Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Świlcza. - polska-świlcza: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: i. przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy świlcza w okresie od 1.1.2017 r. do 31.12.2017 r. przedmiot zamówienia podzielony został na 3 zadania, niestanowiące jednak odrębnych części zamówienia i obejmuje łącznie następujące rodzaje odpadów 1. odpady komunalne zmieszane kod odpadu 20 03 01 2. odpady opakowaniowe ze szkła kod odpadu 15 01 07 3. szkło kod odpadu 20 01 02 4. zmieszane odpady opakowaniowe kod odpadu 15 01 06 5. opakowania z tworzyw sztucznych kod odpadu 15 01 02 6. odpady ulegające biodegradacji kod odpadu 20 02 01 7. zużyte baterie i akumulatory kod odpadu 20 01 34 8. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz urządzenia zawierające freony kod odpadu 20 01 35; 20 01 36; 20 01 23 9 odpady wielkogabarytowe kod odpadu 20 03 07 10. zużyte opony kod odpadu 16 01 03 11. przeterminowane leki kod odpadu 20 01 32 12. chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) kod odpadu 20 01 13; 20 01 14; 20 01 15; 20 01 19; 20 01 27 13. odpady budowlano – rozbiórkowe kod odpadu grupa 17 14. opakowania z papieru i tektury oraz papier i tektura kod odpadu 15 01 01 15. opakowania z metali oraz metale kod odpadu 15 01 04; 20 01 40 16. odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach popiół kod odpadu 20 01 99. zadanie 1 odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy świlcza wraz z wyposażeniem wszystkich zgłoszonych nieruchomości w pojemniki do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych. worki do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych to również pojemniki. bezpośrednio z nieruchomości odbierane będą następujące rodzaje odpadów 1) odpady komunalne zmieszane (niesegregowane) o kodzie 20 03 01; 2) odpady komunalne segregowane z podziałem na następujące frakcje — odpady opakowaniowe ze szkła o kodzie 15 01 07; — zmieszane odpady opakowaniowe o kodzie 15 01 06, tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe; — odpady ulegające biodegradacji o kodzie 20 02 01 (tzw. bioodpady) w ilości nie większej niż 1 m³; — odpady komunalne niewymienione w innych grupach – popiół – o kodzie 20 01 99. — odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, meble, przeterminowane leki, chemikalia. odbiór odpadów komunalnych będzie się odbywał z następującą częstotliwością — odpady komunalne zmieszane – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, — odpady opakowaniowe szklane – nie rzadziej 1 niż raz na 2 tygodnie, — odpady opakowaniowe tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, — bioodpady – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, — popiół – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, — odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, meble, przeterminowane leki, chemikalia – nie rzadziej niż 2 razy do roku, — odpady niebezpieczne zbierane selektywnie w strumieniu odpadów komunalnych takich jak przeterminowane leki (wykaz punktów zbiórki stanowi załącznik nr 7 niniejszej swiz), zużyte baterie i akumulatory (wykaz punktów zbiórki stanowi załącznik nr 8 niniejszej swiz) – po zgłoszeniu przez zamawiającego. pojemności poszczególnych pojemników dla nieruchomości zamieszkałych — odpady komunalne zmieszane – pojemniki 120 l, 240 l lub 1 100 l, — odpady opakowaniowe szklane – pojemniki 120 l, 240 l, — odpady opakowaniowe tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – pojemniki 120 l, 240 l, — bioodpady – pojemniki 120 l, 240 l. oznaczenie kolorystyczne poszczególnych pojemników — odpady komunalne zmieszane – kolor czarny, — odpady opakowaniowe szklane – kolor zielony, — odpady opakowaniowe tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – kolor żółty, — bioodpady – kolor brązowy, — popiół – kolor popielaty. wykonawca jest zobowiązany zapewnić pojemniki na odpady komunalne selektywnie zbierane i dostarczyć je na adres nieruchomości wskazanych w wykazie nieruchomości na czas realizacji przedmiotowego zamówienia, bez dodatkowych opłat ze strony właściciela nieruchomości. dostarczenie pojemników na adresy nieruchomości powinno nastąpić najpóźniej w terminie 7 dni od momentu otrzymania przez wykonawcę szczegółowego wykazu nieruchomości. szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne, które należy wyposażyć w pojemniki na odpady selektywnie zbierane, zostanie dostarczony wykonawcy nie później niż do 31.12.2016 r. w przypadku właścicieli nieruchomości zamieszkałych. jednocześnie, w czasie trwania umowy zamawiający będzie sukcesywnie przekazywał wykazy nieruchomości wykonawcy w miarę otrzymywanych nowych deklaracji od właścicieli nieruchomości. system odbierania odpadów komunalnych, częstotliwości odbioru, kolory pojemników oraz ich pojemności będzie funkcjonował zgodnie z — uchwała nr lii/414/2014 rady gminy świlcza z 16 maja 2014 r., zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy świlcza stanowiąca załącznik nr 9 do niniejszej swiz, — uchwała nr x/62/2015 rady gminy świlcza z 29 czerwca 2015 r., w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy świlcza, stanowiąca załącznik nr 10 do niniejsze swiz, — uchwała nr x/65/2015 rady gminy świlcza z 29 czerwca 2015 r., w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stanowiąca załącznik nr 11 do niniejszej siwz. zadanie 2 odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych selektywnie, gromadzonych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanym na terenie gminy świlcza wraz z wyposażeniem w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów. prowadzenie działalności pszok poprzez m.in. obsługa mieszkańców w terminach i godzinach podanych przez zamawiającego, ewidencjonowanie zebranych odpadów komunalnych, dbałość o czystość i porządek pszok. z wyżej wymienionego punktu odbierane będą następujące rodzaje odpadów — zużyte baterie i akumulatory — zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz urządzenia zawierające freony — odpady wielkogabarytowe — zużyte opony — przeterminowane leki — chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) — odpady budowlano – rozbiórkowe — odpady zielone — opakowania szklane oraz szkło — opakowania z tworzyw sztucznych — opakowania z papieru i tektury oraz papier i tektura — opakowania z metali oraz metale. zebrane odpady wymienione powyżej będą odbierane z częstotliwością uzależnioną od stopnia zapełnienia pojemników, na zgłoszenie, z terminem odbioru 7 dni kalendarzowych od dnia zgłoszenia. wykonawca ma obowiązek wyposażyć punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w odpowiednie pojemniki i kontenery do gromadzenia odpadów. zadanie 3 objazdowa zbiórka odpadów problemowych. 1. zbiórka objazdowa odpadów problemowych jest organizowana w gminie świlcza dwa razy w roku. zamawiający ustali z wykonawcą, z przynajmniej miesięcznym wyprzedzeniem, termin realizacji tej części zamówienia oraz jej harmonogram. 2. podczas akcji objazdowej wykonawca zbierze od mieszkańców następujące rodzaje odpadów — odpady wielkogabarytowe — metale (złom) — zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne — urządzenia zawierające freony — zużyte opony — baterie i akumulatory — przeterminowane leki — zużyte baterie i akumulatory — ceramika — zużyta stolarka okienna — tekstylia. 3. obowiązkiem wykonawcy będzie objazd wszystkich miejscowości położonych na terenie gminy świlcza, załadunek wystawionych przed posesje odpadów na środek transportu, posprzątanie miejsca, z którego zabierane są odpady, a następnie ich wywóz i zagospodarowanie; ii. informacje dodatkowe istotne z punktu widzenia zamówienia charakterystyka gminy świlcza 1. powierzchnia gminy świlcza wynosi 11 223 ha. 2. liczba zameldowanych mieszkańców gminy wg stanu na dzień 31.5.2016 r. wynosi 16 008 mieszkańców. 3. szacunkowa liczba budynków zamieszkanych w gminie wynosi 4 100. 4. poszczególne sołectwa w gminie świlcza a szczególnie ich centra charakteryzują się zwartą zabudową zlokalizowaną wzdłuż ciągów drogowych, ale występuje także zabudowa rozproszona. 5. zaleca się dokonanie wizji terenowej celem zapoznania się z układem dróg, charakterystyką i specyfiką przestrzenną poszczególnych miejscowości w celu należytego przygotowania oferty. drogi przez gminę świlcza przebiega około 70 km dróg publicznych. sieć dróg publicznych stanowi załącznik nr 12 do niniejszej swiz. nieruchomości zamieszkałe 1. do nieruchomości zamieszkałych zalicza się wszystkie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, tj. gospodarstwa domowe. 2. liczba gospodarstw domowych, ustalonych na podstawie dotychczas złożonych deklaracji wynosi ok. 4 100. 3. wykaz sołectw wraz z szacunkową liczbą nieruchomości stanowi załącznik nr 13 do siwz. liczba gospodarstw domowych nie jest równa liczbie nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy świlcza. iii. do obowiązków wykonawcy w szczególności należy 1. w zakresie wyposażania nieruchomości w pojemniki na odpady komunalne zbierane w sposób selektywny 1) wykonawca przed rozpoczęciem realizacji zamówienia dostarczy nieodpłatnie, w ramach umowy z zamawiającym, właścicielom nieruchomości zamieszkałych (zgodnie z wykazem) komplet worków do segregowania odpadów komunalnych, zgodnie z uchwałami rady gminy świlcza, stanowiącymi załączniki nr 9 i 11 niniejszego swiz. 2) wykonawca będzie na bieżąco wyposażał właścicieli nieruchomości w worki w takiej ilości i takiego rodzaju w jakim odbierze wysegregowane odpady. w sytuacji zmiany ilości worków na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia nieruchomości w odpowiednie worki zgodnie ze zgłoszeniem zamawiającego w terminie do 7 dni od dnia zgłoszenia. 3) wykonawca przed rozpoczęciem realizacji zamówienia wyposaży nieodpłatnie, w ramach umowy z zamawiającym, zabudowę wielorodzinną w bratkowicach – nr nieruchomości 824 – zarządzaną przez wspólnotę mieszkaniową w pojemniki do zbiórki odpadów komunalnych i selektywnie zbieranych o pojemności zabezpieczającej potrzeby tej nieruchomości. 2. w zakresie odbierania odpadów komunalnych wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych 1) z nieruchomości zamieszkałych a) odpady komunalne zmieszane – w każdej ilości, nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie; b) odpady komunalne zbierane selektywnie obejmujące następujące frakcje papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe oraz popioły pochodzące z instalacji domowego ogrzewania – w każdej ilości, nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie; c) odpady komunalne ulegające biodegradacji i zielone – w ilości do 1 m³, nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie; d) popiół – w każdej ilości, nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie; e) odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, meble, przeterminowane leki, chemikalia – w każdej ilości, nie rzadziej niż 2 razy do roku; 2) z pszok; a) odpady zebranie w sposób selektywny po zgłoszeniu przez zamawiającego; 3) z punktów zbiórki przeterminowanych leków oraz punktu zbiórki zużytych baterii; a) po zgłoszeniu przez zamawiającego. 4) monitorowanie obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie zamawiającego o nieprawidłowej segregacji odpadów wraz z wykonaniem dokumentacji fotograficznej potwierdzającej zaistnienie zdarzenia; 5) odbieranie każdej ilości odpadów znajdującej się w pojemniku, bez względu na stopień jego zapełnienia. 3. w zakresie transportu odpadów komunalnych wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych 1) pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów w sposób wykluczający mieszanie odpadów; 2) pojazdami umożliwiającymi dotarcie do gospodarstw położonych zarówno przy drogach publicznych jak i wewnętrznych, nie zależnie od utrudnień spowodowanych remontami dróg, zmianą organizacji ruchu itp. w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji umowy. w przypadku gdy dojazd do nieruchomości z przyczyn prawnych lub technicznych jest zupełnie niemożliwy. wykonawca odbierze odpady z miejsca odbioru uzgodnionego wcześniej z właścicielem. 3) wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru. 4) odpady będą odbierane od poniedziałku do soboty w godzinach od 6 00 do 18 00; 5) pojazdy i urządzenia muszą być poddane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego; 6) pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne; 7) pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez zamawiającego; 8) pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników oraz w posiadać na wyposażeniu kamerę lub aparat fotograficzny, które umożliwią monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów komunalnych 4. w zakresie zagospodarowania odpadów, wykonawca jest zobowiązany 1) prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. wszystkie odpady zebrane z terenu gminy świlcza wykonawca zobowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz „planem gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego”. 2) przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych właściwej dla regionu centralnego lub, w szczególnych przypadkach, do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu zgodnie z uchwałą nr xxiv/410/2012 sejmiku województwa podkarpackiego z 27.8.2012 r. w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego 2012 r. 3) przekazywanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 i 18 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 4) uzyskanie poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w poszczególnych latach zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów z 25 maja 2012 r. 5) uzyskanie — poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, — poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w poszczególnych latach zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. 4. w zakresie sprawozdawczości 1) wykonawca ma obowiązek przedkładać wraz z informacja dot. odbioru odpadów, kserokopie kart przekazywania odpadów potwierdzonych za zgodność z oryginałem, przy czym zamawiający zastrzega sobie prawo wglądu do oryginału 2) wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania zamawiającemu informacji o niezgodnym z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy świlcza gromadzeniu odpadów, w szczególności nieprawidłowej segregacji lub jej braku, 3) wykonawca jest zobowiązany do bieżącego przekazywania zamawiającemu informacji na temat adresów nieruchomości, na których powstały odpady, a nie zostały ujęte w bazie danych prowadzonej przez zamawiającego 5. w zakresie harmonogramu odbioru odpadów 1) wykonawca zobowiązany jest do utrzymania istniejącego w gminie świlcza harmonogramu odbierania odpadów (załącznik nr 14 do niniejszej swiz), 2) wykonawca jest zobowiązany do przekazania harmonogramu dotyczącego odbioru odpadów komunalnych w formie papierowej każdemu właścicielowi nieruchomości przed rozpoczęciem realizacji usługi tj. do 15.12.2016 r. ulotka papierowa powinna również zawierać szczegółową informację dotyczącą kolorystyki worków stosowanych do odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywnych oraz frakcję odpadów będące przedmiotem selektywnej zbiórki. ponadto w ulotce powinny być zamieszczone informacje teleadresowe wykonawcy. 3) wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia 2 razy w roku objazdowej zbiórki odpadów komunalnych problematycznych tj. zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony itp. 6. ponadto do obowiązków wykonawcy należy 1) wykonywanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców gminy świlcza do niezbędnego minimum; 2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujący terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; 3) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy; 4) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy; 5) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; 6) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu; 7) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. iv. obowiązki zamawiającego przekazanie wykonawcy w terminie do 15.12.2016 roku wykazu nieruchomości i gospodarstw, z których odbierane będą odpady komunalne, w tym odpady selektywnie zbierane. wykaz nieruchomości będzie aktualizowany przez zamawiającego w miarę potrzeb wynikających ze składanych przez właścicieli nieruchomości deklaracji. ii.1.6)