Długołęka: Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych  z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów określonych w odrębnych przepisach


Numer ogłoszenia: 245818 - 2013; data zamieszczenia: 26.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Jednostek Oświatowych , ul. Wiejska 23, 55-095 Długołęka, woj. dolnośląskie, tel. 71 315 30 51, faks 71 315 21 67.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych  z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów określonych w odrębnych przepisach.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1.Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka na podstawie zakupu biletów miesięcznych z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440 ze zm.) w zakresie przewozu dzieci na trasie z domu do szkoły i z powrotem we wszystkie dni nauki szkolnej, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2013/2014, ustalonego rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej. 2.Gmina ma prawo nabywać ulgowe bilety miesięczne dla dzieci i młodzieży w oparciu o art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440 ze zm.), który stanowi, że Gmina ma prawo nabywać ulgowe bilety miesięczne z następującą ulgą: Do ulgi 49% przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej, na podstawie biletów imiennych miesięcznych, są uprawnione dzieci i młodzież w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia gimnazjum, szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej - publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia. Zgodnie z art. 8a ust. 1a ww. ustawy: Art. 8a. 1. (uchylony). 1a. Koszty związane z finansowaniem ustawowych uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów pokrywane są z budżetu państwa. 2. Samorządy województw, z zastrzeżeniem ust. 2a, przekazują przewoźnikom wykonującym krajowe autobusowe przewozy pasażerskie dopłaty do tych przewozów z tytułu stosowania obowiązujących ustawowych ulg w przewozach pasażerskich, z zastrzeżeniem ust. 4. 2a. Właściwość miejscową samorządu województwa ustala się według miejsca: 1) zamieszkania lub siedziby przewoźnika - w przypadku przewozów realizowanych na trasach wykraczających poza obszar co najmniej jednego województwa; 2) wykonywania przewozów - w przypadku przewozów niewykraczających poza obszar województwa. 3. Kwotę dopłaty, o której mowa w ust. 2, stanowi różnica pomiędzy wartością sprzedaży biletów obliczoną według cen nieuwzględniających ustawowych ulg a wartością sprzedaży tych biletów w cenach uwzględniających te ulgi. 4. Uprawnienie do otrzymywania dopłat, o których mowa w ust. 2, nabywa przewoźnik, który: 1) posiada zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym, wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 89, poz. 804 i Nr 199, poz. 1671 oraz z 2003 r. Nr 137, poz. 1302 i Nr 149, poz. 1452), 2) stosuje kasy rejestrujące posiadające pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, które umożliwiają określenie kwoty dopłat do przewozów w podziale na poszczególne kategorie ulg ustawowych, 3) zawarł umowę z samorządem województwa określającą zasady przekazywania przewoźnikom dopłat. 5. Zmiany w programach kas rejestrujących, uwzględniających zasady określone w ust. 3 i 4 pkt 2, wymagają uzyskania pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw finansów publicznych. 6.Zasad finansowania określonych w ust. 1-4 nie stosuje się do przejazdów dzieci do lat 4 objętych ulgą 100%. Przewoźnik, który nie wykonuje przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym nie może skorzystać z dopłat, o których mowa powyżej. 3.Zamówienie będzie realizowane przez okres 9,25 miesięcy od dnia 02.09.2013 r. do dnia 27.06.2014 r. z wyłączeniem przerw świątecznych i ferii zimowych oraz innych dni wolnych od zajęć. 4.Bilety miesięczne będą odbierane przez osoby uprawnione do 25 dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc wykonania zamówienia. 5.Ilość pojazdów na danym odcinku należy dostosować do ilości przewożonych uczniów i opiekunów pod względem liczby miejsc (siedzących i stojących). 6.Wykonawcy zobowiązani są do zapewnienia bezpieczeństwa uczniów w czasie dowozu i w drodze powrotnej, tj. zachowania szczególnego bezpieczeństwa w czasie przewozów przez kierowców autobusów. 7.Usługa obejmuje przejazdy na biletach miesięcznych. Bilet powinien być wystawiany dla każdego ucznia lub opiekuna imiennie. 8.Zamówienie obejmuje również zakup biletów dla opiekunów w ilości określonej w siwz. 9.Dowóz uczniów odbywał się będzie pojazdami dopuszczonymi do ruchu według obowiązujących przepisów o ruchu drogowym i transporcie osób i właściwie oznakowanymi, zapewniającymi niezbędne bezpieczeństwo i komfort jazdy. Pojazdy muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Zamawiający zastrzega sobie kontrolę czystości pojazdów. 10.W przypadku awarii wyznaczonego do przewozu uczniów pojazdu, Wykonawca podstawi w ciągu 1 godziny pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Jednocześnie powiadomi osoby upoważnione do kontaktu z Wykonawcą. 11.W przypadku braku możliwości zapewnienia pojazdu zastępczego Wykonawca zostanie obciążony karą w wysokości 1/20 wartości brutto faktury miesięcznej. 12.Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, do dnia 12 sierpnia 2013 roku, otrzyma kserokopię wykazu imiennego uczniów i kserokopię wykazu imiennego opiekunów, z aktualną informacją dotycząca godzin dowozów uczniów do placówek oświatowych oraz godzin dowozów uczniów z tych placówek. 13.Wykonawca na podstawie wykazu tras i liczby uczniów, zobowiązany jest w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy przedstawić projekty rozkładów jazdy przewozów na dany rok szkolny i dostarczyć go do Zamawiającego celem akceptacji przez Zamawiającego, którego ten dokona w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania. 14. Do dnia 14 sierpnia 2013 r. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu aktualnych zezwoleń do wykonywania regularnych przewozów, jeżeli takowe świadczy, na trasach objętych zamówieniem, będących rozkładami jazdy. 15.W II półroczu roku szkolnego godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć mogą ulec zmianie, najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem przewozów, tj. w przerwie międzysemestralnej (ferie zimowe) Wykonawca otrzyma informację o zaistniałych zmianach w planie zajęć. W pozostałych przypadkach wystąpienia zmian organizacyjnych w szkołach informację o nich Wykonawca otrzyma najpóźniej w dniu ją poprzedzającym. 16. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudniania kierowców z pełnymi kwalifikacjami oraz zapewnienia i utrzymania taboru w wielkości umożliwiającej prawidłowe wykonanie umowy. 17.Liczba osób dojeżdżających z poszczególnych miejscowości w trakcie roku szkolnego może ulec zmianie. 18.Wykonawca wyda na własny koszt osobie korzystającej imienny bilet miesięczny uprawniający do przejazdu na danej trasie. 19.Usługi przewozowe świadczone w ramach niniejszego postępowania, muszą być wykonywane zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 50, poz. 601 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371 z późń. zm.) i ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.). 20.Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia: a) pojazdów w pełni sprawnych technicznie. Stan techniczny autobusów świadczących usługę musi zostać potwierdzony odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych. Każdy z pojazdów musi posiadać ważne ubezpieczenie OC i NNW . Dokumenty te powinny być okazane na każde żądanie Zamawiającego, b) Autobusów/busów nie starszych niż z rocznika 1993, c) Odpowiednich warunków bezpieczeństwa, higieny pojazdów, d) Przestrzegania ustalonych rozkładów jazdy i tras przejazdów. 21.W przypadku odpracowania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego. Wykonawca zapewni miejsca siedzące i stojące oraz odpowiednie warunki przewożonym dzieciom. 22.Wykonawca zapewni uczniom przewożonym warunki bezpieczeństwa oraz wygodę. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w pojazdach i odpowiednią liczbą autobusów, zapewniających dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach. 23.Prognozowana liczba dowożonych uczniów i opiekunów do poszczególnych szkół na terenie Gminy Długołęka w roku szkolnym 2013/2014 wraz z trasami i przystankami przedstawia się następująco: 1)Pogrubioną czcionką zaznaczono przystanki przy szkołach, podana przy nich liczba uczniów oznacza liczbę wysiadających/wsiadających (łączna liczba uczniów, którzy wsiedli na wcześniejszych przystankach lub wysiądą na następnych przystankach - w przypadku biletów powrotnych). 2)Łączna liczba tras w przedmiocie zamówienia wynosi 11. Istnieje możliwość łączenia tras z zachowaniem warunków o których mowa w ust. 5 oraz ust. 23 pkt 3,4 i 5. 3)W przypadku łączenia tras opiekunowie mogą kontynuować jazdę na dalszej trasie w ramach posiadanego biletu miesięcznego. 4)Godziny zajęć lekcyjnych w szkołach na terenie Gminy Długołęka rozpoczynają się o godz. 8.00. Wyjątek stanowią Szkoła Podstawowa w Borowej i Publiczne Gimnazjum w Borowej, gdzie zajęcia lekcyjne rozpoczynają się o godz. 8.30. 5)Autobusy powinny przywieźć uczniów do szkół najwcześniej na godz. 7.20 (z wyjątkiem SP w Węgrowie na trasie nr 7 - na godz. 7.10, SP w Szczodrem na trasie nr 9 - na godz. 7.10 oraz SP w Borowej i PG w Borowej - na godz. 8.00 na trasach nr 1- 3) najpóźniej na 10 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. Godziny odwozów przypisane są poszczególnym trasom. 6)Łączna prognozowana liczba uczniów w roku szkolnym 2013/2014 wyniesie 737 (w tym 7 uczniów na trasie tylko TAM lub tylko POWRÓT, dla których cena biletu powinna stanowić połowę ceny biletu miesięcznego). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilosci zakupywanych biletów na poszczególnych trasach w trakcie realizacji umowy stosownie do ilości uczniów i opiekunów w danym miesiącu. 7)Łączna prognozowania liczba opiekunów w roku szkolnym 2013/2014 wyniesie 15. 8)Opiekunowie wsiadają na przystankach początkowych na danej trasie i wysiadają na przystankach końcowych na danej trasie. W przypadku łączenia tras istnieje możliwość, że opiekun będzie kontynuował jazdę na wydłużonej trasie - w ramach zakupionego biletu miesięcznego na trasę wcześniejszą. 9)Wykonawca, który dysponuje na podanych trasach większą liczbą regularnych kursów aniżeli podane w przedmiocie zamówienia, umożliwi przejazd - w ramach realizowanych kursów na tych samych trasach - wszystkim uczniom i opiekunom posiadającym bilety miesięczne w godz. od 8:30 do 17.00. Wykonawcy, którzy nie świadczą przewozów regularnych dostosują rozkłady jazdy w podanych godzinach do potrzeb Zamawiającego, tj. zapewni wyjazd uczniów do/sprzed szkoły od godz. 8:30 do godz. 17:00. 10) Trasy i liczba uczniów/opiekunów określone zostały w załączniku nr 5 do siwz. 24. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00-6 - usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 60.10.00.00-9 usługi w zakresie transportu drogowego 25. W związku z: 1)    Zimową przerwą świąteczną w miesiącu grudzień 2013 r. Zamawiający wymaga, aby cena biletów w tym miesiącu obniżona została o 25 % dla wszystkich osób objętych zamówieniem, 2)    feriami zimowymi w miesiącu luty 2014 r. Zamawiający wymaga, aby cena biletu miesięcznego w tym miesiącu obniżona została o 50% dla wszystkich osób objętych zamówieniem. 26.Prognozowana liczba dni szkolnych w roku szkolnym 2013/2014 przedstawia się następująco: 1.Wrzesień 2013 -21, Pażdziernik2013 - 22, Listopad 2013 - 19, Grudzień 2013 - 15, Styczeń 2014 - 21, Luty 2014 - 10, Marzec 2014 - 21, Kwiecień 2014 - 18, Maj 2014 - 21, Czerwiec 2014 -19, Ogółem 187.


II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:


  • Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  • Zamawiający przewiduje udzielenia wyłonionemu Wykonawcy usług zamówień uzupełniających do 7% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, tj. świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów i opiekunów do szkół na terenie Gminy Długołęka na podstawie zakupu biletów miesięcznych z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6, 60.10.00.00-9.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 02.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć 1.oświadczenie, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2. aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125 poz. 1371 z późn. zm.) Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ i ogłoszeniu) dołączonych do oferty. Z treści dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnia. Nie dołączenie do oferty wymaganych dokumentów skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć 1. oświadczenie, że posiada wiedzę i doświadczenie. Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w szczególny sposób. Zamawiający dokona oceny w systemie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć 1. oświadczenie, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w szczególny sposób. Zamawiający dokona oceny w systemie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć 1. oświadczenie, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w szczególny sposób. Zamawiający dokona oceny w systemie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • 1. Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę co najmniej 350 000 zł W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć: 1.oświadczenie, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowy pozwalającej na wykonanie przedmiotu zamówienia. 2.opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ i ogłoszeniu) dołączonych do oferty. Z treści dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnia. Nie dołączenie do oferty wymaganych dokumentów skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. 1.2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony druk oferty - według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz. 2. Dokumenty określone w części II siwz. 3. Pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania oferty i zawarcia umowy (jeżeli uprawnienie do ich podpisania nie wynika z aktu rejestrowego). Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonania których pełnomocnik jest powołany. 4. Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza dokonywanie zmian umowy zgodnie z art. 144 ustawy w tym także w zakresie postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia następujących warunków: 1. w przypadku wystąpienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, epidemie, ataki terrorystyczne itd.) mającej wpływ na realizacje umowy, możliwa jest zmiana postanowień umowy, wymaga to jednak zgody obu stron umowy; 2. w przypadku wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy, możliwa jest zmiana postanowień umowy, wymaga to jednak zgody obu stron umowy 3. wystąpienia okoliczności, których strony umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności 4. zmiany trasy dostosowując trasy do organizacji pracy szkół oraz liczby dzieci. 5. zmiana treści umowy korzystna dla zamawiajacego, np. zmniejszenie wynagrodzenia wykonawcy, 6.w przypadku zmiany stawki podatku VAT, cena netto pozostanie bez zmian, zmieni się stawka VAT oraz cena brutto 2. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: a) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy, b) zmiana danych teleadresowych, osób reprezentujących strony lub oznaczenia stron umowy - wynikających ze zmiany stanu faktycznego albo prawnego, c) zmiana ilości uczniów i opiekunów w danym miesiącu, stosowanie do potrzeb zamawiającego, d) zmiany rozkładu jazdy, zmiany godzin dowozu i odwozu ze szkół dostosowując godziny do organizacji pracy szkół oraz liczby dzieci. 3. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://dlugoleka.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kancelaria Adwokacka Adwokat Daniel Jarząbek ul. Zamkowa 1/1a, 58-100 Świdnica.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.07.2013 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Adwokacka Adwokat Daniel Jarząbek ul. Zamkowa 1/1a, 58-100 Świdnica.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Długołęka: Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych  z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów określonych w odrębnych przepisach


Numer ogłoszenia: 277122 - 2013; data zamieszczenia: 16.07.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 245818 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Jednostek Oświatowych, ul. Wiejska 23, 55-095 Długołęka, woj. dolnośląskie, tel. 71 315 30 51, faks 71 315 21 67.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych  z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów określonych w odrębnych przepisach.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
I OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1.Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka na podstawie zakupu biletów miesięcznych z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440 ze zm.) w zakresie przewozu dzieci na trasie z domu do szkoły i z powrotem we wszystkie dni nauki szkolnej, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2013/2014, ustalonego rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej. 2.Gmina ma prawo nabywać ulgowe bilety miesięczne dla dzieci i młodzieży w oparciu o art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami komunikacji publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440 ze zm.), który stanowi, że Gmina ma prawo nabywać ulgowe bilety miesięczne z następującą ulgą: Do ulgi 49% przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej, na podstawie biletów imiennych miesięcznych, są uprawnione dzieci i młodzież w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia gimnazjum, szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej - publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia. Zgodnie z art. 8a ust. 1a ww. ustawy: Art. 8a. 1. (uchylony). 1a. Koszty związane z finansowaniem ustawowych uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów pokrywane są z budżetu państwa. 2. Samorządy województw, z zastrzeżeniem ust. 2a, przekazują przewoźnikom wykonującym krajowe autobusowe przewozy pasażerskie dopłaty do tych przewozów z tytułu stosowania obowiązujących ustawowych ulg w przewozach pasażerskich, z zastrzeżeniem ust. 4. 2a. Właściwość miejscową samorządu województwa ustala się według miejsca: 1) zamieszkania lub siedziby przewoźnika - w przypadku przewozów realizowanych na trasach wykraczających poza obszar co najmniej jednego województwa; 2) wykonywania przewozów - w przypadku przewozów niewykraczających poza obszar województwa. 3. Kwotę dopłaty, o której mowa w ust. 2, stanowi różnica pomiędzy wartością sprzedaży biletów obliczoną według cen nieuwzględniających ustawowych ulg a wartością sprzedaży tych biletów w cenach uwzględniających te ulgi. 4. Uprawnienie do otrzymywania dopłat, o których mowa w ust. 2, nabywa przewoźnik, który: 1) posiada zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym, wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 89, poz. 804 i Nr 199, poz. 1671 oraz z 2003 r. Nr 137, poz. 1302 i Nr 149, poz. 1452), 2) stosuje kasy rejestrujące posiadające pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, które umożliwiają określenie kwoty dopłat do przewozów w podziale na poszczególne kategorie ulg ustawowych, 3) zawarł umowę z samorządem województwa określającą zasady przekazywania przewoźnikom dopłat. 5. Zmiany w programach kas rejestrujących, uwzględniających zasady określone w ust. 3 i 4 pkt 2, wymagają uzyskania pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw finansów publicznych. 6.Zasad finansowania określonych w ust. 1-4 nie stosuje się do przejazdów dzieci do lat 4 objętych ulgą 100%. Przewoźnik, który nie wykonuje przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym nie może skorzystać z dopłat, o których mowa powyżej. 3.Zamówienie będzie realizowane przez okres 9,25 miesięcy od dnia 02.09.2013 r. do dnia 27.06.2014 r. z wyłączeniem przerw świątecznych i ferii zimowych oraz innych dni wolnych od zajęć. 4.Bilety miesięczne będą odbierane przez osoby uprawnione do 25 dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc wykonania zamówienia. 5.Ilość pojazdów na danym odcinku należy dostosować do ilości przewożonych uczniów i opiekunów pod względem liczby miejsc (siedzących i stojących). 6.Wykonawcy zobowiązani są do zapewnienia bezpieczeństwa uczniów w czasie dowozu i w drodze powrotnej, tj. zachowania szczególnego bezpieczeństwa w czasie przewozów przez kierowców autobusów. 7.Usługa obejmuje przejazdy na biletach miesięcznych. Bilet powinien być wystawiany dla każdego ucznia lub opiekuna imiennie. 8.Zamówienie obejmuje również zakup biletów dla opiekunów w ilości określonej w siwz. 9.Dowóz uczniów odbywał się będzie pojazdami dopuszczonymi do ruchu według obowiązujących przepisów o ruchu drogowym i transporcie osób i właściwie oznakowanymi, zapewniającymi niezbędne bezpieczeństwo i komfort jazdy. Pojazdy muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Zamawiający zastrzega sobie kontrolę czystości pojazdów. 10.W przypadku awarii wyznaczonego do przewozu uczniów pojazdu, Wykonawca podstawi w ciągu 1 godziny pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Jednocześnie powiadomi osoby upoważnione do kontaktu z Wykonawcą. 11.W przypadku braku możliwości zapewnienia pojazdu zastępczego Wykonawca zostanie obciążony karą w wysokości 1/20 wartości brutto faktury miesięcznej. 12.Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, do dnia 12 sierpnia 2013 roku, otrzyma kserokopię wykazu imiennego uczniów i kserokopię wykazu imiennego opiekunów, z aktualną informacją dotycząca godzin dowozów uczniów do placówek oświatowych oraz godzin dowozów uczniów z tych placówek. 13.Wykonawca na podstawie wykazu tras i liczby uczniów, zobowiązany jest w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy przedstawić projekty rozkładów jazdy przewozów na dany rok szkolny i dostarczyć go do Zamawiającego celem akceptacji przez Zamawiającego, którego ten dokona w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania. 14. Do dnia 14 sierpnia 2013 r. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu aktualnych zezwoleń do wykonywania regularnych przewozów, jeżeli takowe świadczy, na trasach objętych zamówieniem, będących rozkładami jazdy. 15.W II półroczu roku szkolnego godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć mogą ulec zmianie, najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem przewozów, tj. w przerwie międzysemestralnej (ferie zimowe) Wykonawca otrzyma informację o zaistniałych zmianach w planie zajęć. W pozostałych przypadkach wystąpienia zmian organizacyjnych w szkołach informację o nich Wykonawca otrzyma najpóźniej w dniu ją poprzedzającym. 16. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudniania kierowców z pełnymi kwalifikacjami oraz zapewnienia i utrzymania taboru w wielkości umożliwiającej prawidłowe wykonanie umowy. 17.Liczba osób dojeżdżających z poszczególnych miejscowości w trakcie roku szkolnego może ulec zmianie. 18.Wykonawca wyda na własny koszt osobie korzystającej imienny bilet miesięczny uprawniający do przejazdu na danej trasie. 19.Usługi przewozowe świadczone w ramach niniejszego postępowania, muszą być wykonywane zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 50, poz. 601 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371 z późń. zm.) i ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.). 20.Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia: a) pojazdów w pełni sprawnych technicznie. Stan techniczny autobusów świadczących usługę musi zostać potwierdzony odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych. Każdy z pojazdów musi posiadać ważne ubezpieczenie OC i NNW . Dokumenty te powinny być okazane na każde żądanie Zamawiającego, b) Autobusów/busów nie starszych niż z rocznika 1993, c) Odpowiednich warunków bezpieczeństwa, higieny pojazdów, d) Przestrzegania ustalonych rozkładów jazdy i tras przejazdów. 21.W przypadku odpracowania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego. Wykonawca zapewni miejsca siedzące i stojące oraz odpowiednie warunki przewożonym dzieciom. 22.Wykonawca zapewni uczniom przewożonym warunki bezpieczeństwa oraz wygodę. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w pojazdach i odpowiednią liczbą autobusów, zapewniających dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach. 23.Prognozowana liczba dowożonych uczniów i opiekunów do poszczególnych szkół na terenie Gminy Długołęka w roku szkolnym 2013/2014 wraz z trasami i przystankami przedstawia się następująco: 1)Pogrubioną czcionką zaznaczono przystanki przy szkołach, podana przy nich liczba uczniów oznacza liczbę wysiadających/wsiadających (łączna liczba uczniów, którzy wsiedli na wcześniejszych przystankach lub wysiądą na następnych przystankach - w przypadku biletów powrotnych). 2)Łączna liczba tras w przedmiocie zamówienia wynosi 11. Istnieje możliwość łączenia tras z zachowaniem warunków o których mowa w ust. 5 oraz ust. 23 pkt 3,4 i 5. 3)W przypadku łączenia tras opiekunowie mogą kontynuować jazdę na dalszej trasie w ramach posiadanego biletu miesięcznego. 4)Godziny zajęć lekcyjnych w szkołach na terenie Gminy Długołęka rozpoczynają się o godz. 8.00. Wyjątek stanowią Szkoła Podstawowa w Borowej i Publiczne Gimnazjum w Borowej, gdzie zajęcia lekcyjne rozpoczynają się o godz. 8.30. 5)Autobusy powinny przywieźć uczniów do szkół najwcześniej na godz. 7.20 (z wyjątkiem SP w Węgrowie na trasie nr 7 - na godz. 7.10, SP w Szczodrem na trasie nr 9 - na godz. 7.10 oraz SP w Borowej i PG w Borowej - na godz. 8.00 na trasach nr 1- 3) najpóźniej na 10 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. Godziny odwozów przypisane są poszczególnym trasom. 6)Łączna prognozowana liczba uczniów w roku szkolnym 2013/2014 wyniesie 737 (w tym 7 uczniów na trasie tylko TAM lub tylko POWRÓT, dla których cena biletu powinna stanowić połowę ceny biletu miesięcznego). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilosci zakupywanych biletów na poszczególnych trasach w trakcie realizacji umowy stosownie do ilości uczniów i opiekunów w danym miesiącu. 7)Łączna prognozowania liczba opiekunów w roku szkolnym 2013/2014 wyniesie 15. 8)Opiekunowie wsiadają na przystankach początkowych na danej trasie i wysiadają na przystankach końcowych na danej trasie. W przypadku łączenia tras istnieje możliwość, że opiekun będzie kontynuował jazdę na wydłużonej trasie - w ramach zakupionego biletu miesięcznego na trasę wcześniejszą. 9)Wykonawca, który dysponuje na podanych trasach większą liczbą regularnych kursów aniżeli podane w przedmiocie zamówienia, umożliwi przejazd - w ramach realizowanych kursów na tych samych trasach - wszystkim uczniom i opiekunom posiadającym bilety miesięczne w godz. od 8:30 do 17.00. Wykonawcy, którzy nie świadczą przewozów regularnych dostosują rozkłady jazdy w podanych godzinach do potrzeb Zamawiającego, tj. zapewni wyjazd uczniów do/sprzed szkoły od godz. 8:30 do godz. 17:00. 10) Trasy i liczba uczniów/opiekunów określone zostały w załączniku nr 5 do siwz. 24. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00-6 - usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 60.10.00.00-9 usługi w zakresie transportu drogowego 25. W związku z: 1)    Zimową przerwą świąteczną w miesiącu grudzień 2013 r. Zamawiający wymaga, aby cena biletów w tym miesiącu obniżona została o 25 % dla wszystkich osób objętych zamówieniem, 2)    feriami zimowymi w miesiącu luty 2014 r. Zamawiający wymaga, aby cena biletu miesięcznego w tym miesiącu obniżona została o 50% dla wszystkich osób objętych zamówieniem. 26.Prognozowana liczba dni szkolnych w roku szkolnym 2013/2014 przedstawia się następująco: 1.Wrzesień 2013 -21, Pażdziernik2013 - 22, Listopad 2013 - 19, Grudzień 2013 - 15, Styczeń 2014 - 21, Luty 2014 - 10, Marzec 2014 - 21, Kwiecień 2014 - 18, Maj 2014 - 21, Czerwiec 2014 -19, Ogółem 187.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6, 60.10.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
12.07.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • POLBUS-PKS Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 50-086 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 546988,28 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    462871,67


  • Oferta z najniższą ceną:
    462871,67
    / Oferta z najwyższą ceną:
    462871,67


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Wiejska 23, 55-095 Długołęka
woj. dolnośląskie
Dane kontaktowe: email: zoeajo@gmina.dlugoleka.pl
tel: 71 315 30 52
fax: 71 315 21 67
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-07-03
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 24581820130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-06-25
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://dlugoleka.bip.net.pl
Informacja dostępna pod: Kancelaria Adwokacka Adwokat Daniel Jarząbek ul. Zamkowa 1/1a, 58-100 Świdnica
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
60100000-9 Usługi w zakresie transportu drogowego
60112000-6 (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Długołęka, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych  z uwzględnieniem uprawnień do ulgowych przejazdów określonych w odrębnych przepisach POLBUS-PKS Sp. z o.o.
Wrocław
2013-07-16 462 871,00