Serwis systemu komputerowego QUORUM
Opis przedmiotu przetargu: 1. W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do opieki serwisowej systemu komputerowego QUORUM i jego komponentów, programu do importu plików z innych programów oraz programu e-deklaracje. 2. Umową objęte są następujące programy autorstwa Wykonawcy, w wersji dla systemu operacyjnego Microsoft Windows, użytkowane przez Zamawiającego: 2.1. Quorum FK wraz z modułem sprawozdań budżetowych, 2.2. Quorum Kadry wraz z elektroniczną informacją kadrową, 2.3. Quorum Płace, 2.4. Quorum Magazyn, 2.5. Quorum Środki Trwałe wraz z kolektorem danych Zebex PDL 20 i drukarką termotransferową, 2.6. program do importu plików z systemu GANDALF. 2.7. Q-deklaracje, zwane w dalszej części Umowy Oprogramowaniem. 3. Wykonawca zobowiązuje się sprawować opiekę serwisową, o której mowa w ust.1 pkt 1, polegającą na: 3.1 udzielaniu w siedzibie Zamawiającego konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z eksploatacją Oprogramowania, w wymiarze maksymalnie 32 godzin w ciągu roku, realizowanych w postaci czterech niepodzielnych ośmiogodzinnych sesji, przeprowadzanych nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego, 3.2 bieżącej kontroli baz danych oraz dostarczaniu Zamawiającemu nowelizacji zgodnie z punktem 3.4, 3.5 i 3.6, 3.3 udzielaniu bieżącej pomocy telefonicznej dotyczącej eksploatacji Oprogramowania. Porady telefoniczne udzielane będą w dni robocze w godzinach od 9:00 do 15:00. Zgłoszenia będą przyjmowane pod numerem telefonu 32 786-91-10 lub za pośrednictwem aplikacji eSerwis; pomoc będzie realizowana w dniu zgłoszenia lub najpóźniej w dniu następnym, 3.4 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej ze zmian legislacyjnych - nie później niż w ciągu 14 dni od daty ogłoszenia ww. zmian w publikatorze, 3.5 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej z wprowadzonych przez Wykonawcę zmian funkcjonalnych; zmiany wprowadzane przez Wykonawcę nie mogą ograniczać funkcjonalności posiadanej uprzednio przez Oprogramowanie, 3.6 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania polegającej na wprowadzaniu na wniosek Zamawiającego odpłatnych zmian w funkcjonalności Oprogramowania, 3.7 przeprowadzaniu na wniosek Zamawiającego dodatkowych, odpłatnych konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z użytkowaniem Oprogramowania, realizowanych w siedzibie Zamawiającego, nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego.
![](/images/arrowBottom.png)
Warszawa: Serwis systemu komputerowego QUORUM
Numer ogłoszenia: 253590 - 2014; data zamieszczenia: 29.07.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780 , strona internetowa www.mnisw.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Serwis systemu komputerowego QUORUM.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do opieki serwisowej systemu komputerowego QUORUM i jego komponentów, programu do importu plików z innych programów oraz programu e-deklaracje. 2. Umową objęte są następujące programy autorstwa Wykonawcy, w wersji dla systemu operacyjnego Microsoft Windows, użytkowane przez Zamawiającego: 2.1. Quorum FK wraz z modułem sprawozdań budżetowych, 2.2. Quorum Kadry wraz z elektroniczną informacją kadrową, 2.3. Quorum Płace, 2.4. Quorum Magazyn, 2.5. Quorum Środki Trwałe wraz z kolektorem danych Zebex PDL 20 i drukarką termotransferową, 2.6. program do importu plików z systemu GANDALF. 2.7. Q-deklaracje, zwane w dalszej części Umowy Oprogramowaniem. 3. Wykonawca zobowiązuje się sprawować opiekę serwisową, o której mowa w ust.1 pkt 1, polegającą na: 3.1 udzielaniu w siedzibie Zamawiającego konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z eksploatacją Oprogramowania, w wymiarze maksymalnie 32 godzin w ciągu roku, realizowanych w postaci czterech niepodzielnych ośmiogodzinnych sesji, przeprowadzanych nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego, 3.2 bieżącej kontroli baz danych oraz dostarczaniu Zamawiającemu nowelizacji zgodnie z punktem 3.4, 3.5 i 3.6, 3.3 udzielaniu bieżącej pomocy telefonicznej dotyczącej eksploatacji Oprogramowania. Porady telefoniczne udzielane będą w dni robocze w godzinach od 9:00 do 15:00. Zgłoszenia będą przyjmowane pod numerem telefonu 32 786-91-10 lub za pośrednictwem aplikacji eSerwis; pomoc będzie realizowana w dniu zgłoszenia lub najpóźniej w dniu następnym, 3.4 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej ze zmian legislacyjnych - nie później niż w ciągu 14 dni od daty ogłoszenia ww. zmian w publikatorze, 3.5 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej z wprowadzonych przez Wykonawcę zmian funkcjonalnych; zmiany wprowadzane przez Wykonawcę nie mogą ograniczać funkcjonalności posiadanej uprzednio przez Oprogramowanie, 3.6 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania polegającej na wprowadzaniu na wniosek Zamawiającego odpłatnych zmian w funkcjonalności Oprogramowania, 3.7 przeprowadzaniu na wniosek Zamawiającego dodatkowych, odpłatnych konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z użytkowaniem Oprogramowania, realizowanych w siedzibie Zamawiającego, nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuFirma QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. posiada majątkowe prawa autorskie (jest autorem i wykonawcą/serwisantem) do oprogramowania pod nazwą QUORUM wykorzystywanego w Ministerstwie. Dostarczone w ramach umowy 32/2005 z dnia 28.07.2005 r. oprogramowanie ma rozbudowaną i skomplikowaną strukturę wewnętrzną, szeroki zakres funkcjonalny. Żaden inny podmiot zewnętrzny nie jest w stanie wykonywać usługi serwisowej systemu QUORUM, ponieważ wymagałoby to udostępnienia przez QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. pełnej wiedzy i dokumentacji technicznej, tj.: kodów źródłowych, struktur danych, schematów przepływu informacji. Umowa podstawowa zawarta w 2005 r. nie przewidywała przekazania kodów źródłowych. Nabycie kodów źródłowych nie gwarantuje, iż potencjalny Wykonawca byłby wstanie serwisować program QUORUM, gdyż m.in. program ma rozbudowaną i skomplikowaną strukturę wewnętrzną, szeroki zakres funkcjonalny i liczne powiązania wzajemne poszczególnych modułów systemu. Program QUORUM ma charakter utworu w rozumieniu art. 1 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 04.02.1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631). Programy komputerowe zgodnie z ww. ustawą podlegają ochronie jak każdy utwór literacki. Ochronie podlegają zatem wszystkie formy wyrażenia programu komputerowego, jeśli są przejawem działalności twórczej i mają indywidualny, niepowtarzalny charakter przy czym ocena tego charakteru dokonywana jest w sposób bardzo liberalny co powoduje, iż jedynie tylko bardzo proste programy lub też takie, które powstały przez przepisanie lub jedynie pobieżne zaadoptowanie już znanego i powszechnie używanego kodu nie będą podlegały ochronie. Ustawa ww. chroni m.in. tekstową postać kodu źródłowego programu tj. także poszczególne fragmenty kodu. Kody źródłowe nie zostały przekazane zamawiającemu co oznacza iż należało by zawrzeć odrębną umowę licencyjną co do samych kodów źródłowych względnie wykupić je od wykonawcy, aby móc z nich korzystać w celu modyfikacji i to modyfikacji związanych wyłącznie z dostosowaniem oprogramowania do wymagań zamawiającego. Prawo do modyfikacji oprogramowania komputerowego (prawo zależne) w odróżnieniu od innych utworów sięga znacznie dalej i jest objęte treścią autorskich praw majątkowych ( art. 74 ust 4 UPA m.in. obejmuje zmianę układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała). Ponadto Zamawiający bierze pod uwagę fakt, iż wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy, oszczędny oraz z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Nabycie kodów źródłowych do programu QUORUM nie gwarantuje iż wydatek będzie oszczędny i że zachowana zostanie zasada uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, a skutki niewłaściwej ingerencji w program są niemożliwe do przewidzenia i groźne dla zachowania ciągłości działalności. Poważne obawy budzi możliwość utraty danych kadrowych, płacowych, finansowo-księgowych na skutek nieautoryzowanej ingerencji w tak skomplikowane oprogramowanie. Zakłócenia w poprawnych działaniu systemu finansowo-księgowego mogłoby mieć bardzo poważne skutki dla działania jednostki.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o., ul. Knurowska 19, 41-800 Zabrze, kraj/woj. śląskie.
Warszawa: Serwis systemu komputerowego QUORUM
Numer ogłoszenia: 296764 - 2014; data zamieszczenia: 05.09.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 253590 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Serwis systemu komputerowego QUORUM.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do opieki serwisowej systemu komputerowego QUORUM i jego komponentów, programu do importu plików z systemu Gandalf oraz programu QDeklaracje. 2. Umową objęte są następujące programy autorstwa Wykonawcy, w wersji dla systemu operacyjnego Microsoft Windows, użytkowane przez Zamawiającego: 2.1. Quorum FK wraz z modułem sprawozdań budżetowych, 2.2. Quorum Kadry wraz z elektroniczną informacją kadrową, 2.3. Quorum Płace, 2.4. Quorum Magazyn, 2.5. Quorum Środki Trwałe wraz z kolektorem danych Zebex PDL 20 i drukarką termotransferową, 2.6. program do importu plików z systemu GANDALF. 2.7. QDeklaracje, zwane w dalszej części Umowy Oprogramowaniem. 3. Wykonawca zobowiązuje się sprawować opiekę serwisową, o której mowa w ust.1 pkt 1, polegającą na: 3.1 udzielaniu w siedzibie Zamawiającego konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z eksploatacją Oprogramowania, w wymiarze maksymalnie 32 godzin w ciągu roku, realizowanych w postaci czterech niepodzielnych ośmiogodzinnych sesji, przeprowadzanych nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego, 3.2 bieżącej kontroli baz danych oraz dostarczaniu Zamawiającemu nowelizacji zgodnie z punktem 3.4, 3.5 i 3.6, 3.3 udzielaniu bieżącej pomocy telefonicznej dotyczącej eksploatacji Oprogramowania. Porady telefoniczne udzielane będą w dni robocze w godzinach od 9:00 do 15:00. Zgłoszenia będą przyjmowane pod numerem telefonu 32 786-91-10 lub za pośrednictwem aplikacji eSerwis; pomoc będzie realizowana w dniu zgłoszenia lub najpóźniej w dniu następnym, 3.4 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej ze zmian legislacyjnych - nie później niż w ciągu 14 dni od daty ogłoszenia ww. zmian w publikatorze, 3.5 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania wynikającej z wprowadzonych przez Wykonawcę zmian funkcjonalnych; zmiany wprowadzane przez Wykonawcę nie mogą ograniczać funkcjonalności posiadanej uprzednio przez Oprogramowanie, 3.6 nowelizacji użytkowanego Oprogramowania polegającej na wprowadzaniu na wniosek Zamawiającego odpłatnych zmian w funkcjonalności Oprogramowania, przeprowadzaniu na wniosek Zamawiającego dodatkowych, odpłatnych konsultacji oraz pomocy przy wyjaśnianiu i usuwaniu problemów związanych z użytkowaniem Oprogramowania, realizowanych w siedzibie Zamawiającego, nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od daty zamówienia konsultacji przez Zamawiającego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.09.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 41-800 Zabrze, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 312100,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
372366,00
Oferta z najniższą ceną:
372366,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
372366,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Firma QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. posiada majątkowe prawa autorskie (jest autorem i wykonawcą/serwisantem) do oprogramowania pod nazwą QUORUM wykorzystywanego w Ministerstwie. Dostarczone w ramach umowy 32/2005 z dnia 28.07.2005 r. oprogramowanie ma rozbudowaną i skomplikowaną strukturę wewnętrzną, szeroki zakres funkcjonalny. Żaden inny podmiot zewnętrzny nie jest w stanie wykonywać usługi serwisowej systemu QUORUM, ponieważ wymagałoby to udostępnienia przez QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. pełnej wiedzy i dokumentacji technicznej, tj.: kodów źródłowych, struktur danych, schematów przepływu informacji. Umowa podstawowa zawarta w 2005 r. nie przewidywała przekazania kodów źródłowych. Nabycie kodów źródłowych nie gwarantuje, iż potencjalny Wykonawca byłby wstanie serwisować program QUORUM, gdyż m.in. program ma rozbudowaną i skomplikowaną strukturę wewnętrzną, szeroki zakres funkcjonalny i liczne powiązania wzajemne poszczególnych modułów systemu. Program QUORUM ma charakter utworu w rozumieniu art. 1 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 04.02.1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631). Programy komputerowe zgodnie z ww. ustawą podlegają ochronie jak każdy utwór literacki. Ochronie podlegają zatem wszystkie formy wyrażenia programu komputerowego, jeśli są przejawem działalności twórczej i mają indywidualny, niepowtarzalny charakter przy czym ocena tego charakteru dokonywana jest w sposób bardzo liberalny co powoduje, iż jedynie tylko bardzo proste programy lub też takie, które powstały przez przepisanie lub jedynie pobieżne zaadoptowanie już znanego i powszechnie używanego kodu nie będą podlegały ochronie. Ustawa ww. chroni m.in. tekstową postać kodu źródłowego programu tj. także poszczególne fragmenty kodu. Kody źródłowe nie zostały przekazane zamawiającemu co oznacza iż należało by zawrzeć odrębną umowę licencyjną co do samych kodów źródłowych względnie wykupić je od wykonawcy, aby móc z nich korzystać w celu modyfikacji i to modyfikacji związanych wyłącznie z dostosowaniem oprogramowania do wymagań zamawiającego. Prawo do modyfikacji oprogramowania komputerowego (prawo zależne) w odróżnieniu od innych utworów sięga znacznie dalej i jest objęte treścią autorskich praw majątkowych ( art. 74 ust 4 UPA m.in. obejmuje zmianę układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała). Ponadto Zamawiający bierze pod uwagę fakt, iż wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy, oszczędny oraz z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Nabycie kodów źródłowych do programu QUORUM nie gwarantuje iż wydatek będzie oszczędny i że zachowana zostanie zasada uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, a skutki niewłaściwej ingerencji w program są niemożliwe do przewidzenia i groźne dla zachowania ciągłości działalności. Poważne obawy budzi możliwość utraty danych kadrowych, płacowych, finansowo-księgowych na skutek nieautoryzowanej ingerencji w tak skomplikowane oprogramowanie. Zakłócenia w poprawnych działaniu systemu finansowo-księgowego mogłoby mieć bardzo poważne skutki dla działania jednostki.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 25359020140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-07-28 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.mnisw.gov.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
72267000-4 | Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Serwis systemu komputerowego QUORUM | QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. Zabrze | 2014-09-05 | 372 366,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-09-05 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 722670004 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 372 366,00 zł Minimalna złożona oferta: 372 366,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 372 366,00 zł Maksymalna złożona oferta: 372 366,00 zł |