Specyfikacja Istostynch warunków zamówienia na ochronę osób i mienia Urzędu Skarbowego w Głubczycach Zamawiający - Urząd Sklarbowy w Głubczycach - prowadzi postepowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2013r.,poz.907 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.)

Głubczyce: Specyfikacja Istostynch warunków zamówienia na ochronę osób i mienia Urzędu Skarbowego w Głubczycach Zamawiający - Urząd Sklarbowy w Głubczycach - prowadzi postepowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2013r.,poz.907 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.)


Numer ogłoszenia: 251199 - 2013; data zamieszczenia: 25.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Głubczycach , ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, woj. opolskie, tel. 77 485 30 51, faks 77 485 24 37.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.us-glubczyce.biuletyn.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Specyfikacja Istostynch warunków zamówienia na ochronę osób i mienia Urzędu Skarbowego w Głubczycach Zamawiający - Urząd Sklarbowy w Głubczycach - prowadzi postepowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2013r.,poz.907 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona budynku biurowego położonego w Głubczycach przy ul. Fabrycznej 2 i terenu przyległego, należącego do Urzędu, w okresie od 02.01.2014r. od godz. 12.00 do dnia 30.01.2015r. do godz. 12.00. Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia określa ochronę osób i mienia w Urzędzie Skarbowym w Głubczycach, polegającą na ochronie życia i zdrowia pracowników Urzędu oraz wszelkiego mienia stanowiącego własność bądź znajdującego się na terenie ochranianej i dozorowanej nieruchomości przed: a) kradzieżą i włamaniem, b) aktem terrorystycznym, c) napadem rabunkowym, d) wandalizmem i chuligaństwem, awariami i wypadkami np. pożar, zalanie itp., e) innymi przypadkami naruszenia prawa i spokoju w Urzędzie Skarbowym. 2. W skład przedmiotu zamówienia wchodzi następujący zakres czynności: a) obserwacja dwóch wejść do budynku, monitorowanie budynku - korytarzy, sali obsługi podatnika, b) obsługa centrali telefonicznej, c) przyjmowanie i wydawanie kluczy uprawnionym pracownikom, d) przyjmowanie i wydawanie kluczy osobom sprzątającym, e) nocne obchody terenu należącego do urzędu, f) otwieranie i zamykanie bramy do garażu oraz wejść do budynku, g) zapalanie i wygaszanie oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego, h) po zakończeniu pracy przez pracowników Urzędu Skarbowego sprawdzanie okien i drzwi, i) sprawdzanie zasadności pobytu pracowników w Urzędzie poza godzinami pracy, j) monitorowane budynku na zewnątrz, k) monitorowanie systemów alarmowych, których centrale znajdują się w pomieszczeniu ochrony, l) telefoniczne wzywanie pracowników z terenu Urzędu do podatników niepełnosprawnych, m) kierowanie wezwanych podatników do odpowiednich komórek organizacyjnych i pracowników Urzędu, n) udzielanie podatnikom informacji organizacyjnych i porządkowych, o) niezwłoczne powiadamianie przedstawiciela Zamawiającego i odpowiednich służb o zaistnieniu sytuacji szczególnych w tym: powiadamianie Policji o sytuacjach zagrożenia terroryzmem, usiłowania dokonania lub dokonania kradzieży, włamania, napadu, dewastacji mienia, powiadamianie Pogotowia Ratunkowego w razie nieszczęśliwego wypadku, powiadamianie Straży Pożarnej w razie pożaru, informowanie przedstawicieli Zamawiającego o agresji petentów i zaistniałych awariach, p) dokonywanie drobnych napraw przy użyciu materiałów dostarczonych przez zamawiającego np. zamków itp. (zakres robót każdorazowo będzie uzgadniany pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym), q) bieżące odśnieżanie dwóch wejść do budynku wraz z przyległym terenem w granicach działki zamawiającego i posypywanie chodników zawsze, gdy wymagają tego warunki pogodowe i bezpieczeństwo pracowników zleceniodawcy i osób trzecich. 3. Urząd Skarbowy w Głubczycach jest obiektem jednopiętrowym, o kubaturze: 5337m3 i powierzchni użytkowej: 1221 m2. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje fizyczną ochronę obiektu wraz z przyległym terenem w granicach działki Zamawiającego. Obiekt ma charakter obiektu użyteczności publicznej, który codziennie odwiedza około kilkadziesiąt interesantów. Dlatego też, zabezpieczenie ochrony wymaga szczególnej dbałości. 5. Ochrona, o której mowa w niniejszej specyfikacji musi być zapewniona całodobowo przez minimum jednego pracownika. 6. Przynajmniej jeden pracownik ochrony przez cały okres trwania umowy powinien posiadać licencję ochrony fizycznej pierwszego stopnia na podstawie art. 26 ust.1 ustawy o ochronie osób i mienia. 7. Wykonawca zobowiązany jest posiadać zmotoryzowana grupę interwencyjna mogącą w czasie maksymalnie 40 minut w dzień i w nocy wesprzeć działania pracowników ochrony w obiekcie Zamawiającego w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych lub nadzwyczajnych. Grupa interwencyjna rozumiana zgodnie z definicją zawartą w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji. Wykonawca przedstawi oświadczenie o posiadaniu grupy interwencyjnej zgodnie z zał. Nr 5 do niniejszej specyfikacji. Zamawiający oceni spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postepowaniu stwierdzeniem: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o wymagane oświadczenia, dokumenty i zawarte w nich informacje. 8. Szczegółowy zakres obowiązków wykonawcy określono w projekcie umowy stanowiącej zał. Nr 4 do niniejszej specyfikacji. 9. Budynek wyposażony jest w następujące instalacje i urządzenia: a) dźwig towarowy, b) wodno-kanalizacyjną, c) klimatyzację, d) instalację elektryczną, w tym: instalację zasilania wewnętrznego, instalację telefoniczną, instalację komputerową, instalację odgromową, instalację sygnalizacji pożaru, e) instalację sygnalizacji włamania i napadu oraz kontroli dostępu i telewizji użytkowej..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 13.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełnienia opisanych poniżej warunków udziału w postepowaniu Wykonawca musi załaczyć do oferty dokumenty i oswiadczenia okreslone w SIWZ. Zamawiający dokona oceny spełnienia ponizszych warunków na podstawie złozonych przez Wykonawcę, a wymaganych w SIWZ dokumentów i oswiadczeń na zasadzie: spełnia - nie spełnia. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy nie podlegającywykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 Pzp spełniają nastepujące warunki: 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności w stosunku do przedmiotu zamówienia tj. Wykonawca posiada aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2005r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.), 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 5. W zakresie warunków wskazanych w pkt 1 i pkt 4. wymaga się, aby Wykonawca wykazał, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia oraz, iż nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24. ustawy Pzp. Ocena spełnienia wyżej wskazanych warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w III.4.1) oraz III.4.2) pkt 2,3,4 oraz oświadczenia w sprawie spełnienia przez Wykonawcę warunków zgodnie z art.22 ust.1 i niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art.24 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamównień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W zakresie tego warunku wymaga się, aby Wykonawca wykazał, iż świadczył w okresie ostatnich trzech lat, przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usługi ochrony osób i mienia, odpowiadające rodzajem i wartością przedmiotowi niniejszego zamówienia, (wzór formularza wykazu świadczonych usług ochrony osób i mienia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ). Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt.III.4.1) pkt.2. oraz oświadczenia, iż posiada niezbędne doświadczenie w zakresie realizacji niniejszego zamówienia, wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonwacy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. W zakresie tego warunku Wykonawca musi wykazać, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000,00 złotych. Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę dokumentu, o którym mowa w pkt. III.4.1) pkt. 3. oraz oświadczenia, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oferta zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej specyfikacji. 2. Zatwierdzone postanowienia umowy - załącznik Nr 4 do niniejszej specyfikacji. 3. Oświadczenie o posiadaniu grupy interwencyjnej - załącznik Nr 5 do niniejszej specyfikacji.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.us-glubczyce.biuletyn.info.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Głubczycach, ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, pokój 228. Od poniedziałku do piątku w godzinach pracy urzędu t.j. od godz. 7.30 do 15.30.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Głubczycach, ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, pok. 221 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie