Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Niemodlin wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu

Niemodlin: Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Niemodlin wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu


Numer ogłoszenia: 246545 - 2014; data zamieszczenia: 27.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Niemodlin , ul. Bohaterów Powstań Śląskich 37, 49-100 Niemodlin, woj. opolskie, tel. 077 4606295, faks 077 4606260.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.niemodlin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Niemodlin wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje dowóz uczniów w okresie od dnia 7 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. wraz z zapewnieniem opieki w obrębie następujących pięciu tras: TRASA 1 Dowóz uczniów z miejscowości obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 w Niemodlinie oraz obwodu Publicznego Gimnazjum Zespołu Szkół w Niemodlinie na trasie opisanej zgodnie z załącznikiem Nr 10 do SIWZ: a) Brzęczkowice, Lipno do PSP Nr 2 w Niemodlinie, b) Grabin, Jakubowice, Brzęczkowice, Jaczowice, Lipno do PG ZS w Niemodlinie. Szacunkowa liczba uczniów na trasie: 59 Dzienna liczba kilometrów: 42 TRASA 2 Dowóz uczniów z miejscowości obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Niemodlinie oraz obwodu Publicznego Gimnazjum Zespołu Szkół w Niemodlinie zgodnie z załącznikiem Nr 11 do SIWZ: a) Grodziec Drugi, Grodziec, Michałówek, Sosnówka, Szydłowiec Śl.,Rzędziwojowice, Gościejowice do PSP Nr 1 w Niemodlinie, b) Grodziec Drugi, Grodziec, Michałówek, Sosnówka, Szydłowiec Śl.,Rzędziwojowice, Gościejowice do PG ZS w Niemodlinie. Szacunkowa liczba uczniów na trasie: 57 Dzienna liczba kilometrów: 30 TRASA 3 Dowóz uczniów z miejscowości obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej w Graczach, obwodu Publicznego Gimnazjum w Graczach, Publicznego Przedszkola w Graczach, obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Niemodlinie oraz obwodu Publicznego Gimnazjum Zespołu Szkół w Niemodlinie zgodnie z załącznikiem Nr 12 do SIWZ: a) Magnuszowiczki, Magnuszowice, Sarny Wielkie, Radoszowice do PSP w Graczach, b) Magnuszowiczki, Magnuszowice do PG w Graczach c) Sarny Wielkie, Magnuszowice do Publicznego Przedszkola w Graczach, d) Szydłowiec Śl., Rzędziwojowice, Gościejowice do PSP Nr 1 w Niemodlinie, e) Szydłowiec Śl., Rzędziwojowice, Gościejowice do PG ZS w Niemodlinie. Szacunkowa liczba uczniów na trasie: 34 do Graczy / 57 do Niemodlina Dzienna liczba kilometrów: 82 TRASA 4 Dowóz uczniów z miejscowości obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej w Rogach, obwodu Publicznego Gimnazjum w Graczach, obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 w Niemodlinie oraz obwodu Publicznego Gimnazjum Zespołu Szkół w Niemodlinie zgodnie z załącznikiem Nr 13 do SIWZ: a) Mała Góra, Roszkowice, Krasna Góra, Tłustoręby, Góra, Rutki do PSP w Rogach, b) Mała Góra, Roszkowice, Krasna Góra, Tłustoręby, Tarnica, Rogi, Góra,Rutki do PG w Graczach, c) Piotrowa do PSP Nr 2 w Niemodlinie, d) Piotrowa do PG ZS w Niemodlinie. Szacunkowa liczba uczniów na trasie: 22 do Rogów / 15 do Graczy / 8 do PSP Nr 2 w Niemodlinie / 21 do PG ZS w Niemodlinie Dzienna liczba kilometrów: 118 TRASA 5 Dowóz uczniów z miejscowości obwodu Publicznej Szkoły Podstawowej w Rogach, obwodu Publicznego Gimnazjum w Graczach oraz obwodu Publicznego Gimnazjum Zespołu Szkół w Niemodlinie zgodnie z załącznikiem Nr 14 do SIWZ: a) Krasna Góra, Tłustoręby do PSP w Rogach, b) Krasna Góra, Tłustoręby, Tarnica, Rogi, Radoszowice do PG w Graczach, c) Szydłowiec, Rzędziwojowice i Gościejowice do PG ZS w Niemodlinie. Szacunkowa liczba uczniów na trasie: 28 do Rogów / 17 do Graczy / 10 do PG ZS w Niemodlinie Dzienna liczba kilometrów: 49 Ogółem liczba kilometrów: 321 (liczone tylko przejazdy z uczniami i bez dojazdu z bazy do miejsca rozpoczęcia dowozu lub odwozu oraz bez zjazdu do miejsca garażowania po zakończeniu przewozów)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, dotychczasowemu Wykonawcy, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 63.51.20.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Należy wnieść wadium w wysokości 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże się posiadaniem aktualnej licencji do wykonywania transportu drogowego osób na podstawie ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.). (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniane będą uprawnienia odrębnie dla każdego z nich).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca udokumentuje wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanie głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi, której przedmiotem zamówienia jest lub był przewóz uczniów o wartości min. 50 000 zł brutto oraz załączy dowody, czy usługi zostały lub są wykonywane należycie. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować potencjałem technicznym z następującymi warunkami: - sprawne technicznie środki transportu do przewozu osób, nie starsze niż rok produkcji 1990, - minimum pięć autobusów do wykonania zamówienia o liczbie miejsc odpowiadającej szacunkowej liczbie uczniów na poszczególnych trasach - wg zał. nr 5 do SIWZ. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał osobowy lub techniczny)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi kwalifikacje zawodowe odpowiednie do stanowisk, jakie zostaną im powierzone, tj.: co najmniej pięcioma osobami, które będą pełnić funkcję kierowcy posiadającą odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdów - wg zał. nr 4 do SIWZ. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał osobowy lub techniczny)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) dowód wniesienia wadium, 2) wypełniony i podpisany Formularz OFERTY wg zał. nr 1 do SIWZ, 3) wykaz części zamówienia powierzonej podwykonawcom wg. zał. nr 6 do SIWZ /jeżeli dotyczy/. 4) Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie. 5) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów zdolnych do wykonania zamówienia, na których wiedzy, doświadczeniu i osobach, Wykonawca będzie polegał do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (art. 26 ust. 2b ustawy Pzp) - wg wzoru zał. nr 8 do SIWZ /jeżeli dotyczy/.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - postępowanie w sytuacjach awaryjnych (czas podstawienia taboru zastępczego) - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Z zastrzeżeniem zmian określonych w art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych, zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takiej zmiany. 2.Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy w przypadku: 1) zmiany danych teleadresowych Wykonawcy lub Zamawiającego; 2) zaistnienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy; przy jednoczesnym założeniu, że zakres zmian spowoduje następstwa korzystne dla Zamawiającego; 3) siły wyższej; 4) zmian organizacyjnych struktur wewnętrznych Wykonawcy lub Zamawiającego; 5) zmiany w zakresie wykazanych pojazdów, kierowców i opiekunów (pod warunkiem spełniania wymagań określonych w SIWZ); 6) zmiany przepisów regulujących zakres umowy; 7) zmiany przebiegu tras i rozkładu jazdy, 8) zmiany liczby dowożonych dzieci; 9) zmian godzin rozkładów jazdy będących załącznikami od Nr 10 do Nr 14 do SIWZ; 10) zmiany podatku VAT. 3.Do niniejszej umowy stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych, a we wszystkich kwestiach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie postanowienia Kodeksu Cywilnego. 4.Spory, które mogą wyniknąć na tle wykonania niniejszej umowy po wyczerpaniu postępowania pojednawczego będzie rozstrzygał właściwy sąd dla siedziby Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.niemodlin.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
sekretariat Zakładu Ekonomiczno - Finansowego Oświaty w Niemodlinie, pok. 58, III piętro; budynek Urzędu Miejskiego w Niemodlinie, ul. Bohaterów Powstań Śląskich 37, 49-100 Niemodlin..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.12.2014 godzina 11:00, miejsce: sekretariat Zakładu Ekonomiczno - Finansowego Oświaty w Niemodlinie, pok. 58, III piętro ; budynek Urzędu Miejskiego w Niemodlinie, ul. Bohaterów Powstań Śląskich 37, 49-100 Niemodlin.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie