Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania w roku szkolnym 2012/2013

Wieliszew: Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania w roku szkolnym 2012/2013


Numer ogłoszenia: 251120 - 2012; data zamieszczenia: 13.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Samorządowa Administracja Placówek Oświatowych Gminy Wieliszew , ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew, woj. mazowieckie, tel. 22 782 23 22, faks 22 782 23 22.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania w roku szkolnym 2012/2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu oraz zapewnienia opieki podczas przewozu 11 uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo, w którym będą realizować obowiązek szkolny lub obowiązek nauki szkolnej wynikający z kalendarza roku szkolnego 2012/2013, tj. od dnia 3 września 2012r. do dnia 28 czerwca 2013 r. (dni nauki szkolnej), zgodnie z indywidualnymi potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. Uczniowie będą dowożeni z następujących miejscowości: a) Góra, ul. Rzeczna: 1 uczeń; b) Krubin, ulice: Jeziorna i Nowodworska: 2 uczniów; c) Skrzeszew, ulice: Polna, Górna i Kościelna: 3 uczniów; d) Wieliszew, ulice: 600-lecia, Poprzeczna, Kościelna, Modlińska: 4 uczniów; e) Michałów-Reginów, ul. Warszawska: 1 uczeń. Przedmiot zamówienia obejmuje przewóz 11 uczniów niepełnosprawnych, w tym jednego na wózku inwalidzkim i realizowane powinno być z przestrzeganiem następujących zasad: a) przewóz odbywać się będzie na trasie z miejsca zamieszkania (z domu) do szkoły/placówki oświatowej oraz po skończonych zajęciach lekcyjnych ze szkoły do miejsca zamieszkania (do domu); b) usługa przewozu obejmować będzie dowóz uczniów najkrótszą trasą z miejsca zamieszkania (z domu) do szkoły oraz powrót uczniów po zakończeniu zajęć lekcyjnych ze szkoły do miejsca zamieszkania (do domu); c) wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy dla wyszczególnionej trasy objętej ofertą mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży; d) uczeń powinien być dowieziony na czas rozpoczęcia zajęć lekcyjnych i zabrany po ich zakończeniu (bez zbędnego oczekiwania); e) godziny przywozu i odwozu uczniów należy ustalić z dyrektorem szkoły i ich opiekunami; f) przewóz będzie świadczony w dniach nauki szkolnej z wyjątkiem dni wolnych od zajęć szkolnych (wakacje letnie, ferie, przerwy świąteczne i inne dni ustawowo wolne od zajęć szkolnych); g) wymaga się, aby przewóz uczniów był realizowany pod opieką opiekuna, którego zapewni Wykonawca na własny koszt; h) kierowca i opiekun musi posiadać ukończony z wynikiem pozytywnym kurs udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej; i) kierowca nie może być jednocześnie opiekunem; j) opieka nad uczniami powinna być sprawowana przez cały czas przewozu, tj. od miejsca zamieszkania (z domu) do szkoły/placówki oświatowej, jak również ze szkoły/placówki oświatowej do miejsca zamieszkania (do domu); k) uczniowie będą dowożeni do szkoły zgodnie z planem zajęć szkolnych, we wszystkie dni nauki szkolnej wynikające z Kalendarza roku szkolnego 2012/2013 od dnia 3 września 2012 r. do dnia 28 czerwca 2013 r., najkrótszą trasą z miejsca zamieszkania (z domu) do szkoły/placówki oświatowej i po skończonych zajęciach lekcyjnych ze szkoły/placówki oświatowej do miejsca zamieszkania (do domu). Do zadań opiekuna należy: a) zapewnienie bezpieczeństwa przy wsiadaniu i wysiadaniu uczniów niepełnosprawnych z pojazdu oraz w pojeździe; b) doprowadzenie uczniów niepełnosprawnych z pojazdu do szkoły, przekazanie opieki nad Nimi wychowawcom w szkole; c) odbieranie uczniów niepełnosprawnych spod opieki wychowawców i doprowadzenie ich do pojazdu; d) przekazywanie rodzicom informacji ze szkoły. Przed przystąpieniem do realizacji przedmiotu umowy Wykonawca ustali optymalną organizację dowozów, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania uczniów w podróży i z uwzględnieniem następujących założeń: a) uczniowie powinni być dowiezieni do szkoły, w takim czasie, aby możliwe było punktualne rozpoczęcie przez nich zajęć lekcyjnych zgodnie z obowiązującym ich szkolnym planem zajęć; b) po zakończeniu zajęć lekcyjnych uczniowie powinni być odebrani ze szkoły bez zbędnego oczekiwania; c) szczegółowe godziny kursów Wykonawca ustali z dyrektorem szkoły oraz z rodzicami (opiekunami prawnymi) uczniów na podstawie tygodniowego planu lekcji wszystkich dzieci. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia, bądź zwiększenia zakresu usług, tj. zmiany liczby przewożonych uczniów oraz dziennego limitu kilometrów. Wykonawcy przysługiwać będzie wynagrodzenie za faktyczną ilość przejechanych kilometrów wraz z opieką. W przypadku czasowej niemożności świadczenia usług przewozowych w uzasadnionych przypadkach (np. awarii pojazdu) Wykonawca zobowiązuje się na własny koszt do niezwłocznego zorganizowania przewozu zastępczego zapewniającego równorzędny poziom usług, w taki sposób aby nie powodować opóźnień czasowych kursu. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych niepełnosprawnych. Wykonawca będzie wykonywał usługę transportu osobiście lub przy pomocy swoich pracowników, za których ponosi pełną odpowiedzialność. Kierowca i opiekun będzie wyposażony w środek łączności (np. telefon komórkowy). Wykonawca usługi transportu musi realizować ją zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.). Wykonawca zobowiązuje się, iż przewozy uczniów realizowane w ramach niniejszej umowy, nie będą łączone ze świadczeniem przez wykonawcę innych usług, a w szczególności podczas wykonywania dowożenia uczniów wykonawca nie będzie dokonywał przewozów innych osób niż objętych umową. Wykonawca zobowiązany jest na własny koszt: a) zapewnić opiekuna; b) utrzymywać w należytym stanie technicznym oraz porządku i czystości pojazdy do przewozu osób niepełnosprawnych; c) przestrzegać przepisy bhp i p. poż.; d) ubezpieczyć pojazd do przewozu niepełnosprawnych oraz dzieci na czas przewozów z tytułu szkód, które mogą powstać w związku z określonymi zdarzeniami losowymi; e) ubezpieczyć się od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia; f) oznaczyć pojazdy (dla niepełnosprawnych) na czas przewozów, że wykorzystywane są do przewozu dzieci niepełnosprawnych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych w przypadku zwiększenia ilości dowożonych dzieci oraz dziennego limitu kilometrów

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W danym postępowaniu nie jest przewidziane składanie wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek będzie oceniany na podstawie złożonej przez Wykonawcę aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób wydane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (D. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.) oraz na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią Załącznika Nr 2 do SIWZ. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu usług, zgodnie z treścią Załącznika Nr 4 do SIWZ. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej jedno zamówienie na usługi przewozu oraz zapewnienia opieki podczas przewozu uczniów niepełnosprawnych o zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia określonego w SIWZ. Wykonawca ma także obowiązek załączyć do oferty dokumenty potwierdzające, że ww. usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu pojazdów, zgodnie z treścią Załącznika Nr 5 do SIWZ. Za spełniających ww. warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy dysponują co najmniej jednym pojazdem dopuszczonym do ruchu drogowego, wyprodukowanym po 01.01.2002 r., dostosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym dostosowany do przewozu wózków inwalidzkich (pojazd winien posiadać szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz rampy lub windę umożliwiającą wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu), przystosowanym do przewozu minimum 11 uczniów niepełnosprawnych plus kierowca i opiekun. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu osób przewidzianych do realizacji przedmiotowego zamówienia, zgodnie z treścią Załącznika Nr 6 do SIWZ oraz na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią Załącznika Nr 2 do SIWZ. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jednym kierowcą posiadającym uprawnienia do prowadzenia pojazdów służących do przewozu osób niepełnosprawnych zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) oraz jednym opiekunem, przeszkolonych w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca, wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony i podpisany Formularz oferty, zgodnie z treścią Załącznika Nr 1 do SIWZ; Oświadczenie o spełnianiu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią Załącznika Nr 2 do SIWZ; Zaparafowany Wzór Umowy, zgodnie z treścią Załącznika Nr 8 do SIWZ. .

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wzór umowy stanowi Załącznik Nr 8 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian umowy w następującym zakresie i na określonych poniżej warunkach: zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany w postanowieniach umowy w stosunku do treści oferty w następujących okolicznościach: a) zmniejszenia, bądź zwiększenia zakresu usług, tj. zmiany liczby przewożonych uczniów oraz dziennego limitu kilometrów.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.wieliszew.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Wieliszew, ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew, pok nr 106.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Wieliszew - Biuro Obsługi Klienta, ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie