Usługi doradcze dotyczące organizacji finansowania budowy nowego szpitala wojewódzkiego we Wrocławiu wraz z wyposażeniem

Wrocław: Usługi doradcze dotyczące organizacji finansowania budowy nowego szpitala wojewódzkiego we Wrocławiu wraz z wyposażeniem


Numer ogłoszenia: 246131 - 2010; data zamieszczenia: 09.09.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Nowy Szpital Wojewódzki Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , ul. Igielna 13, 50-117 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 7359301, faks 71 7359300.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.nszw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka Prawa Handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi doradcze dotyczące organizacji finansowania budowy nowego szpitala wojewódzkiego we Wrocławiu wraz z wyposażeniem.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi doradcze dotyczące organizacji finansowania Inwestycji (budowy nowego szpitala wojewódzkiego we Wrocławiu wraz z wyposażeniem) wraz ze wsparciem Województwa Dolnośląskiego, w tym przygotowanie we współpracy z Zamawiającym struktury finansowania Inwestycji oraz wykonanie usług prawnych zapewniających Zamknięcie Finansowania, rozumianego jako podpisanie wszelkich umów i dokumentów niezbędnych do uruchomienia finansowania Inwestycji przez instytucję finansującą. W ramach wykonania przedmiotu zamówienia, Wykonawca będzie zobowiązany w szczególności do świadczenia usług w następującym zakresie: 1) udział w procedurze wyboru instytucji finansującej Inwestycję poprzez emisję obligacji; 2) doradztwo prawne na rzecz Zamawiającego w procesie uzgadniania koncepcji finansowania Inwestycji z instytucją finansującą i jej przedstawicielami (w tym doradcą prawnym), a także organami Zamawiającego; 3) weryfikacja, negocjacje oraz uzgodnienie z instytucją finansującą i jej doradcą prawnym, a także organami Zamawiającego ostatecznej treści wszelkich, niezbędnych dokumentów dotyczących finansowania Inwestycji, przygotowanych przez doradcę prawnego instytucji finansującej, w interesie i na rzecz Zamawiającego (w tym uczestniczenie w spotkaniach, udzielanie wyjaśnień i porad prawnych dotyczących uzasadnienia przyjętych rozwiązań umownych, skutków prawnych wynikających z przyjęcia alternatywnych postanowień, itp.); 4) przygotowanie, opiniowanie, uzgadnianie oraz weryfikacja dokumentów, związanych z udziałem Województwa Dolnośląskiego w Inwestycji, w tym projektów uchwał, decyzji i innych; 5) przygotowywanie projektów uchwał, zgód i zezwoleń organów Zamawiającego; 6) przygotowanie lub weryfikacja dokumentacji zabezpieczeń i uzgodnienie ich treści w imieniu Zamawiającego z instytucją finansującą i jej doradcą prawnym, a także organami Zamawiającego; 7) przygotowywanie projektów pism w toku postępowań administracyjnych, sądowych oraz skierowanych do kontrahentów Zamawiającego oraz osób trzecich, związanych z Zamknięciem Finansowania; 8) zastępstwo procesowe w postępowaniu cywilnym, administracyjnym i przed innymi organami orzekającymi związanych z Zamknięciem Finansowania; 9) przygotowanie dokumentów związanych z notyfikacją pomocy publicznej, jeśli okaże się to konieczne; 10) sprawdzenie i potwierdzenie skuteczności ustanowionych zabezpieczeń wobec instytucji finansującej, w imieniu Zamawiającego; 11) wystawienie standardowej opinii prawnej oczekiwanej przez instytucję finansującą, dotyczącej zgodności z prawem, ważności i skuteczności dokumentacji finansowej; 12) inne usługi prawne, niezbędne do Zamknięcia Finansowania Inwestycji. Zamawiający zakłada równoczesne prowadzenie procesu organizacji finansowania Inwestycji poprzez emisję obligacji oraz poprzez uzyskanie kredytu z Europejskiego Banku Inwestycyjnego (zwanego dalej EBI), usługi objęte przedmiotem zamówienia będą świadczone dla każdego z tych procesów (w zakresie określonym powyżej za wyjątkiem pkt. 1), który dotyczy tylko emisji obligacji), w tym jednocześnie - w ramach zaoferowanego przez Wykonawcę całkowitego wynagrodzenia ryczałtowego Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie dotyczącym procesu organizacji finansowania Inwestycji poprzez uzyskanie kredytu z EBI, w przypadku odmowy Komitetu Kredytowego EBI na finansowanie Inwestycji. Usługi objęte przedmiotem zamówienia będą świadczone na żądanie Zamawiającego w jego siedzibie lub innym miejscu przez niego wskazanym, w siedzibie instytucji finansowych lub miejscu przez nich wskazanym. Wszelkie dokumenty, opinie, projekty uchwał, zgód i zezwoleń, projekty pism oraz innych dokumentów, których przygotowanie leży po stronie Wykonawcy, winny być dostarczone Zamawiającemu w ilości egzemplarzy oraz formie (wersja elektronicznej i lub papierowa) - zgodnie z ustaleniami dokonanymi przez Strony w trybie roboczym w trakcie wykonania przedmiotu zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Usługi doradcze dotyczące organizacji finansowania budowy nowego szpitala wojewódzkiego we Wrocławiu wraz z wyposażeniem. Wartość zamówień uzupełniających - do 50% wartości zamówienia podstawowego (zgodnie z art 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Parwo zamówień publicznych).

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.41.20.00-5, 79.11.10.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.02.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100). W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wadium (w każdej z dopuszczalnych form) może być wniesione przez jednego, kilku lub wszystkich Wykonawców, pod warunkiem, iż łączna wysokość wniesionego wadium odpowiadać będzie wymaganej kwocie. W takim przypadku składając wadium należy wskazać w imieniu kogo i tytułem jakiego postępowania jest wnoszone. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 42., poz. 275). Pozostałe informacje dotyczące wadium zostały zawarte w Rozdziale 10 SIWZ.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki w zakresie wiedzy i doświadczenia, jeśli wykaże iż: posiada doświadczenie polegające na wykonaniu z należytą starannością w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej: 3 (trzech) usług prawnych związanych z organizacją finansowania inwestycji infrastrukturalnych, z których: a) przynajmniej dwie usługi prawne powinny być związane z organizacją finansowania inwestycji infrastrukturalnych z udziałem jednostek sektora finansów publicznych (1) lub osób prawnych, dla których organem założycielskim są jednostki sektora finansów publicznych. Przy czym: - wysokość organizowanego finansowania zewnętrznego (np. obligacje, kredyt lub inne instrumenty) z wyłączeniem dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej dla każdej ze wskazanych inwestycji infrastrukturalnych powinna wynosić przynajmniej 150 mln zł (słownie: sto pięćdziesiąt milionów złotych 00/100) oraz - żadna z wykazanych usług prawnych nie może dotyczyć organizacji finansowania inwestycji infrastrukturalnej polegającej na pozyskaniu środków zewnętrznych z dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej, jeżeli usługa ta związana była wyłącznie z organizacją dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej. W szczególności wykluczone są te usługi, które polegały wyłącznie na przygotowaniu wniosków do funduszy Unii Europejskiej b) przynajmniej jedna usługa prawna powinna być związana z obsługą emisji obligacji, która to emisja została przeprowadzona zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 120, poz. 1300 z późn. zm.). (1) Przez jednostki sektora finansów publicznych - Zamawiający rozumie jednostki, o których mowa jest w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zmianami).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeśli wykaże iż: dysponuje co najmniej 3 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, z których A. przynajmniej dwie: a) w okresie dziesięciu ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, świadczyły co najmniej 2 (dwie) usługi prawne związane z organizacją finansowania inwestycji infrastrukturalnych z udziałem jednostek sektora finansów publicznych (1) lub osób prawnych, dla których organem założycielskim są jednostki sektora finansów publicznych. Przy czym: - wysokość organizowanego finansowania zewnętrznego (np. obligacje, kredyt lub inne instrumenty) z wyłączeniem dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej dla każdej ze wskazanych inwestycji infrastrukturalnych powinna wynosić przynajmniej 150 mln zł (słownie: sto pięćdziesiąt milionów złotych 00/100) oraz - żadna z wykazanych usług prawnych nie może dotyczyć organizacji finansowania inwestycji infrastrukturalnej polegającej na pozyskaniu środków zewnętrznych z dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej, jeżeli usługa ta związana była wyłącznie z organizacją dotacji bezzwrotnej z Unii Europejskiej. W szczególności wykluczone są te usługi, które polegały wyłącznie na przygotowaniu wniosków do funduszy Unii Europejskiej oraz b) posiadają uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata zgodnie z przepisami odpowiednio ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 10 poz. 65) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 146 poz. 1188 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126 poz. 1069 z późn. zm.). B. przynajmniej jedna powinna spełniać łącznie następujące wymagania: a) wymagania określone w pkt. A lit. a) i lit. b) powyżej, oraz b) w okresie dziesięciu ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, świadczyła co najmniej 1 (jedną) usługę prawną związaną z obsługą emisji obligacji, która to emisja została przeprowadzona zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 120, poz. 1300 z późn. zm.). (1) Przez jednostki sektora finansów publicznych - Zamawiający rozumie jednostki, o których mowa jest w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zmianami).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej, jeśli wykaże iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 5 mln zł (słownie: pięć milionów złotych 00/100).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy usług, w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1) zmiana terminu zakończenia umowy - możliwa jest w sytuacji: a) przedłużenia procesu wyboru instytucji finansującej i/lub uzgadniania z instytucją finansującą warunków finansowania Inwestycji, w tym także zatwierdzania dokumentów związanych z Zamknięciem Finansowym Inwestycji - pod warunkiem, że przedłużenie to nastąpiło z przyczyn nie leżących po Stronie Wykonawcy; b) przekroczenia zakreślonych przez prawo terminów postępowania cywilnego, administracyjnego i przed innymi organami orzekającymi związanymi z Zamknięciem Finansowania - pod warunkiem, że przedłużenie to nastąpiło z przyczyn leżących po stronie organów zobowiązanych przepisami prawa do ich dochowania; c) zatwierdzenia przez Komitet Kredytowy EBI Inwestycji do finansowania w miesiącu późniejszym niż październik 2010 r. d) przedłużenia zatwierdzenia przez Województwo Dolnośląskie dokumentów niezbędnych do Zamknięcia Finansowego Inwestycji, w tym stosownych uchwał, decyzji i innych ponad okres 30 dni liczonych od daty przekazania przedmiotowych dokumentów do zatwierdzenia - pod warunkiem, że przedłużenie to nastąpiło z przyczyn nie wynikających z nienależytego wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę; W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych w pkt. 1 powyżej termin wykonania umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty. 2) zmiana przepisów prawa podatkowego mająca wpływ na wysokość podatku VAT, jeśli nastąpiła w trakcie realizacji umowy - Wykonawca doliczy do wynagrodzenia podatek VAT, zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu wystawienia stosownych dokumentów finansowych. Strony dokonają odpowiedniej zmian wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki podatku VAT jeszcze nie wykonano. 3) zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian obowiązujących przepisów prawnych dokonanych w trakcie realizacji umowy. 4) zmiana Doradców wymienionych w załączniku nr 2 do umowy. 5) zmiany uzasadnione okolicznościami o których mowa w art. 3571 Kodeksu cywilnego z uwzględnieniem faktu, że za rażącą zostanie uznana strata w wysokości, o której mowa w art. 397 Kodeksu spółek handlowych. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień umowy w innych, niż określone w ust. 1 sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i mających charakter zmian nieistotnych, a w szczególności nie odnoszących się do kwestii, które podlegały ocenie podczas wyboru Wykonawcy, a także takich, których wprowadzenie na etapie postępowania nie miałoby wpływu na zmianę kręgu podmiotów, które ubiegają się o to zamówienie lub doprowadziłoby do wyboru innej oferty niż pierwotnie. 3. Ustala się, iż nie stanowi zmiany umowy: 1) zmiana nr rachunku bankowego Wykonawcy, wskazanego w § 6 ust. 8 umowy, 2) zmiana osób wskazanych w § 10 ust. 1 i ust. 2 umowy, 3) zmiana danych teleadresowych zawartych w § 10 ust. 3 umowy. Zaistnienie okoliczności, o których mowa w ust. 3 nie wymaga sporządzenia pisemnego aneksu, a jedynie niezwłocznego pisemnego zawiadomienia drugiej Strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.nszw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Nowy Szpital Wojewódzki Sp. z o.o. ul. Igielna 13 50- 117 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.09.2010 godzina 10:00, miejsce: Nowy Szpital Wojewódzki Sp. z o.o. ul. Igielna 13 50- 117 Wrocław.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie