Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 z oczyszczalni ścieków w Krotoszynie

Krotoszyn: Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 z oczyszczalni ścieków w Krotoszynie


Numer ogłoszenia: 248728 - 2013; data zamieszczenia: 27.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Krotoszynie , ul. Rawicka 41, 63-700 Krotoszyn, woj. wielkopolskie, tel. 062 7254233 w. 20, faks 062 7228000.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pgkim.krotoszyn.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka prawa handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 z oczyszczalni ścieków w Krotoszynie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Przedmiot zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie poprzez odzysk lub unieszkodliwienie komunalnych osadów ściekowych poddanych higienizacji tlenkiem wapnia o kodzie 19 08 05 w ramach zadania Odbiór, transport i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05 z oczyszczalni ścieków w Krotoszynie. Postępowanie przetargowe ma na celu wybór Wykonawcy - Odbiorcy osadów ściekowych zgromadzonych na placu osadowym Oczyszczalni ścieków w Krotoszynie przy ul. Słonecznej 35. Wykonawca zobowiązany będzie do zagospodarowania osadów ściekowych, przez co rozumie się załadunek na własne samochodowe środki transportowe, przewóz do miejsc odzysku bądź unieszkodliwienia i poddanie odzyskowi bądź unieszkodliwieniu z zachowaniem wymogów określonych przepisami Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. Nr 0, poz.21), Ustawy z dnia 27.04.2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity: Dz. U. 2008 r. Nr 25 poz. 150), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13.07.2010 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. Z 2010 r. Nr 137, poz. 924), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 08.12.2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Z 2010 r. Nr 249, poz. 1674) oraz innych powiązanych aktów wykonawczych. Kod odpadu: (ustabilizowane komunalne osady ściekowe) 19 08 05 Ilość osadu do wywozu w ramach umowy: 5000 Mg (tj. 2 500 Mg/rok) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości wywożonych osadów, tj. umniejszenie ilości wywożonych osadów o maksymalnie 20%, a Wykonawca z tego tytułu nie będzie wnosił jakichkolwiek roszczeń finansowych wobec Zamawiającego. Zawartość suchej masy osadu: 20 - 30% Osady wytworzone w oczyszczalni ścieków w Krotoszynie poddawane są badaniom z częstotliwością i w zakresie zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie komunalnych osadów ściekowych. Wyniki badań dołączono do niniejszej specyfikacji. Na podstawie przedstawionych badań zostanie obliczona przez Wykonawcę maksymalna dopuszczalna dawka osadu ściekowego, jaką można stosować do gruntu na hektar w ciągu roku średnio w okresie 3 lat. Początek okresu zagospodarowania osadów będzie przypadał na dzień podpisania umowy. Wywóz osadów może odbywać się od poniedziałku do soboty. W przypadku przyrodniczo- rolniczego zagospodarowania Wykonawca może przystąpić do wywozu tylko po uzyskaniu informacji od Zamawiającego, że pola przez niego wskazane spełniają wymagania związane z celem wykorzystania osadów. Informacja ta będzie podana dopiero po dokonaniu przez Zamawiającego badań gleby na tych polach. 2 Warunki dodatkowe wymagane do Wykonawcy: 2.1 Używanie podczas świadczonych usług sprzętu o następujących wymogach : szczelny (nie powodujący wycieków), posiadający ładowność i wytrzymałość przystosowaną do wywozu osadów i pozwalający na ich odbiór z Oczyszczalni w wymaganym przez Zamawiającego terminie, 2.2 Zapewnienie utrzymania stanu nawierzchni dróg (zakładowych i publicznych) pod względem czystości w czasie trwania usługi, 2.3 Potwierdzanie odbioru osadów ściekowych z Oczyszczalni Ścieków w Krotoszynie na kartach przekazania odpadu i prowadzenie innych stosownych dokumentów wynikających z Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. Z 2013 r. Nr 0, poz.21), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010 w sprawie komunalnych osadów ściekowych - Dz.U. Nr 137 poz. 924 oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 08.12.2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Z 2010 r. Nr 249, poz. 1674). Zamawiający wymaga sporządzenia przez Wykonawcę zestawienia potwierdzającego wykonane zadanie. Zestawienie powinno zawierać informacje: na które pola został wywieziony osad, w jakiej ilości, imię i nazwisko władającego gruntem - podane dane muszą być zgodne z oświadczeniami władających gruntem, złożonymi przed wywózką osadu. 2.4 Zagospodarowanie osadów ściekowych winno się odbywać na terenie woj .wielkopolskiego (art. 20 ust. 3 ustawy o odpadach). 2.5 Wybrany w drodze przetargu Wykonawca, posiadający wymagane przepisami prawa zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z Art. 27 ust.3 Ustawy o odpadach staje się legalnym posiadaczem odpadów z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z zapisów Ustawy o odpadach w tym zakresie, a w szczególności przejmuje odpowiedzialność za postępowanie z odpadami. 2.6 Za transport i zagospodarowanie odebranych z oczyszczalni osadów odpowiada Wykonawca. Osady ściekowe mają być transportowane i zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie ochrony środowiska. Z chwilą wywiezienia osadu poza bramę oczyszczalni wszelką odpowiedzialność za osad przejmuje Wykonawca. 2.7 Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność cywilnoprawną za skutki ewentualnych wypadków podczas wywozu oraz naruszeń ustawy o odpadach i ustawy Prawo ochrony środowiska. 2.8 Wykonawca zobowiązany będzie powiadomić Zamawiającego o zamiarze wywozu osadów ściekowych nie później niż 7 dni przed planowanym wywozem co wynika z konieczności poinformowania przez Zamawiającego WIOŚ o zamiarze przekazania osadów na co najmniej 7 dni przed przekazaniem (art. 96 ust. 8 ustawy o odpadach). 2.9 Wykonawca zobowiązany będzie do udzielenia na 7 dni przed każdym wywozem osadu ściekowego z oczyszczalni pisemnej informacji o wyborze działki rolnej, na której osad zostanie zagospodarowany oraz pisemnej deklaracji, że proces ten będzie przeprowadzony zgodnie z obowiązującymi przepisami ochrony środowiska. 2.10 Nie dopuszcza się stosowania odbieranych z oczyszczalni osadów łącznie z osadami z innych oczyszczalni na gruntach oferowanych Zamawiającemu i przez niego zaakceptowanych. 2.11 Posiadanie i dostarczenie niezbędnych dokumentów: a) odpowiedniego zezwolenia, licencji lub koncesji na prowadzenie działalności w zakresie transportu oraz gospodarowania odpadami będącymi przedmiotem przetargu zgodnie z Ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. Nr 0, poz.21), b) akt własności lub umowa dzierżawy - tj. dokument określający tytuł prawny gruntów,na których mają być stosowane osady ściekowe - wydany przez właściwy organ; w przypadku dzierżawy - zgodę właściciela gruntów na zastosowanie na nich osadów ściekowych. c) dokumentacji geologicznej i geodezyjnej gruntów, na których osady mają być stosowane (map). d) oświadczeń, że grunty na których mają być stosowane komunalne osady ściekowe nie są usytuowane na obszarach objętych ochroną przyrody nie są położone w pobliżu ujęć wody, czy spadki terenu nie przekraczają 10%. 2.12 Wykonawca ma obowiązek, w trakcie trwania usługi, pozyskać brakującą do całkowitego zagospodarowania osadów ściekowych powierzchnię pól. 2.13 Jeżeli po wykonanych badaniach gruntu nie będzie możliwe stosowanie komunalnych osadów ściekowych Zamawiający ma prawo odstąpienia od umowy. 2.14 Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza możliwości powierzenia podwykonawcom innych prac niż związanych z transportem osadów do miejsca zagospodarowania. 2.15 Do stosowania rolniczego komunalnych osadów ściekowych pH gleby nie może być mniejsze niż 5,6. 3 Zamawiający ustala dla Wykonawcy podstawowe wytyczne przy realizacji zadania: 3.1 Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. Nr 0, poz.21), 3.2 Przestrzeganie przepisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych Dz. U. Nr 137 poz. 924, 3.3 Przestrzeganie przepisów Ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27.04.2001 r. (tekst jednolity: Dz. U. 2008 r. Nr 25 poz. 150) 3.4 W przypadku kontroli Inspekcji Państwowych i ewentualnych kar finansowych nałożonych na Zamawiającego (jako na wytwórcę) wynikających z zagospodarowania osadów niezgodnie z warunkami zawartymi w umowie, Zamawiający obciąży finansowo Wykonawcę. 4 Zamawiający przewiduje możliwość dokonania wizji lokalnej terenu, na którym będzie realizowany przedmiot zamówienia. 4.1 Odbycie wizji lokalnej nie jest obowiązkowe. 4.2 Wizję lokalną Wykonawcy będą mogli odbyć w godzinach 8:00 - 14:00 po wcześniejszym uzgodnieniu terminu z Zamawiającym - Osoba odpowiedzialna ze strony Zamawiającego; Jacek Pawlak -st. specjalista d.s. oczyszczalni ścieków, 4.3 Podczas wizji lokalnej nie będą udzielane jakiekolwiek odpowiedzi na pytania dotyczące SIWZ, jednakże po jej zakończeniu Wykonawca może złożyć zapytania stosownie do form porozumiewania się określonych w postępowaniu. Powyższe podyktowane jest koniecznością zachowania zasad uczciwej konkurencji. 4.4 Wykonawca, który zrezygnuje z odbycia wizji lokalnej nie będzie mógł podczas wykonywania umowy zgłaszać uwag do sposobu jej realizacji, stanu faktycznego i okoliczności związanych z wykonaniem zamówienia, o których mógł się dowiedzieć uczestnicząc w wizji lokalnej. 4.5 Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ilości odbieranych osadów ściekowych. Wykonawcy nie przysługuje prawo do roszczeń finansowych z tego tytułu. 4.6 Należność za wykonane usługi płatna przelewem w ciągu 21 dni od daty otrzymania faktury VAT wystawionej przez Wykonawcę w oparciu o rzeczywistą ilość wywiezionych osadów, po potwierdzeniu przez Zamawiającego i Wykonawcę kartą przekazania odpadów (kod 19 08 05). 5 Projekt umowy stanowi załącznik A do SIWZ 6 Ewentualne wskazanie nazw zwyczajowych materiałów i urządzeń technicznych czy producentów w SIWZ lub załącznikach do SIWZ służy wyłącznie określeniu standardu, jaki Zamawiający przyjął dla realizacji powyższego zadania. Zamawiający dopuszcza użycie innych materiałów i urządzeń równoważnych. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane materiały i urządzenia spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. W takiej sytuacji Zamawiający wymaga złożenia stosownych dokumentów, potwierdzających spełnienie wymagań..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy PZP do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.36.00-2, 90.51.37.00-3, 90.51.38.00-4, 90.51.39.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.07.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie odpowiedniego zezwolenia, licencji lub koncesji na prowadzenie działalności w zakresie transportu oraz gospodarowania odpadami będącymi przedmiotem przetargu zgodnie z Ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r, poz.21). Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże posiadanie aktualnego zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05. W przypadku innego niż rolnicze zagospodarowanie - złożą również aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 18 08 05.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie będzie wymagał potwierdzenia spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie będzie wymagał potwierdzenia spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie będzie wymagał potwierdzenia spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaże posiadanie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności związanej z przedmiotem zamówienia na minimalną sumę ubezpieczenia 10 000 PLN. Wykonawca spełni warunek, jeżeli jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na w/w kwotę.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05. 2. Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 18 08 05. (w przypadku innego niż rolnicze zagospodarowanie).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wykonawca zobowiązany jest do podpisania umowy na warunkach podanych w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr A do SIWZ. Zakazuje się zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy z zastrzeżeniem postanowień ust. 3. Zgodnie z art. 144 ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku: a) działania siły wyższej, mającej bezpośredni wpływ na termin wykonania dostawy (np. klęski żywiołowe, strajki,), b) zmiany danych podmiotowych Zamawiającego i Wykonawcy, c) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w tym zmiany stawek podatku VAT. 2. Wskazane powyżej zmiany mogą zostać wprowadzone, jedynie w przypadku, jeżeli obydwie strony umowy zgodnie uznają, że zaszły wskazane okoliczności oraz wprowadzenie zmian jest konieczne dla prawidłowej realizacji zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pgkim.krotoszyn.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. 63-700 Krotoszyn ul. Rawicka 41 pokój nr 13.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.07.2013 godzina 10:00, miejsce: PGKiM Sp. z o.o. w Krotoszynie ul. Rawicka 41.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie