Dowóz uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z terenu gminy Siechnice do szkół we Wrocławiu i z powrotem po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania w okresie roku szkolnego 2013/2014 i 2014/2015

Siechnice: Dowóz uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z terenu gminy Siechnice do szkół we Wrocławiu i z powrotem po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania w okresie roku szkolnego 2013/2014 i 2014/2015


Numer ogłoszenia: 252170 - 2013; data zamieszczenia: 28.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Jednostka Obsługi Szkół , ul. Wiosenna 7, 55-011 Siechnice, woj. dolnośląskie, tel. 071 311 39 66, faks 071 390 20 75.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka Obsługi Szkół.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z terenu gminy Siechnice do szkół we Wrocławiu i z powrotem po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania w okresie roku szkolnego 2013/2014 i 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest dowożenie uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z miejsca zamieszkania do Szkół we Wrocławiu oraz odwożenie wraz z zapewnieniem opieki dzieci po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania, w okresie roku szkolnego 2013/2014 i 2014/2015 z wyłączeniem przerw wakacyjnych, feryjnych, świątecznych i innych dni wolnych od zajęć zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego (od dnia 02.09.2013 r. do 26.06.2015 r), zgodnie z kalendarzem roku szkolnego ogłaszanym przez Ministra Edukacji Narodowej. Przyjazd do placówki od poniedziałku do piątku, we wszystkie dni nauki szkolnej - zgodnie z kalendarzem roku szkolnego, do godz. 800, wyjazd ze szkoły po zakończeniu zajęć, powrót do miejsca zamieszkania uczniów do godz. 17:00. Wykaz szkół:ul. Wejherowska 28 - 6 uczniów,ul. Dworska 8 - 1 uczeń,ul. Kamieniogórska - 1 uczeń,ul. Kamienna 96/100 - 1 uczeń,ul. Ignuta 28 - 1 uczeń,ul. Litomska 10 - 1 uczeń. Miejsca zamieszkania uczniów: Siechnice, Święta Katarzyna, Biestrzyków, Radomierzyce, Iwiny, Łukaszowice. Liczba dzieci do przewozu (rozumianego jako przywóz (uczniów) dzieci na trasie dom - szkoła i następnie odwożenie na trasie szkoła - dom) wynosi w chwili obecnej 11 uczniów. Łączna dzienna ilość kilometrów (w obie strony) wynosi max 150 km. Orientacyjne wyliczenie dni i kilometrów dowozu, niezbędne do wyliczenia wartości zamówienia w celu porównania ofert: dni dowozu będzie 380 i te dane należy uwzględnić przy opracowaniu ceny usługi. Łączna ilość kilometrów nie przekroczy 57 000 km (380 dni x 150 km) przez okres wykonywania usługi. Ilość kilometrów ulegnie zmianie w przypadku nieobecności dziecka. Podane ilości dni i ilość kilometrów została podana w celu wyliczenia kwoty oferty i ta wartość będzie przyjęta do oceny ofert. Rozliczanie będzie odbywało się za faktyczne ilości dni i ilości przejechanych kilometrów dziennie, według podanej ceny jednostkowej za 1 km. Wykaz zawierający ulice przy których mieszkają aktualnie zakwalifikowani do przewozu uczniowie, stanowi załącznik nr 4/1 niniejszej specyfikacji. Załącznik służy wyłącznie umożliwieniu określenia przez wykonawcę ceny usługi. Harmonogram ten może ulegać doraźnym korektom wynikającym ze zmian w planie lekcji, absencji uczniów, zmiany ilości uczniów itp. Zamawiający pokrywa koszty usługi dowożenia i opieki od momentu zabrania pierwszego ucznia z jego domu do chwili przejęcia opieki przez opiekuna szkolnego nad ostatnim dowożonym uczniem i następnie od momentu zabrania ze szkoły pierwszego odwożonego ucznia do chwili przejęcia opieki przez rodzica/opiekuna w miejscu zamieszkania ostatniego odwożonego ucznia. Plan przewozów powinien być tak skonstruowany, by zawierał jak najmniej przewozów pustych. ZAKRES OBOWIĄZKÓW KIEROWCY PRZY PRZEWOZACH OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH 1) dbanie o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia niepełnosprawnego, 2)zachowanie szczególnej ostrożności w czasie przewozu uczniów poprzez dostosowanie prędkości do warunków drogowych, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym,3)dbanie o stan techniczny pojazdu, wykonywania obsługi codziennej, utrzymywania czystości i estetyki pojazdu, 4) prowadzenie dokumentacji jazdy, tzn. wypełniania karty drogowej, 5)posiadanie czytelnego identyfikatora z imieniem i nazwiskiem, przypięty w widocznym miejscu,6) współpraca z opiekunem uczniów oraz do wzajemnego powiadamiania się o występujących problemach, niedogodnościach, zagrożeniach.7)gdy wystąpi kolizja drogowa, zdarzenie utrudniające dojazd, kierowca autobusu/pojazdu w takim przypadku zobowiązany jest podejmować wspólnie z opiekunem działania zmierzające w pierwszej kolejności do zapewnienia bezpieczeństwa uczniom, a także do zminimalizowania strat materialnych,8) kierowca w przypadku braku opiekuna nie może odjechać z przystanku i nie wpuszcza uczniów do pojazdu,9)taktowne i życzliwe zachowanie wobec uczniów i ich opiekunów,10)zachowania w tajemnicy danych adresowych dowożonych uczniów i nie przekazywania ich osobom postronnym. ZAKRES OBOWIĄZKÓW OPIEKUNA PRZY PRZEWOZACH OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH1)posiada czytelny identyfikator z imieniem i nazwiskiem, przypięty w widocznym miejscu,2)dba o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia niepełnosprawnego, opiekuje się, służy pomocą i radą uczniom niepełnosprawnym,3)odbiera dzieci od rodziców (opiekunów prawnych) spod domu przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych,4)po dowiezieniu do szkoły przyprowadza dzieci do szatni i przekazuje osobie dyżurującej, po zakończeniu zajęć odbiera dzieci z szatni ze szkoły i po dowiezieniu przekazuje pod opiekę rodzicom (prawnym opiekunom), 5)zwraca uwagę na właściwe zachowanie się dzieci podczas przejazdu,6)współpracuje z Dyrektorem Placówki Oświatowej, zgłaszając zmiany dotyczące stanu przewozu uczniów niepełnosprawnych, czasu rozpoczęcia i zakończenia usługi itp.,7)prowadzi dokumentację w postaci dziennika przewozu uczniów,8) opiekuje się, służy pomocą i radą uczniom niepełnosprawnym, okazuje w każdej sytuacji życzliwość uczniom niepełnosprawnym, a w sytuacjach konfliktowych, ponad wszystko ma na uwadze poszkodowanie przez los tych osób,9)w przypadku awarii autobusu/pojazdu przewożącego uczniów sprawuje opiekę nad dowożonymi uczniami, zapewniając im bezpieczeństwo - do czasu zapewnienia im pojazdu zastępczego i potem w autobusie/pojeździe zastępczym,10) obowiązkowo posiada kontakt telefoniczny z rodzicami/opiekunami prawnymi i placówką na wypadek zmian godzin przyjazdu i odjazdu wynikających z sytuacji niezależnych, np. korki, kolizja, utrudnienia na drodze, przekaże ewentualne informacje ze szkoły do domu rodzinnego dziecka i odwrotnie,11) zachowuje w tajemnicy dane adresowe dowożonych uczniów i nie przekaże ich osobom postronnym. OSOBA PEŁNIĄCA FUNKCJE OPIEKUNA POWINNA POSIADAĆ ZDOLNOŚĆ DO DOKONYWANIA WE WŁASNYM IMIENIU CZYNNOŚCI PRAWNYCH.Osoba pełniąca funkcję opiekuna może posiadać jedno z niżej wymienionych uprawnień bądź wykształcenia: przygotowanie pedagogiczne, wykształcenie medyczne,wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego albo pracownika socjalnego, przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno - opiekuńczych w stosunku do dzieci, tj. świadectwa potwierdzającego co najmniej szkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej.UWAGA: Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osoba sprawująca opiekę nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonującego przewozu dzieci.Przed przystąpieniem do realizacji usługi Wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży, nie dłużej jak 60 minut (uczeń powinien być dowieziony do szkoły w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego o czasie zajęć lekcyjnych i zabierane po ich zakończeniu, bez zbędnego oczekiwania). Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy. Wykonawca zamówienia musi realizować je zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawa z dnia 6 września 2001 r . o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zmianami) oraz ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zmianami).

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• dowożenie uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z miejsca zamieszkania do Szkół we Wrocławiu oraz odwożenie wraz z zapewnieniem opieki dzieci po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.00.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 02.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiadać aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ( t. j. Dz. U z 2001 r. Nr 125, poz. 1371 z późniejszymi zmianami)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że Wykonawca dysponuje dopuszczonymi do ruchu, zgłoszonymi do licencji pojazdami do przewozu osób w ilości minimum 12 osób, nie starszymi niż 10 lat, z aktualnymi badaniami technicznymi, spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i estetyki pojazdów, odpowiednio oznakowane (znak niepełnosprawności), posiadające miękkie siedzenia do przewożenia dzieci niepełnosprawnych i pasy bezpieczeństwa. Na potwierdzenie spełniania tego warunku Wykonawca do oferty dołączyć musi oryginał lub kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem dowodów rejestracyjnych pojazdów wraz z fotografiami pojazdów potwierdzającymi spełnianie wyżej opisanego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować co najmniej 2 osobami posiadającymi uprawnienia do prowadzenia pojazdów do przewozu osób (co najmniej prawo jazdy kategorii D1) i przeszkolonych z zakresu przepisów BHP. Wykonawca musi dysponować co najmniej 1 osobą pełniącą funkcję opiekuna

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Do wykazu należy dołączyć - kserokopię prawa jazdy, kserokopię dowodów rejestracyjnych pojazdów, fotografie pojazdów potwierdzające spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

pełnomocnictwo dla podmiotów występujących wspólnie, jeżeli zaistnieje taka sytuacja, zgodnie z art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. W razie wyboru oferty podmiotów występujących wspólnie, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy - stosownie do art. 23 ust. 4 - umowy regulującej współpracę tych podmiotów.Oferta konsorcjum musi spełniać następujące wymagania - zawierać odrębne i niezależne dla każdego uczestnika konsorcjum wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione powyżej, podpisana w taki sposób, by zobowiązywała prawnie wszystkie strony - to znaczy podpisana przez przedstawiciela konsorcjum, którego upoważnienie do złożenia oferty wynika z dołączonego pełnomocnictwa, udzielonego przez upoważnionych przedstawicieli członków konsorcjum. Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę i inne dokumenty w imieniu wykonawcy, jeżeli jest to osoba nie wykazana w rejestrze.Zaakceptowane istotne postanowienia umowy wraz z załącznikami- zał. nr 4 (4/1 i 4/2), Podpisany druk oświadczenia o zapoznaniu się z trasami przejazdów - załącznik nr 2

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osobowe w trakcie realizacji zadania, z przyczyn niezależnych od Zamawiającego lub z przyczyn losowych, posiadające co najmniej równoważnymi kwalifikacjami. Zamawiający dopuszcza zmianę Podwykonawcy lub stron konsorcjum z przyczyn niezależnych od Wykonawcy lub z przyczyn losowych.Zamawiający dopuszcza zmiany w sposobie świadczenia usługi korzystne dla Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza zmniejszenie lub zwiększenie świadczenia usługi w oparciu o podane ceny jednostkowe.Zamawiający dopuszcza zmianę podatku VAT jeżeli zmianie ulegnie obowiązująca stawka podatku VAT i będzie to powodować zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez Wykonawcę. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiana sposobu rozliczania umowy. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu realizacji usługi

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.siechnice.gmina.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Siechnice, ul. Jana Pawła II 12, 55-011 Siechnice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.07.2013 godzina 11:30, miejsce: Gmina Siechnice, ul. Jana Pawła II 12, 55-011 Siechnice, kancelaria parter.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie