkodach w wykonaniu usługi przez Przewoźnika zobowiązuje się powiadomić niezwłocznie Organizatora przewozu, d. w sytuacji , o której mowa w 4c § 6 Przewoźnik gwarantuje wykonie usługi przez innego przewoźnika według ustalonej stawki określonej w niniejszej umowie. 14. Zamówienie z zastosowaniem prawa opcji o którym mowa w Art.34 ust 5 Pzp. 1. Prawem opcji jest możliwość uzupełniającego zwiększenia usługi dodatkowego zakupu km na warunkach zawartej umowy o kolejne 2176 km dla zadania 1 oraz dla 2567 km dla zadania 2, co stanowi 15 % zamówienia podstawowego. 2. Zamawiający uzależnia możliwość skorzystania z prawa opcji od ilości dzieci. 3. Łączna ilość przedmiotu zamówienia objętego postępowaniem z uwzględnieniem prawa opcji - określona zostaje dla zadania 1 na 16.684 km oraz dla zadania 2 na 19.679 km. 4. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji niniejszej umowy. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Warunkiem uruchomiania prawa opcji jest oświadczenie woli Zamawiającego wykonania zamówienia w ramach prawa opcji i złożenie odpowiedniego zamówienia częściowego wykraczającego poza ilość stanowiącego zamówienie podstawowe..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, nie przekraczających 20% wartości zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać licencję na przewóz osób uprawniającą do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 1265 ze zmianami). Licencja musi być ważna przez cały okres trwania zamówienia.. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast w/w dokumentów składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej niżej wymienionym sprzętem specjalistycznym sprawnym technicznie przeznaczonym do realizacji niniejszego zmówienia tj.: na każde zadanie co najmniej jednym pojazdem samochodowym na min. 9 osób przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, oznakowanym i wyposażonym w specjalistyczny atestowany sprzęt. Wszystkie pojazdy, zgodnie z wykazem, którymi realizowany będzie przedmiot zamówienia muszą posiadać oznakowanie informujące o przewozie osób niepełnosprawnych zgodne z zapisem art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późniejszymi zmianami)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia będzie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem osobami posiadającymi doświadczenie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno - opiekuńczych wobec dzieci w czasie ich przewozu na trasie dom - szkoła - dom oraz osobami kierującymi pojazdami. Na każdy samochód powinien przypadać jeden kierowca i jeden opiekun. Zadaniem opiekuna jest zapewnienie opieki uczniom od momentu przekazania przez rodziców/opiekunów prawnych do momentu przekazania opiekunowi w placówce oraz od odebrania ucznia ze szkoły/placówki do momentu jego przekazania pod opiekę rodzica/prawnego opiekuna

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

5. Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego: 1/ Formularz oferty według załączonego wzoru (załącznik nr 1). 2/ W przypadku, gdy dokumenty przetargowe podpisują inne osoby niż ujawnione w rejestrach, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo udzielone przez osoby upoważnione, z zaznaczeniem zakresu i okresu udzielonego pełnomocnictwa.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Działając zgodnie z Art. 144 ust.1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy w stosunku do oferty w szczególności w przypadkach: 1/ Zmian ogólnych: a)zmiany będące skutkiem poprawy oczywistej pomyłki pisarskiej bądź rachunkowej, b) zmiany stanu prawnego, mające wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, 2/ Zmian wpływających na wynagrodzenie - możliwa jest zmiana postanowień umowy, w związku ze zmianą stawki podatku od towarów i usług ( VAT ) 3/ Innych zmian - z zastrzeżeniem art. 140 ust. 3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych 2. Zmiana umowy wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy w przypadkach wskazanych w umowie i ustawie oraz gdy: a) zostanie ogłoszona likwidacja lub upadłości Wykonawcy, b) Wykonawca nie rozpoczął realizacji umowy w terminie, c) Wykonawca dopuścił się rażącego naruszenia innych istotnych postanowień umowy, d) Wykonawca przerwał realizację dowozu z przyczyn leżących po jego stronie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.brenna.org.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Brennej ul. Wyzwolenia 77 43-438 Brenna pok. 26.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.12.2013 godzina 10:30, miejsce: Urząd Gminy w Brennej ul. Wyzwolenia 77 43-438 Brenna Biuro podawcze.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie