polska-wieluń: usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

Gmina Wieluń
pl. Kazimierza Wielkiego 1
Wieluń
98-300
Polska
Osoba do kontaktów: Małgorzata Rajska
Tel.: +48 438860249
E-mail: rajskam@um.wielun.pl
Faks: +48 438860274
Kod NUTS: PL11

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.wielun.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.um.wielun.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Prowadzenie usług przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym na terenie gminy Wieluń.

Numer referencyjny: ZP.271.23.2016

Usługi

Zakresem rzeczowym jest świadczenie usługi polegającej na prowadzeniu komunikacji miejskiej na terenie miasta i gminy Wieluń na określonych przez Zamawiającego trasach, według ściśle określonych czasowych rozkładów jazdy na dni robocze, soboty oraz niedziele i święta taborem autobusowym należącym w części do Wykonawcy i w części do Zamawiającego (5 szt.). Zabezpieczenie brakującego taboru autobusowego do realizacji usługi będzie należeć do Wykonawcy, ilość kilometrów w ramach wykonywanych przewozów w oparciu o obowiązujący rozkład jazdy wynosi w dni robocze (około 1333 km dziennie), wakacje i ferie (około 1276 km dziennie), soboty (około 362 km), niedziele i święta (około 389 km dziennie). Rozkład jazdy stanowi załącznik nr 10 do SIWZ,3) przewidywana ilość wozokilometrów w okresie 21 miesięcy, tj. od 1.10.2016 do 30.6.2018 wynosi 658 078,68 wzkm.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL11

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Wieluń.

Przewidywana ilość wozokilometrów 658 078,68 wzkm; wykonywana usługa zakłada system kontroli biletowej pasażerów wsiadających do autobusu; Wykonawca musi dysponować zapleczem technicznym (miejscem parkingowym, serwisem naprawczym) gwarantującym utrzymanie wynikającej z rozkładu jazdy liczby pojazdów w ruchu (sprawnych technicznie); Wykonawca musi mieć możliwość dysponowania pojazdami zastępczymi; Zamawiający zakłada możliwość czasowego zwiększenia lub zmniejszenia zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia, w dowolnym okresie trwania umowy; w sytuacji, gdy realizacja przewozów po trasie podstawowej nie będzie możliwa, Wykonawca będzie je okresowo wykonywać po trasie objazdowej. Pojazdy powinny powrócić na trasę podstawową niezwłocznie po zlikwidowaniu przyczyny kursowania po trasie objazdowej; Wykonawca będzie na bieżąco informował Zamawiającego o utrudnieniach w ruchu, mających wpływ na świadczone usługi przewozowe; Wykonawca zobowiązany jest stosować obowiązujący system strefowy sprzedaży biletów autobusowych dla miasta i gminy Wieluń. Sprzedaż biletów prowadzą kierowcy na podstawie systemu fiskalnego umożliwiającego drukowanie i sprzedaż biletów w systemie strefowym; Wykonawca świadczący usługi przewozowe umieszcza każdorazowo na autobusie w widocznym miejscu tablicę informującą o numerze linii i aktualnej trasie przejazdu; Rada Miejska w Wieluniu ustala ceny biletów oraz zakres udzielonych uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych, jak również opłaty dodatkowej za przejazd bez ważnego biletu; Wykonawca na własny koszt opracowuje i umieszcza na przystankach autobusowych rozkład jazdy na podstawie liniowych rozkładów jazdy oraz uzupełnia brakujące lub zniszczone rozkłady jazdy; Wykonawca w ramach świadczonych usług prowadzi codzienne kontrole biletowe przez posiadających uprawnienia kierowców oraz kontrole doraźne przez powołaną przez siebie służbę rewizorską; dopuszcza się również możliwość przeprowadzania kontroli przez Zamawiającego; Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia analizy funkcjonowania komunikacji miejskiej na wniosek Zamawiającego; Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia na wniosek Zamawiającego danych niezbędnych do sprawowania właściwego nadzoru nad powierzonym zadaniem; Wykonawca dochodzi opłaty za przejazdy i opłaty dodatkowe z tytułu jazdy bez ważnych biletów; Zamawiający umożliwi Wykonawcy nieodpłatne korzystanie z przystanków, zatok autobusowych i wiat przystankowych będących jego własnością; Wykonawca na własny koszt dokonuje remontu, napraw bieżących i napraw głównych autobusów oraz zapewnia dla nich miejsce parkingowe, Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia planowej gospodarki eksploatacyjnej pojazdów zgodnej z zaleceniami producenta, zobowiązuje się również używać wyłącznie materiałów eksploatacyjnych i części zamiennych przewidzianych przez producenta; Wykonawca zobowiązuje się do dbałości o czystość w środkach komunikacji miejskiej, właściwy stan techniczny pojazdu; Wykonawca na własny koszt ubezpiecza tabor autobusowy należący do Zamawiającego (ubezpieczenie OC, NW dla pasażera, autocasco); Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec pasażerów i osób trzecich za szkody wynikłe z ruchu pojazdów, przewozu pasażerów oraz bagażu na zasadach ogólnych, określonych w powszechnie obowiązujących przepisach; zmiany w rozkładzie jazdy mogą być wprowadzane każdorazowo na uzasadniony wniosek Zamawiającego bądź Wykonawcy po wyrażeniu zgody przez Zamawiającego. W celu minimalizacji ponoszonych kosztów i ewentualnych strat Wykonawca składa do Zamawiającego wniosek z uzasadnieniem finansowym o likwidację bądź zawieszenie nierentownych kursów lub linii; Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji umowy, zobowiązany jest do uzyskania właściwego zezwolenia określonego w art. 18 ust. 1 ustawy z 6.9.2001 o transporcie drogowym.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/10/2016

Koniec: 30/06/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, ewentualne zamówienie uzupełniające zostanie udzielone w trybie przewidzianym w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zostaną spełnione przesłanki ustawowe.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium do dnia 5.9.2016 do godz. 13.00 w wysokości 42 290 PLN (słownie: czterdzieści dwa tysiące dwieście dziewięćdziesiąt złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający wymaga:

1 ) posiadania uprawnienia do wykonywania działalności transportowej w zakresie przewozu osób. Do oferty należy dołączyć licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z 6.9.2001 o transporcie drogowym (Dz.U. 2013 poz. 1414 z późn. zm.).

2) aktualnego odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania oferty wspólnej (konsorcja/spółki cywilne) ww. dokument składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu potwierdzenia sytuacji ekonomicznej, tj. udokumentowania, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą, co najmniej 500 000 PLN należy do oferty załączyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (pkt 5.1 ppkt 4 SIWZ). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz na podstawie załączonego do oferty dokumentu potwierdzającego posiadanie przez Wykonawcę wyżej opisanego warunku.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający żąda udokumentowania sytuacji ekonomicznej, tj. udokumentowania, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej

w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą, co najmniej

500 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wcelu potwierdzenia, że Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie do oferty należy załączyć wykaz usług – załącznik nr 5 do SIWZ, wykonanych lub wykonywanych w zakresie przewozów regularnych z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane z należytą starannością. Wykonawcy winni udokumentować zrealizowanie przynajmniej jednej usługi opisanej w pkt 5.1 ppkt 2 SIWZ. W przypadku składania oferty wspólnej (konsorcja/ spółki cywilne) Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny ww. wykaz. Dowodami potwierdzającymi wykonanie/wykonywanie usług wskazanych w wykazie usług są: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 2) oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1. W przypadku złożenia własnego oświadczenia, Wykonawca przedstawia uzasadnienie braku możliwości uzyskania poświadczenia. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług – załączniku nr 5 do SIWZ zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Zamawiający zastrzega, że w razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których mowa powyżej, budzić będą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo z innego dokumentu wynikać będzie, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. W przypadku, gdy dokument potwierdzający należyte wykonanie usług obejmuje różne rodzaje usług, w wykazie usług oprócz wskazania danych z ww. dokumentu Wykonawca winien wyszczególnić żądane przez Zamawiającego usługi wraz z ich wartościami, które są wymagane na spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz na podstawie załączonych do oferty dokumentów wykazujących posiadanie wiedzy i doświadczenia.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający żąda udokumentowania posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. wykonania lub wykonywania w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu

składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, jednej usługi w zakresie przewozów regularnych o łącznej wartości nie

mniejszej niż 400 000 PLN brutto w okresie minimum 6 miesięcy(ciąg pełnych 6 miesięcy) w ramach jednej umowy.

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje się możliwość dokonania niżej wymienionych zmian:

1) dopuszcza się możliwość zorganizowania komunikacji zastępczej na koszt Wykonawcy, w przypadku realnego zagrożenia zaniechania świadczenia usług przez Wykonawcę;

2) zmiana ilości kursów w przypadku likwidacji nierentownych kursów lub ich zwiększenia.

2. Nie jest dopuszczalna zmiana Wykonawcy za wyjątkiem sukcesji generalnej, w tym dziedziczenia prawa w spółkach handlowych, przekształcenia, sukcesji z mocy prawa.

3. Zmiana postanowień umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, w formie aneksu do umowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany. Zmiany nie mogą naruszać postanowień zawartych w art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 05/09/2016

Czas lokalny: 13:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 03/11/2016

Data: 05/09/2016

Czas lokalny: 13:30

Miejsce:

98-300 Wieluń, ul. Piłsudskiego 14, Biuro Zamówień Publicznych, pok. nr 8.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Ponadto należy załączyć do oferty: 1) oświadczenie o treści określonej w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp; 2)oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionego nie wcześniej niż3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 4 – 8 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 7)aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 9 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 8) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 10 i 11 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 9) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej;

Inne dokumenty które należy załączyć do oferty:

1) wypełniony Formularz Oferty; 2) dowód wniesienia wadium; 3) jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków – zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów lub inny dokument potwierdzający oddanie Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

Zamawiający będzie akceptował oświadczenia własne Wykonawców składane w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia według Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U.U.E. L 3/16).Zamawiający może na dowolnym etapie postępowania zwrócić się o przedłożenie wszystkich lub niektórych dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia ww. dokumentów przed podpisaniem umowy. W przypadku ich niezłożenia oferta będzie podlegała odrzuceniu a wykonawca zostanie wykluczony.

Krajowa Izba Odwoławcza – Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Krajowa Izba Odwoławcza – Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

26/07/2016