Świadczenie usług dozoru, ochrony mienia, monitoringu oraz usług dodatkowych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu

Zawiercie: Świadczenie usług dozoru, ochrony mienia, monitoringu oraz usług dodatkowych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu


Numer ogłoszenia: 247762 - 2015; data zamieszczenia: 22.09.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. , ul. Krzywa 3, 42-400 Zawiercie, woj. śląskie, tel. 32 6723481, faks 32 6721393.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgkzawiercie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: podmiot, o którym mowa w art. 3 pkt. 4b Pzp.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dozoru, ochrony mienia, monitoringu oraz usług dodatkowych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. Przedmiotem zamówienia są usługi: 1. stałej, całodobowej, bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia Zamawiającego znajdujących się w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu przy ul. Podmiejskiej (zwanego w dalszej części SIWZ ZUOK) na warunkach określonych w SIWZ 9/2015, Wykonawca ponosić będzie pełną odpowiedzialność za szkody powstałe w wyniku niewłaściwej lub nieskutecznej ochrony. Przedmiot zamówienia będzie wykonywany przez koncesjonowanego Wykonawcę w oparciu o postanowienia Ustawy z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity z dnia 5 czerwca 2014 r. (Dz.U. z 2014 r. poz. 1099) Wykonawca w celu prawidłowego wykonywania tej usługi będzie zobowiązany do zapewnienia sobie (swoim pracownikom) kontenera - portierni (w terminie do 10 dni od daty podpisania umowy), wyposażonego w minimum 2 okna, instalację elektryczną, gniazdka robocze, skrzynkę bezpieczników, grzejnik elektryczny. Lokalizacja portierni zostanie wskazana przez Zamawiającego. Uzyskanie ewentualnych pozwoleń na postawienie kontenera - portierni spoczywają na Wykonawcy. Zamawiający zapewni zasilanie elektryczne do kontenera- portierni. Kosztem zużytej przez Wykonawcę energii elektrycznej Wykonawca zostanie obciążony na podstawie odczytów z podlicznika. Faktura będzie dostarczana Wykonawcy. Zamawiający zapewni dostęp dla pracowników ochrony do pomieszczeń socjalnych. 2. całodobowego monitoringu terenu ZUOK tj. składowisk odpadów, sortowni, budynków technologicznych magazynowych, administracyjnych, placów i in., W celu realizacji tej usługi Wykonawca zobowiązany będzie do założenia sieci monitoringu wizyjnego Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu na własny koszt, w terminie do 30 dni od dnia podpisania umowy, a także do bieżącej jego obsługi, konserwacji, napraw i bezpłatnego udostępniania danych z monitoringu Zamawiającemu na każde jego żądanie. Minimalne wymagania techniczne, jakie musi spełniać system założony przez Wykonawcę: - system oparty o instalacje światłowodową, - 16 fabrycznie nowych kamer stacjonarnych IP (w tym 1 obrotowa, którą będzie można sterować z kontenera - portierni) min 3 Mpix, kolorowych, działających w systemie dzień/ noc, z oświetleniem IR, w obudowie min. IP66, sprzętowa detekcja ruchu - fabrycznie nowy rejestrator cyfrowy IP (NMS) min. 32 kanałowy, obsługujący rozdzielczość kamer min. 3 Mpix, ilość dysków min 4 (min 8 TB) Podgląd z kamer Wykonawca musi zapewnić na monitorach Zamawiającego znajdujących się w pomieszczeniu kontenera - portierni, pomieszczeniu Kierownika Składowiska Odpadów, pomieszczeniu wagowego oraz przekazu on line podglądu z kamer do siedziby zamawiającego przy ul. Krzywej 3 w Zawierciu. Kamery powinny obejmować swoim obszarem rejestrowania całość terenu Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu przy ul. Podmiejskiej będącego w administracji Zamawiającego, ze szczególnym uwzględnieniem newralgicznych punktów takich jak: a) wjazd na teren Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu - 1 szt. b) teren PSZOK - 1 szt. c) waga samochodowa - 2 szt. d) plac magazynowania odpadów z selektywnej zbiórki - 2 szt. e) budynek sortowni - 3 szt. f) plac kompostowni pryzmowej - 1 szt. g) plac mechanicznego przetwarzania odpadów - 3 szt. h) bioreaktory - 2 szt. i) kwatera składowiska - kamera obrotowa 1 szt. Ww. urządzenia będą stanowić do końca realizacji kontraktu własność Wykonawcy. Po zrealizowaniu umowy urządzenia te Wykonawca przekaże Zamawiającemu za 1 zł. + VAT pozostawiając je na terenie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Zawierciu. W przypadku wcześniejszego zakończenia umowy urządzenia zostaną wg wyboru Zamawiającego wykupione przez Zamawiającego za cenę skalkulowana zgodnie z wzorem wpisanym do wzoru umowy lub zdemontowane i zabrane przez Wykonawcę w ciągu tygodnia od zakończenia umowy, bez prawa dochodzenia jakiegokolwiek dodatkowego wynagrodzenia. 3. obsługi PSZOK (Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) poza godzinami pracy wagowego tj. od poniedziałku do piątku w dni nie będące świętami od godz. 14.00 do 06.00, w soboty, niedziele i święta całodobowo, w szczególności: a) przyjmowanie do PSZOK wyłącznie odpadów wymienionych w regulaminie PSZOK, b) przyjmowanie odpadów wyłącznie od osób objętych przetargiem na odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Zawiercie (po okazaniu deklaracji śmieciowej lub potwierdzenia zapłaty za zagospodarowanie śmieci w UM Zawiercie), c) nadzór nad wrzucaniem przywożonych do PSZOK odpadów do właściwego rodzajowo pojemnika (zgodnie z informacją na pojemniku). 4. bieżące utrzymanie czystości w kontenerze - portierni, koszenie terenu wokół kontenera portierni i wokół kontenerów socjalno - biurowych, sprzątanie, odśnieżanie, odladzanie i posypywanie piaskiem nw. miejsc: a) przed bramą wjazdową na teren ZUOK b) na terenie PSZOK, c) wokół pomieszczeń socjalno - biurowych, w szczególności na wadze samochodowej, d) wokół kontenera - portierni; Materiały do usuwania śliskości oraz kosiarkę zapewni Zamawiający..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 09.02.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie przedmiotu zamówienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonali (lub są w trakcie wykonywania) co najmniej dwie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, na kwotę co najmniej 100.000,00 zł brutto w stosunku rocznym każda oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy i udokumentowania przez Wykonawcę faktu posiadania opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 1.000.000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykaz i dowody określające czy usługi zostały wykonane należycie należy ograniczyć wyłącznie do usług potwierdzających spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.7)

ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne
- należy przedłożyć oświadczenie wykonawcy o zatrudnianiu ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - wysokość zaoferowanej ulgi PEFRON - 30

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się dokonanie zmiany wysokości wynagrodzenia umownego Wykonawcy, jeżeli w czasie obowiązywania umowy ulegnie zmianie: a) wysokość składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, b) zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu, c) wysokość minimalnego wynagrodzenie za pracę, d) wysokość podatku VAT, a zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Zmiana wysokości wynagrodzenia, o której mowa powyżej będzie polegała na podwyższeniu wynagrodzenia Wykonawcy o wartość równą dodatkowym kosztom (obciążeniom), które Wykonawca poniesie w związku ze wskazaną powyżej zmianą regulacji prawnych lub obniżeniu wynagrodzenia Wykonawcy, o wartość równą pomniejszeniu kosztów (obciążeń), które ciążą na Wykonawcy w związku ze zmianą wskazanych powyżej regulacji prawnych. Przedmiotowa zmiana wynagrodzenia obowiązywać będzie od daty wejścia w życie nowych przepisów i zostanie wprowadzona aneksem do niniejszej umowy. W przypadku zmiany Ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity z dnia 11 maja 2011 r. Dz.U. Nr 127, poz. 721 z póź. zm.) powodującej zmniejszenie ulgi na PEFRON strony podejmą rozmowy w celu zmiany umowy i uregulowania kwestii dalszych rozliczeń w tym zakresie. Zmiany wysokości wynagrodzenia umownego Wykonawcy nie mogą wynikać z przepisów uchwalonych przed zawarciem umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zgkzawiercie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zakład Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. 42-400 Zawiercie ul. Krzywa 3.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.09.2015 godzina 12:00, miejsce: Zakład Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. 42-400 Zawiercie ul. Krzywa 3 sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie