Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda

Dębowa Kłoda: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda


Numer ogłoszenia: 263141 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Dębowa Kłoda , Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Dębowa Kłoda, woj. lubelskie, tel. 083 3557008, faks 083 3557044.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.ugdebowakloda.bip.lubelskie.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Dębowa Kłoda poprzez: odbiór, transport i odzysk lub unieszkodliwienie odpadów komunalnych poprzez składowanie lub przekazanie ich uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. A.Ogólna charakterystyka Gminy Dębowa Kłoda w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów. 1. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Dębowa Kłoda wynosi 4152. 2. Na terenie Gminy Dębowa Kłoda jest: - ok. 1544 nieruchomości zamieszkałych, - ok. 500 nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - sezonowo w tym działki rekreacyjne, - ok. 40 podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, w tym punkty gastronomiczne w Białce 12szt i działalności jednoosobowe. - 20 sołectw. - około 3050 osób objętych odbiorem odpadów zgodnie ze złożonymi deklaracjami 3. Powierzchnia gminy - 188,29 km2. 4. Czas trwania zamówienia lub termin wykonania: od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r. B.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Dębowa Kłoda poprzez: odbiór, transport i odzysk lub unieszkodliwienie odpadów komunalnych poprzez składowanie lub przekazanie ich uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 1)Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór stałych odpadów komunalnych: a)z nieruchomości zamieszkałych z pojemników i worków 120 l. lub 240 l, które zostaną wystawione przed posesję w dniu odbioru, b)z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne tj. indywidualnych działek rekreacyjnych z pojemników lub worków 120l, lub 240l, oraz poprzez sieć (gniazd kontenerowych) o pojemności 7 m3 każdy ( KP7), c)z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dla obiektów gastronomii, handlowych, hoteli, pensjonatów i innych obiektów całodziennego pobytu, pól namiotowych spod nieruchomości z miejsc umożliwiających łatwy dojazd pojazdu Wykonawcy zgodnie z częstotliwością określoną w Uchwale Nr XXIV/116/12 Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębowa Kłoda. 2)Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych z: 1. terenu zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej w miejscowościach: Bednarzówka, Białka, Chmielów, Dębowa Kłoda, Hanów, Kodeniec, Korona, Kolonia Krzywowierzba, Leitnie, Lubiczyn, Makoszka, Marianówka, Nietiahy, Pachole, Plebania Wola, Stępków, Uhnin, Wyhalew, Zadębie, Żmiarki . a)dwa razy w miesiącu, raz odpady zmieszane, raz odpady suche, b)raz na kwartał odpady opakowaniowe ze szkła, c)raz na pół roku - meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (bez dodatkowego wynagrodzenia), d)odpady budowlane z remontów prowadzonych we własnym zakresie w terminie ustalonym z przedsiębiorcą odbierającym odpady komunalne, lub na zgłoszenie, e)z punktu selektywnej zbiórki odpadów, o którym mowa w uchwale Nr XXV/126/12 Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, 2.nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne: a)dla obiektów gastronomii w sezonie letnim, czerwiec-sierpień - trzy razy w tygodniu, poza sezonem letnim na zgłoszenie. b)dla obiektów handlowych, hoteli, pensjonatów i innych obiektów całodziennego pobytu, pól namiotowych, w sezonie letnim, czerwiec - sierpień - trzy razy w tygodniu, a w pozostałych okresach na zgłoszenie, c)dla działek rekreacyjnych w okresie od 1 kwietnia - 30 września - nie rzadziej niż raz w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia kontenerów. d)z powszechnie dostępnych terenów użyteczności publicznej - w miarę potrzeb, e)opróżnianie około 50 szt. koszy ulicznych (w sezonie) w Białce na deptaku powinno odbywać się z częstotliwością nie dopuszczającą do ich przepełnienia. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia koszy ulicznych w worki na odpady, f)zbiórka odpadów problemowych tj. meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, w sezonie - jeden raz (wskazane na początku sezonu bez dodatkowego wynagrodzenia). g)Wykonawca zobowiązany jest do ciągłego wyposażania obsługiwane nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie ( suche, szkło) o odpowiednim kolorze i wypisanych frakcjach. 3) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu odbioru odpadów przed podpisaniem umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 4)Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. 5)Odpady komunalne będą zbierane i odbierane z podziałem na trzy frakcje: sucha, mokra, szkło. 6)Pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych w gminie Dębowa Kłoda: -Pojemnik - 120 l, -Pojemnik - 240l, -Pojemnik - 1100 l, -Kontener - KP-7- 7000 l, -Kosze uliczne o pojemności od 30 l. do 50 l, -Worki - 120 l, 240l. 7)Szacunkowa ilość stałych odpadów komunalnych przeznaczonych do odbioru w ramach niniejszego zamówienia tj. 500 Mg w tym: - 300 Mg- 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, - 150 Mg - 15 01 06 - Zmieszane odpady opakowaniowe, - 50 Mg - 15 01 07 - Odpady opakowaniowe ze szkła, 8)Na koniec grudnia 2012 roku zawartych umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda miało ok. 1500 właścicieli nieruchomości, w tym firmy, nieruchomości użytku publicznego oraz nieruchomości zamieszkałe sezonowo. W 2012 roku z terenu gminy Dębowa Kłoda odebrano 518 Mg zmieszanych odpadów komunalnych . W okresie od 1lipca 2013r do 30 września 2013r (III kwartał) zgodnie ze sprawozdaniem kwartalnym odebrano łącznie 228,66 Mg odpadów. 9)Wyposażenie nieruchomości w pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów należy wyłącznie do właściciela danej nieruchomości. 10)Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: -Wykonawca prowadzi ewidencję w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami - zgodnie z zał. Nr1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. poz. 630. -Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 11)Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. UWAGA ! Ilości nieruchomości są szacunkowe. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w ciągu realizacji zamówienia w zależności od deklaracji, jakie zostaną złożone lub zmienione przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)będzie posiadał aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Dębowa Kłoda zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach b)będzie posiadał zezwolenie na zbieranie odpadów oraz transport odpadów zgodnie z art. 41 ust. 3 pkt. 2 i art. 233 ust. 3 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U z 2013 r., poz. 21).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca winien wykazać wykonanie w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług odbioru odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów, że usługi zostały wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca będzie dysponował bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie gminy lub w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa winna spełniać wymagania, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z dnia 11 stycznia 2013 roku (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 z późn. zm.), 2. Wykonawca będzie dysponował co najmniej: -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie gromadzonych odpadów komunalnych -jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, 3.zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Pojazdy do odbioru odpadów muszą spełniać wymagania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 z późn. zm.), które umożliwią monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek bankowy, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, umożliwiającą realizację zadania na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 zł, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.ugdebowakloda.bip.lubelskie.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Debowa Kłoda.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.12.2013 godzina 11:30, miejsce: Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Debowa Kłoda, pok 12.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie