Zarządzanie nieruchomościami gminnymi – budynkami komunalnymi z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie nieruchomościami gminnymi – budynkami komunalnymi z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi wraz z pomieszczeniami do nich przynależnymi oraz terenami w obrębie posesji, a także lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy wraz z pomieszczeniami do nich przynależnymi. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi w szczególności: 1)bieżące utrzymanie powierzonego zasobu w stanie niepogorszonym, 2)zapewnianie usług konserwacyjnych zarządzanego zasobu, 3)zawieranie w imieniu Gminy umów na dostawę mediów, 4)zapewnienie utrzymania w należytym stanie sanitarnym i porządkowym terenów komunalnych w granicach działek dla zarządzanych budynków stanowiących własność Gminy, 5)naliczanie, pobieranie i ewidencjonowanie opłat wnoszonych przez najemców za korzystanie z lokali, 6)ustalanie i udzielanie obniżek stawek czynszu przysługujących najemcom, 7)zawieranie w imieniu Gminy umów najmu lokali, 8)prowadzenie w imieniu Gminy przedsądowej windykacji należności czynszowych, 9)prowadzenie „teczek lokali”, 10)utrzymywanie właściwego stanu bezpieczeństwa zarządzanego zasobu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 2 do zaproszenia.
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu:
nie dotyczy
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Gryfino, krajowy numer identyfikacyjny 81168455100000, ul. ul. 1 Maja 16, 74100 Gryfino, państwo Polska, woj. zachodniopomorskie, tel. 914 162 011, faks 914 162 702, e-mail burmistrz@gryfino.pl Adres strony internetowej (URL): www.bip.gryfino.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zarządzanie nieruchomościami gminnymi – budynkami komunalnymi z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy
Numer referencyjny
BZP.271.30.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego
II.2) Rodzaj zamówienia
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie nieruchomościami gminnymi – budynkami komunalnymi z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi wraz z pomieszczeniami do nich przynależnymi oraz terenami w obrębie posesji, a także lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy wraz z pomieszczeniami do nich przynależnymi. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi w szczególności: 1)bieżące utrzymanie powierzonego zasobu w stanie niepogorszonym, 2)zapewnianie usług konserwacyjnych zarządzanego zasobu, 3)zawieranie w imieniu Gminy umów na dostawę mediów, 4)zapewnienie utrzymania w należytym stanie sanitarnym i porządkowym terenów komunalnych w granicach działek dla zarządzanych budynków stanowiących własność Gminy, 5)naliczanie, pobieranie i ewidencjonowanie opłat wnoszonych przez najemców za korzystanie z lokali, 6)ustalanie i udzielanie obniżek stawek czynszu przysługujących najemcom, 7)zawieranie w imieniu Gminy umów najmu lokali, 8)prowadzenie w imieniu Gminy przedsądowej windykacji należności czynszowych, 9)prowadzenie „teczek lokali”, 10)utrzymywanie właściwego stanu bezpieczeństwa zarządzanego zasobu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 2 do zaproszenia.
II.5) Główny kod CPV):
70330000-3,
Dodatkowe kody CPV: 75123000-4
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 697759.31
Waluta:
PLN
III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego dokonano w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami), który stanowi, iż zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a)zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b)ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W związku z faktem spełniania przez Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Gryfinie kryteriów ustalonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy, zadecydowano o powierzeniu realizacji zamówienia w tym trybie spółce komunalnej. Ustalenia powyższe oparto na stanowisku Spółki zawartym w piśmie z dnia 22 września 2016 r. Ponadto, zgodnie z obowiązującym tekstem jednolitym Umowy Gryfińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., przedmiotem działania Spółki jest m.in. gospodarka nieruchomościami gminnymi stanowiącymi budynki oraz lokale mieszkalne i użytkowe oraz realizacja gminnego budownictwa mieszkaniowego. Uchwałą Nr XXVIII/233/12 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 29 listopada 2012 r.w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Gryfino do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenia zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej Gryfińskiemu Towarzystwu Budownictwa Społecznego Sp. z o. o. w Gryfinie, Gmina Gryfino powierzyła swojej spółce komunalnej realizację zadań z zakresu gospodarki nieruchomościami gminnymi stanowiącymi budynki i lokale mieszkalne oraz użytkowe, a także realizacji gminnego budownictwa mieszkaniowego. W celu wykonania wspomnianej uchwały, Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zawarł ze Spółką Porozumienie Wykonawcze nr BMK.7002.1.2013.MT z 28 czerwca 2013 r., uszczegóławiające zakres powierzonych zadań i określające warunki ich finansowania. Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. jest podmiotem wewnętrznym Gminy – Gmina posiada 100% udziałów Spółki, a usługi wykonywane na rzecz Gminy stanowiły i w dalszym ciągu stanowią główny przedmiot działalności Spółki i należą do usług świadczonych w ogólnym interesie społecznym i gospodarczym. Wobec faktu, iż przedmiotowe Porozumienie Wykonawcze obowiązywało do końca 2016 r., na potrzeby zastosowania nowego trybu powierzenia przedmiotowych zadań, określonego w znowelizowanych przepisach dotyczących udzielania zamówień publicznych, aneksowano wspomniane Porozumienie, przedłużając termin jego obowiązywania do 28 lutego 2017 r.Biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia ciągłości realizowanych usług komunalnych, jako zadań własnych gminy oraz nowe regulacje prawne wynikające ze zmian ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami), które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., dotyczące udzielania zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki własnym spółkom komunalnym przy zachowaniu uwarunkowań ustawowych, zasadne jest udzielenie zamówienia Gryfińskiemu Towarzystwu Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. na okres od 1 marca 2017 r. do 31 grudnia 2017 r.
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 24511-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Gryfino, krajowy numer identyfikacyjny 81168455100000, ul. ul. 1 Maja 16, 74100 Gryfino, państwo Polska, woj. zachodniopomorskie, tel. 914 162 011, faks 914 162 702, e-mail burmistrz@gryfino.pl
Adres strony internetowej (URL): www.bip.gryfio.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
Dodatkowe kody CPV: 75123000-4
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28/02/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 896000.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., , {Dane ukryte}, 74-100, Gryfino, kraj/woj. zachodniopomorskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 896000.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 896000.00 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem 896000.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: Całkowite wynagrodzenie Wykonawcy nie przekroczy 896 000,00 zł |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego dokonano w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami), który stanowi, iż zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W związku z faktem spełniania przez Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Gryfinie kryteriów ustalonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy, zadecydowano o powierzeniu realizacji zamówienia w tym trybie spółce komunalnej. Ustalenia powyższe oparto na stanowisku Spółki zawartym w piśmie z dnia 22 września 2016 r. Ponadto, zgodnie z obowiązującym tekstem jednolitym Umowy Gryfińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., przedmiotem działania Spółki jest m.in. gospodarka nieruchomościami gminnymi stanowiącymi budynki oraz lokale mieszkalne i użytkowe oraz realizacja gminnego budownictwa mieszkaniowego. Uchwałą Nr XXVIII/233/12 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Gryfino do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenia zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej Gryfińskiemu Towarzystwu Budownictwa Społecznego Sp. z o. o. w Gryfinie, Gmina Gryfino powierzyła swojej spółce komunalnej realizację zadań z zakresu gospodarki nieruchomościami gminnymi stanowiącymi budynki i lokale mieszkalne oraz użytkowe, a także realizacji gminnego budownictwa mieszkaniowego. W celu wykonania wspomnianej uchwały, Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zawarł ze Spółką Porozumienie Wykonawcze nr BMK.7002.1.2013.MT z 28 czerwca 2013 r., uszczegóławiające zakres powierzonych zadań i określające warunki ich finansowania. Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. jest podmiotem wewnętrznym Gminy – Gmina posiada 100% udziałów Spółki, a usługi wykonywane na rzecz Gminy stanowiły i w dalszym ciągu stanowią główny przedmiot działalności Spółki i należą do usług świadczonych w ogólnym interesie społecznym i gospodarczym. Wobec faktu, iż przedmiotowe Porozumienie Wykonawcze obowiązywało do końca 2016 r., na potrzeby zastosowania nowego trybu powierzenia przedmiotowych zadań, określonego w znowelizowanych przepisach dotyczących udzielania zamówień publicznych, aneksowano wspomniane Porozumienie, przedłużając termin jego obowiązywania do 28 lutego 2017 r. Biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia ciągłości realizowanych usług komunalnych, jako zadań własnych gminy oraz nowe regulacje prawne wynikające ze zmian ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami), które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., dotyczące udzielania zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki własnym spółkom komunalnym przy zachowaniu uwarunkowań ustawowych, zasadne jest udzielenie zamówienia Gryfińskiemu Towarzystwu Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. na okres od 1 marca 2017 r. do 31 grudnia 2017 r.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 2451120170 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | BZP.271.30.2017 |
Data publikacji zamówienia: | 2017-02-12 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bip.gryfino.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
70330000-3 | Usługi zarządzania nieruchomościami na zasadzie bezpośredniej płatności lub umowy | |
75123000-4 | Administrowanie osiedlami mieszkalnymi |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Zarządzanie nieruchomościami gminnymi – budynkami komunalnymi z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy. | Gryfińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Gryfino | 2017-03-14 | 896 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2017-03-14 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 70330000 75123000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 896 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 896 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 0 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 896 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 896 000,00 zł |