Świadczenie usług pocztowych

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych ( przez 5 dni w tygodniu) w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego - Gminy Duszniki- Urzędu Gminy w Dusznikach, ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki polegających na przyjmowaniu nadawanych przez Zamawiającego przesyłek listowych o wadze poniżej 50 g i powyżej 50 g, paczek, przesyłek kurierskich, druków bezadresowych, przemieszczaniu i doręczaniu ich adresatom do każdego miejsca w kraju i zagranicą oraz dokonywania ewentualnych zwrotów przesyłek niedoręczonych, zgodnie z ustawą z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe ( Dz.U z 2008 r. Nr 189, poz.1159 z późn. zm). 1. Przedmiot zamówienia obejmuje: - świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Urzędu Gminy Duszniki w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej 50 g oraz ewentualnych ich zwrotów. - świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Urzędu Gminy Duszniki w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze powyżej 50 g oraz ewentualnych ich zwrotów. 2. Wymagania Zamawiającego , szczegóły przedmiotu zamówienia: 1) Przez Wykonawcę rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej posiadającego zezwolenie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 12.06.2003 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.). 2) Powszechne usługi pocztowe, będące przedmiotem zamówienia świadczone będą na rzecz Urzędu Gminy Duszniki z siedzibą w Dusznikach, ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki. 3) Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego miejsca w kraju i zagranicą. 4) Zakres zamówienia obejmuje przesyłki pocztowe , tj.: 1) przesyłki listowe nierejestrowane w obrocie krajowym i zagranicznym, 2) przesyłki listowe rejestrowane nadane i doręczane za pokwitowaniem lub z potwierdzeniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym, 3) przesyłki pobraniowe w obrocie krajowym, 4) przesyłki wartościowe w obrocie krajowym, 5) paczki - przesyłki rejestrowane zawierające rzeczy w obrocie krajowym i zagranicznym, z uwzględnieniem podziału na przesyłki niebędące przesyłkami najszybszej kategorii oraz gabarytów określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 Nr, poz. 34 z późn. zm.). 5) Zamawiający zobowiązany będzie do nadawania przesyłek w stanie uporządkowanym, tzn. a) dla przesyłek rejestrowanych - każda przesyłka zostanie wpisana do książki nadawczej w dwóch egzemplarzach , z których jeden będzie przeznaczony dla Wykonawcy w celu dokonania rozliczenia, a kopia stanowić będzie dla Zamawiającego potwierdzenie nadania określonej partii przesyłek - wzór książki nadawczej jest załącznikiem Nr 1a do niniejszej SIWZ b) dla przesyłek zwykłych - zestawienie ilościowe przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych sporządzone dla celów rozliczeniowych w 2 egz., z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy w celu dokonania rozliczenia, a kopia stanowić dla Zamawiającego potwierdzenie nadania określonej partii przesyłek - wzór zestawienia stanowi załącznik Nr 1b do SIWZ c) zestawienia dla przesyłek nie dotyczą przesyłek kurierskich 6) Zamawiający będzie umieszczał w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki (np. zwykła, polecona, priorytetowa czy ze zwrotnym poświadczeniem odbioru) na stronie adresowej przesyłki. W przypadku przesyłki kurierskiej w obrocie krajowym, nalepka adresowa będzie posiadać nazwę lub imię i nazwisko, dokładny adres nadawcy i adresata w języku polskim. W przypadku przesyłki kurierskiej w obrocie zagranicznym na nalepce adresowej zamawiający zobowiązany będzie podać imię i nazwisko lub pełną nazwę adresata, drukowanymi literami nazwę miejscowości uzupełnioną nazwą kraju przeznaczenia oraz odpowiednim numerem kodu pocztowego lub numerem obszaru doręczenia. Ponadto Zamawiający poda dokładną nazwę i adres nadawcy. 7) Wykonawca zapewnia wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych i będących przesyłkami najszybszej kategorii oraz druki potwierdzenia odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym. Zamawiający będzie korzystał z własnych wzorów druków potwierdzenia odbioru - wzór potwierdzeń odbioru w załączeniu do SIWZ - patrz zał. nr 2a,2b,2,c. 8) Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru przesyłki niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. W przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki (awizo) ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia wiadomości u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w w/w terminie Wykonawca sporządza powtórne zawiadomienie po upływie 7-go dnia o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyn nie doręczenia adresatowi. 2) Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 5, poz. 34 z późn. zm.) 3) Wykonawca powinien posiadać odpowiednią określoną w ww. rozporządzeniu ilość placówek zdawczo-odbiorczych. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dla Urzędu Gminy Duszniki możliwie najbliższy punkt nadawczy (odległość od lokalizacji do punktu nadania nie może być większa niż 1000 m) .Zamawiający będzie doręczał przesyłki pocztowe Wykonawcy codziennie w godzinach od 14.00 do 15.30 , oraz w poniedziałki dodatkowo od 16.00. do 17.00 . Ewentualna zmiana godzin przyjmowania przesyłek musi zostać uzgodniona pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. 4) Wykonawca będzie doręczał przesyłki listowe krajowe przyjęte do przemieszczania i doręczania z zachowaniem wskaźników terminowości doręczeń przesyłek w obrocie krajowym wskazanym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. nr 5, poz. 34 z późn. zm.). 5) Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za niewykonaną jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienia o próbie jej doręczenia nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania. 6) Reklamację z tytułu niewykonania usługi Zamawiający może zgłosić do Wykonawcy po upływie 21 dni od nadania przesyłki rejestrowanej, ale nie później niż 12 miesięcy od ich nadania. 7) Termin udzielenia odpowiedzi nie może przekroczyć 30 dni od dnia otrzymania reklamacji przez Wykonawcę. W przypadku zgłaszania reklamacji zastosowanie mają przepisy zawarte w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 roku w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r., Nr 183, poz. 1795 z późn. zm.). 8) Po wyczerpaniu drogi reklamacyjnej uregulowanej przez przepisy ustawy Prawo pocztowe, do odpowiedzialności Wykonawcy za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego oraz art.57 i 58 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe(D.U. z 2008 r. Nr 189, poz.1159 z późn. zm) 9) Operator opowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej chyba, że nastąpiło to wskutek siły wyższej. 10) Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania powszechnej usługi pocztowej Zamawiającemu przysługuje odszkodowanie: a) za utratę przesyłki poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak niż pięćdziesięciokrotność opłaty pobranej przez operatora publicznego za traktowanie przesyłki jako przesyłki poleconej; b) za utratę paczki pocztowej - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak niż dziesięciokrotność opłaty pobranej za jej nadanie; c) za utratę przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki; d) za ubytek zawartości lub uszkodzenie paczki pocztowej lub przesyłki poleconej - w wysokości żądanej przez nadawcę lub w wysokości zwykłej wartości utraconych lub uszkodzonych rzeczy, nie wyższej jednak niż maksymalna wysokość odszkodowania, o którym mowa w pkt a) lub b); e )za ubytek zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości zwykłej wartości utraconych rzeczy; f)za uszkodzenie zawartości przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości zwykłej wartości rzeczy, których uszkodzenie stwierdzono. 11) W przypadku nie wykonania usługi Wykonawca niezależnie od należytego odszkodowania zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi. 12) W przypadku nadania przez Zamawiającego przesyłek nie ujętych w formularzu cenowym podstawą rozliczeń będą ceny z aktualnego cennika usług Wykonawcy, który będzie stanowił załącznik do umowy. 13) Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy. Wykonawca wystawi fakturę VAT wraz ze specyfikacją wykonanych usług w terminie do 7-go dnia następującego po miesiącu rozliczeniowym. 14) Płatność za wykonane usługi może być dokonywana w stosunku do danego rodzaju przesyłek pocztowych: a) w formie płatności z dołu w miesięcznym okresie rozliczeniowym, Należności wynikające z wystawionych przez Wykonawcę faktur VAT wg stawki obowiązującej na dzień wystawienia faktury VAT, Zamawiający regulować będzie na konto wskazane na fakturze w terminie do 30 dni od daty jej przyjęcia przez Zamawiającego. W przypadku nieterminowej zapłaty, Zamawiający zobowiązuję się do zapłaty Wykonawcy ustawowych odsetek. b)w formie płatności z góry przy pomocy posiadanej przez Zamawiającego maszyny frankującej, 15) Opłata za zwroty przesyłek rejestrowanych odbywać się będzie na podstawie wystawionej faktury przez Wykonawcę, do której dołączona zostanie specyfikacja wykonanych usług w danym okresie. 16) Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym lub w przypadku przesyłek nieujętych w formularzu cenowym - w cenniku usług Wykonawcy, a w przypadku ich zmiany zgodnie z dokumentem zatwierdzającymi te zmiany. Ceny określone w formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty Wykonawcy. 17) W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych lub zwróconych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesyłek, sporządzonego przez Zamawiającego i potwierdzonego przez placówkę Wykonawcy. 18) Wykonawca ma prawo do zmiany cen jednostkowych za świadczenie usług pocztowych, wyłącznie po ich zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe. 19) W przypadku zmiany przepisów określających wysokość należnego podatku VAT na usługi pocztowe w czasie trwania niniejszej umowy, Zamawiający zastosuje obowiązujący podatek VAT, 20) Przed podpisaniem umowy Wykonawca dostarczy stosowany przez siebie i aktualny na dzień składania oferty: - Szczegółowy cennik usług pocztowych, - Regulamin świadczenia usług pocztowych. 21) Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, muszą być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie niżej wymienionymi przepisami: - Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 z późn.zm.), - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 5 poz. 34 z późn.zm.), - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U z 2003r. Nr 183 poz. 1795 z późn. zm.), - Kodeks postępowania administracyjnego, określony w ustawie z dnia 14.06.1960 r. (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), - Ordynacja podatkowa, określona w ustawie z dnia 29.08.1997 r. (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn.zm.), - Inne akty prawne związane z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydane na podstawie Ustawy - Prawo pocztowe i Rozporządzenia w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewykorzystania szacunkowej ilości przesyłek podanych w formularzu cenowym. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości poszczególnych rodzajów przesyłek nie będzie stanowić zmiany istotnej umowy.