Prace konserwacyjne (utrzymaniowe i naprawy cząstkowe elementów) obiektów inżynierskich (ok. 80 szt.) i urządzeń odwadniających (ok. 180 szt.) w ciągach dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych oraz gminnych i wewnętrznych

Wałbrzych: Prace konserwacyjne (utrzymaniowe i naprawy cząstkowe elementów) obiektów inżynierskich (ok. 80 szt.) i urządzeń odwadniających (ok. 180 szt.) w ciągach dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych oraz gminnych i wewnętrznych


Numer ogłoszenia: 246998 - 2014; data zamieszczenia: 23.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu , ul. Matejki 1, 58-300 Wałbrzych, woj. dolnośląskie, tel. 74 6414400, 6414408, faks 74 6414404.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdkium.walbrzych.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa Gminy Wałbrzych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prace konserwacyjne (utrzymaniowe i naprawy cząstkowe elementów) obiektów inżynierskich (ok. 80 szt.) i urządzeń odwadniających (ok. 180 szt.) w ciągach dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych oraz gminnych i wewnętrznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są prace konserwacyjne (utrzymaniowe i naprawy cząstkowe elementów) obiektów inżynierskich (ok. 80 szt.) i urządzeń odwadniających (ok. 180 szt.) w ciągach dróg: krajowych, wojewódzkich, powiatowych oraz gminnych i wewnętrznych na terenie miasta Wałbrzycha. Zakres zamówienia: prace konserwacyjne typowane będą na zarządzanych ok. 80 obiektach mostowych i ok. 180 przepustach i urządzeniach odwadniających zależnie od wagi oraz skali uszkodzeń i zagrożeń, na bieżąco w ciągu całego okresu obowiązywania umowy. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca powinien posiadać pojazd dostawczy dyspozycyjny w ciągu maksymalnie do 0,5 godziny oraz zapewnić pracownikom środki łączności. W przypadku napraw dróg po robotach prowadzonych na obiektach inżynierskich i urządzeniach odwadniających Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia bezpiecznego, całodobowego przejazdu w otoczeniu naruszonej nawierzchni i pobocza - do czasu ich przejęcia przez Wykonawcę robót drogowych wskazanego przez Zamawiającego (za odrębną umową i wynagrodzeniem). Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie zdarzenia, mające związek z prowadzonymi robotami do czasu ich przejęcia przez Wykonawcę robót drogowych. Przy wykonywaniu robót wielodniowych, Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia projektu tymczasowej zmiany organizacji ruchu na czas prowadzonych robót z uwzględnieniem ich charakteru w terminie 7 dni od dnia podpisania z Zamawiającym umowy (rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23.09.2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonania nadzoru nad tym zarządzeniem)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.22.00.00-5, 45.22.11.19-9, 45.22.11.21-6, 45.44.21.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 365.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny na etapie składania ofert.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi obejmujące min. roboty antykorozyjne w obiektach mostowych i murach oporowych, roboty murowe i fundamentowe obiektów mostowych i przepustów, wykonanie urządzeń odwadniających i przepustów wykonywane ciągle przez okres min. dziewięciu miesięcy w jednym roku kalendarzowym każda usługa. W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie, warunek (dwie usługi) spełnia dowolny Wykonawca. Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawione wyżej warunki udziału w postępowaniu, zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania niezbędnymi do realizacji zamówienia: 1.1. potencjałem technicznym (narzędziami i urządzeniami - niezbędnym minimum sprzętowym): a) agregat przewoźny (prądotwórczo-spawalniczy) - szt. 1, b) samochód dostawczy do 3,5 ton - szt. 1, c) ciągnik kołowy z przyczepą do 3,5 ton - szt. 1, d) koparka kołowa o poj. łyżki 0,25 m3 - szt. 1, Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawione wyżej warunki udziału w postępowaniu, zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania niezbędnymi do realizacji zamówienia: a) 1 osobą z uprawnieniami do nadzorowania prac - posiadającą uprawnienia budowlane (zakres ograniczony) do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie kierowania i nadzorowania robotami mostowo - drogowymi lub hydrotechniczno - melioracyjnymi wymagane przepisami ustawy Prawo Budowlane 7 lipca 1994 r. (Dz.U.2010.243.1623 j.t. z późn. zm.) oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dn. 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 83 poz. 578 z późn., zm.), lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, - posiadającą min. 5-letnie doświadczenie zawodowe (liczone od daty uzyskania uprawnień) - będącą członkiem właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa (posiadająca aktualne zaświadczenie o przynależności do OIIB) b) 2 brygadami po min. 2 pracowników na stanowiskach robotniczych c) przynajmniej jeden z pracowników powinien być przeszkolony w zakresie kierowania ruchem na drodze. Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawione wyżej warunki udziału w postępowaniu, zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny na etapie składania ofert.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  w wykazie Wykonawca zobowiązany jest wskazać co najmniej 2 usługi obejmujące min. roboty antykorozyjne w obiektach mostowych i murach oporowych, roboty murowe i fundamentowe obiektów mostowych i przepustów, wykonanie urządzeń odwadniających i przepustów wykonywane ciągle przez okres min. dziewięciu miesięcy w jednym roku kalendarzowym każda usługa. W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie, warunek (dwie usługi) spełnia dowolny Wykonawca.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca, który przetarg wygra przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie przedstawić: a) oryginał lub kserokopię umowy z właścicielem terenu na dzierżawę terenu i obiektów pod bazę lub inny dokument potwierdzający prawo własności terenu i obiektów pod bazę na terenie miasta Wałbrzycha lub w odległości nie większej niż 15 km od siedziby ZDKiUM. (Umowa musi być zawarta co najmniej na okres obowiązywania umowy na roboty naprawczo - konserwacyjne mostów i przepustów). b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagaja wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, c) umowę konsorcjum w przypadku podmiotów występujących wspólnie. 3. Wykonawca, który wygra przetarg zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z pkt 23 SIWZ, 4. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia projektu tymczasowej zmiany organizacji ruchu na czas prowadzonych prac z uwzględnieniem ich charakteru w terminie 7 dni od dnia podpisania z Zamawiającym umowy (rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23.09.2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonania nadzoru nad tym zarządzeniem), 5. Wykonawca w terminie 5 dni od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu opłacone dokumenty ubezpieczeniowe (polisy) potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, zgodnie z § 11 umowy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę następujących istotnych postanowień umownych: 1. zakresu przedmiotu umowy oraz sposobu wykonania przedmiotu umowy wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany, przy czym zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy, np. zaistnienie warunków faktycznych wpływających na zakres lub sposób wykonywania przedmiotu umowy, 2. zmiana terminu realizacji zamówienia z przyczyn niezależnych od stron umowy, w tym w szczególności z uwagi na : - zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi (wystąpienie niekorzystnych warunków atmosferycznych udokumentowanych przez Wykonawcę) uniemożliwiających dochowanie wymogów technicznych i technologicznych, - wystąpienie siły wyższej ,np. pożaru, powodzi, itp., - wstrzymania robót przez właściwy organ z przyczyn nie zawinionych przez Wykonawcę, - nieterminowe wydanie przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień, opinii, itp., - wystąpienie nie dających się przewidzieć zjawisk geologicznych i hydrologicznych pojawiających się w trakcie realizacji zamówienia. 3. osób wymienionych w ofercie Wykonawcy pod warunkiem wyrażenia zgody przez Zamawiającego, oraz że osoby te będą spełniały warunki opisane w SIWZ, 4. innych postanowień umownych w zakresie wynikającym z uregulowań prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy, 5. zmiana wynagrodzenia brutto w przypadku zmiany stawki podatku VAT, od pierwszego dnia miesiąca, w którym wprowadzono ustawową zmianę stawki podatku VAT, 6. wystąpienie przyczyn, których nie można było przewidzieć w chwili publikacji ogłoszenia o zamówieniu, powodujące konieczność wprowadzenia zmiany postanowień umowy, 7. zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy w zakresie podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy - Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, 8. powierzenie części zamówienia podwykonawcy w trakcie realizacji umowy, jeżeli Wykonawca nie zakładał w ofercie wykonania danej części zamówienia przy udziale podwykonawcy, 9. innych - mogących mieć wpływ na niezakończenie przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od stron.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zdkium.walbrzych.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Wałbrzych -Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu 58-300 Wałbrzych, ul. Matejki 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.07.2014 godzina 12:00, miejsce: Gmina Wałbrzych -Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu 58-300 Wałbrzych, ul. Matejki 1, sekretariat, pok. 37.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie