Opracowanie: Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon. Programu Ochrony Powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska, miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej

Poznań: Opracowanie: Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon. Programu Ochrony Powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska, miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej


Numer ogłoszenia: 243013 - 2011; data zamieszczenia: 12.09.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego , Al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 6475320, faks 061 8517562.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umww.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie: Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon. Programu Ochrony Powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska, miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie w wersji papierowej i elektronicznej Programów ochrony powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon oraz w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska miasto Leszno strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej w której został przekroczony poziom docelowy substancji w powietrzu wynikający z oceny jakości powietrza za rok 2007 2008 2009 i 2010. 2.Substancją objętą ww Programie ochrony powietrza jest ozon oraz benzo-alfa-piren. 3.Wykonaną usługę należy zrealizować w formie dwóch dokumentów; Dokumentu obejmującego 4 strefy na terenie których stwierdzono przekroczenia poziomu docelowego benzo-alfa-pirenu tj. strefę aglomeracja poznańska strefę miasto Leszno strefę gnieźnieńsko-wrzesińską oraz strefę pilsko-złotowską Dokumentu obejmującego strefę województwo wielkopolskie ze względu na ozon. Szczegółowy opis zamówienia 1.Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać zgodnie z 1.1 ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity DzU z 2008r Nr 25 poz 150 ze zm) 1.2rozporządzeniem Ministra Środowiska dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47 poz. 281); 1.3 rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. z 2009 r. Nr 5 poz. 31) 1.4 rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (DzU Nr 38 poz 221) przedmiotowa dokumentacja musi zawierać wszystkie szczegółowe wymagania jakim powinien odpowiadać program ochrony powietrza zawarty w niniejszym rozporządzeniu odnoszący się do objętej programem substancji tj. ozonu oraz benzo-alfa-pirenu.; 1.5rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. Nr 216 poz. 1377); 2.Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać z wykorzystaniem materiałów pomocniczych: 2.1Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki dla wojewódzkich inwentaryzacji emisji na potrzeby ocen bieżących i programów ochrony powietrza. Warszawa 2003; 2.2Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki metodyczne dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza. Warszawa 2003. 3.Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać na podstawie Rocznej oceny jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2007 2008 2009 i 2010 sporządzonej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. 4.Istniejącą Wojewódzką bazę emisji należy zaktualizować i wykorzystać do sporządzenia przedmiotu zamówienia. Zaktualizowana Wojewódzka baza emisji musi funkcjonować w środowisku MS SQL 2000 5.Przedmiot zamówienia należy sporządzić: 5.1Uwzględniając dane meteorologiczne i statystyczne stosownie do wytycznych zawartych w materiałach szkoleniowych Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza Warszawa 2003 r. 5.2 Uwzględniając dane znajdujące się w opracowaniu Głównego Inspektora Ochrony Środowiska pt. Ocena i prognoza zagrożeń dla zdrowia ludzi i ekosystemów związanych z zawartością ozonu w troposferze w skali kraju i możliwości wypełnienia zobowiązań unijnych dotyczących poziomu zanieczyszczenia powietrza ozonem w perspektywie 2020 roku Warszawa. 5.3Uwzględniając wcześniejsze programy ochrony powietrza uchwalone ze względu na przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu pyłu zawieszonego PM10 na terenach wchodzących w obszar stref objętych przedmiotowym programem ochrony powietrza tj. -program ochrony powietrza dla strefy-powiat gnieźnieński -program ochrony powietrza dla strefy-powiat pilski -program ochrony powietrza dla strefy-miasto Leszno -program ochrony powietrza dla strefy-aglomeracja Poznań. 5.4Uwzględniając dane z analizy przebiegu realizacji programów ochrony powietrza (aktualizacji) ze względu na przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu pyłu zawieszonego PM10 dla stref: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) miasto Kalisz strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) i strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) 5.5Uwzględniając wnioski wynikające z Ekspertyzy uzasadniającej konieczność przygotowania programów ochrony powietrza ze względu na przekroczenia poziomu docelowego benzo-alfa-pirenu dla stref: - miasto Leszno - strefa pilsko-złotowska oraz ze względu na przekroczenia poziomu docelowego ozonu - dla strefy wielkopolskiej wykonanej na zlecenie Województwa Wielkopolskiego w grudniu 2009 r. 5.6Uwzględniając przepisy dyrektywy 2002/3/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lutego 2002 roku odnoszącej się do ozonu w otaczającym powietrzu. 5.7Opierając się na modelu (modelach) matematycznym wybranym (wybranych) spośród polecanych przez Ministerstwo Środowiska i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w materiałach szkoleniowych pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza Warszawa 2003 r. przeznaczonym do obliczania rozkładu przestrzennego stężeń zanieczyszczeń na terenach silnie zurbanizowanych i zanieczyszczeń komunikacyjnych pochodzących z ciągów komunikacyjnych z zakresem stosowalności nie mniejszym niż wymagany przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2009 r. Nr 5 poz. 31) - uwzględniającym przemiany fotochemiczne w atmosferze. 5.8Zawierając w nim: dokładność wyników modelowania charakterystykę imisyjną modelu tj. rozdzielczość czasową i przestrzenną modelu okresy uśredniania możliwość określenia procentowego udziału w zanieczyszczeniu rodzaju podmiotów korzystających ze środowiska i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska możliwość przyjmowania danych dotyczących przemian fizyko -chemicznych w powietrzu konieczność przyjmowania danych meteorologicznych z więcej niż jednej stacji naziemnej i danych meteorologicznych o profilu pionowym. 5.9Wykorzystując cyfrowe podkłady mapowe sporządzone w skali 1:50 000 wraz z warstwami tematycznymi typu shape dla obszarów objętych programem i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z podziałem administracyjnym. 5.10Uwzględniając podział województwa wielkopolskiego na strefy: aglomeracja o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys.; miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys.; pozostały obraz województwa - odnosząc się do obszarów nw stref: a) aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań); b) miasto Kalisz; c) gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński); d) pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski). 6.Przedmiot zamówienia musi składać się z następujących niezbędnych części: 6.1Części opisowej obejmującej: a)Opis obszaru objętego zakresem programu (stref). b)Listę substancji objętych programem i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia. c)Informację dotyczącą poziomów zanieczyszczenia powietrza w danej strefie ozonem i benzo-alfa-pirenem od roku od którego było wymagane opracowanie programu ochrony powietrza wraz z podaniem zakresu przekroczeń poziomów docelowych. d)Wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomu ozonu w powietrzu do poziomu docelowego. e)Wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomu benzo-alfa-pirenu w powietrzu do poziomu docelowego. f)Listę działań krótkoterminowych i długoterminowych zmierzających do ograniczenia zanieczyszczenia powietrza ozonem oraz benzo-alfa-pirenem w poszczególnych strefach. g)Listę substancji objętych Programami ochrony powietrza i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia. h)Listę działań długoterminowych zmierzających do ograniczenia zanieczyszczenia powietrza substancjami. i)Listę substancji objętych Programem i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia. j)Harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji poszczególnych zadań oraz całego programu ze wskazaniem organów administracji i podmiotów do których skierowane są zadania obejmujący: -koszty realizacji Programu w tym koszty realizacji poszczególnych zadań -wskazanie źródeł finansowania Programu -termin realizacji Programu w tym terminy realizacji poszczególnych zadań programu uwzględniając wielkość przekroczenia rozkład gęstości zaludnienia uwarunkowania finansowe społeczne i gospodarcze uwarunkowania wynikające z funkcjonowania obiektów i obszarów chronionych na podstawie odrębnych przepisów. k)Wskazanie rodzajów informacji i dokumentów wykorzystanych do kontroli i dokumentacji realizacji Programu. 6.2Części wyszczególniającej ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu podającej: a) Organy administracji właściwe w sprawach: przekazywania organowi przyjmującemu program informacji o wydawanych decyzjach których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów programu wydania aktów prawa miejscowego monitorowania realizacji programu lub poszczególnych zadań programu. b)Podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki ustalone w programie; 6.3Uzasadnienia obejmującego: a)Charakterystykę obszaru objętego Programem w tym: uwarunkowania wynikające z planów zagospodarowania przestrzennego terenu obszarów ograniczonego użytkowania powierzchnię liczbę osób zamieszkujących i gęstość zaludnienia dane o czynnikach klimatycznych i meteorologicznych mających wpływ na poziom substancji i wyniki uzyskiwane z modeli wykorzystywanych przy prognozowaniu poziomów zanieczyszczeń w powietrzu dane topograficzne w tym dane charakteryzujące pokrycie obszaru i sposób jego wykorzystywania informacje dotyczące obiektów i obszarów chronionych na mocy odrębnych przepisów. b)Charakterystykę techniczno-ekologiczną instalacji urządzeń i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska których występowanie ma znaczący udział w poziomach substancji w powietrzu oraz ocenę możliwych do podjęcia działań zmierzających do ograniczenia ich oddziaływania. c)Bilanse zanieczyszczeń pochodzących od podmiotów korzystających ze środowiska z powszechnego korzystania ze środowiska z uwzględnieniem napływów spoza stref objętych Programem który ma wpływ na poziomy substancji w powietrzu. d)Analizy stanu zanieczyszczenia powietrza z wyszczególnieniem: czynników powodujących przekroczenia z uwzględnieniem przemian fizykochemicznych i fotochemicznych substancji w powietrzu procentowego udziału w zanieczyszczeniu powietrza objętych programem podmiotów korzystających ze środowiska i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska (na terenie strefy i osobno dla obszarów dla których wykazane zostały przekroczenia stężeń benzo-alfa-pirenu) procentowego udziału w zanieczyszczeniu powietrza objętych programem podmiotów korzystających ze środowiska i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska (na terenie strefy i osobno dla obszarów dla których wykazane zostały przekroczenia stężeń ozonu); poziomu tła dla ozonu oraz benzo-alfa-pirenu w roku od którego z uwagi na mierzone stężenia tej substancji w powietrzu wymagane jest opracowanie programów; prognozy poziomu ozonu oraz benzo-alfa-pirenu uwzględnionego w programie przy założeniu niepodejmowania żadnych dodatkowych działań poza koniecznymi do podjęcia ze względu na aktualne przepisy prawa z wyróżnieniem w tym poziomie tła substancji. e)Wskazanie w sposób szacunkowy czasu potrzebnego na osiągnięcie zakładanych przez Programy celów. f)Listę działań naprawczych możliwych do zastosowania które nie zostały wytypowane do wdrożenia wraz z przyczynami ich niezastosowania. g)Analizę materiałów dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania Programu: -danych znajdujących się w planach programach oraz ekspertyzach dotyczących poziomu zanieczyszczenia powietrza ozonem oraz benzo-alfa-pirenem -raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko -opisów technik i technologii dotyczących ograniczania wprowadzania substancji do powietrza -raportów z corocznej oceny poziomów substancji w powietrzu w danej strefie -informacji o warunkach meteorologicznych charakterystycznych dla obszaru strefy i województwa wielkopolskiego w tym także dane klimatyczne oraz serie pomiarowe wybranych parametrów meteorologicznych -informacji o stężeniach zanieczyszczeń notowanych w strefie uwzględniając parametry statystyczne przekroczenia stężeń docelowych serie wyników pomiarów stężeń substancji -informacji o topografii liczbie osób zamieszkujących i gęstości zaludnienia dla obszarów objętych programami -wcześniej uchwalonych programów ochrony powietrza dla terenów wchodzących w obszar przedmiotowych stref oraz ekspertyz przygotowanych na zlecenie Marszałka Województwa Wielkopolskiego. -informacji o zagospodarowaniu przestrzennym obszaru objętego Programem. h) Załączniki w formie graficznej uwzględniające: mapy w skali 1: 50 000 z podziałem administracyjnym obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z naniesioną lokalizacją instalacji których eksploatacja powoduje wprowadzanie do powietrza ozonu oraz benzo-alfa-pirenu ponadto z naniesioną lokalizacją stacji pomiarowych poziomów substancji w powietrzu; 7. W przedmiocie zamówienia należy określić i ocenić następujące zagadnienia: 7.1 Ilość wprowadzanych do powietrza substancji na obszarach objętych Programem z wyszczególnieniem: a) instalacji urządzeń i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska b) napływu zanieczyszczeń na obszar którego dotyczy program z wyróżnieniem instalacji zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru objętego programem instalacji zlokalizowanych na obszarze województwa napływu od innych instalacji zlokalizowanych na terenie kraju lub za granicą. 7.2 Kierunki i zakres działań niezbędnych dla osiągnięcia poziomów docelowych substancji w tym ustalenie zadań priorytetowych z uwzględnieniem: a) występowania poszczególnych substancji w powietrzu b) wielkości emisji z instalacji i urządzeń których eksploatacja ma znaczący wpływ na rejestrowane poziomy substancji c) gęstości zaludnienia i przeznaczenia strefy w której przekroczone zostały poziomy docelowe substancji (ozonu benzo-alfa-pirenu) w powietrzu powiększone o margines tolerancji d) istniejących obszarów ograniczonego użytkowania. 7.3 Zmiany w jakości dopuszczonych do obrotu gospodarczego paliw konieczność zastosowania najlepszych dostępnych technik realizację zobowiązań globalnych w zakresie ograniczania emisji do powietrza. 7.4 Przewidywane zmiany emisji do powietrza ze źródeł: a) zlokalizowanych poza granicami kraju b) zlokalizowanych na obszarze sąsiednich województw w stosunku do województwa gdzie zlokalizowana jest strefa dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy. c) zlokalizowanych na obszarze sąsiednich województw w stosunku do województwa gdzie zlokalizowana jest strefa dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy. 7.5 Aspekty ekonomiczne i technologiczne argumentujące zasadność (lub jej brak) podejmowania działań zmierzających do redukcji stężeń ozonu. W programie ochrony powietrza należy wykazać jakie działania są ekonomicznie i technicznie uzasadnione z uwagi na redukcję ozonu biorąc pod uwagę możliwości uzyskania poziomu docelowego dla tej substancji. 7.6 Spodziewane efekty redukcji stężeń benzo-alfa-pirenu uzyskane w wyniku realizacji wcześniej uchwalonych programów ochrony powietrza dla pyłu zawieszonego PM10 na obszarach stref objętych przedmiotowym programem ochrony powietrza. 7.7 Aspekty ekonomiczne i technologiczne argumentujące zasadność (lub jej brak) podejmowania dodatkowych działań zmierzających do redukcji stężeń benzo-alfa-pirenu na terenach już objętych programami ochrony powietrza ze względu na przekroczenia poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM10. W programie ochrony powietrza należy wykazać jakie działania są ekonomicznie i technicznie uzasadnione z uwagi na redukcję benzo-alfa-pirenu biorąc pod uwagę możliwości uzyskania poziomu docelowego dla tej substancji oraz biorąc pod uwagę efekty redukcji związane z działaniami naprawczymi określonymi w programach ochrony powietrza przyjętych ze względu na przekroczenia poziomów dopuszczalnych pyłu zawieszonego PM 10. 8. Ponadto przedmiot zamówienia powinien zawierać: 8.1 Mapy cyfrowe pól przekroczeń wartości stężeń docelowych wykonanych na podstawie zaktualizowanej przez Wykonawcę Wojewódzkiej bazy emisji ozonu i benzo-alfa-pirenu wraz z oprogramowaniem do ich odczytywania edycji i analizy. 8.2 Zastosowany model powinien pozwalać na modelowanie stanu zanieczyszczenie powietrza w skali 1 : 50 000. 8.3 Wykaz proponowanych działań naprawczych wraz z harmonogramem redukcji emisji uwzględniającym źródła emisji kierunki i rodzaje działań naprawczych (krótko- średnio- i długoterminowych) oraz terminy koszty (w złotych) ich realizacji a także wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych działań naprawczych; ponadto harmonogram powinien zawierać efekty ekologiczne z wielkością redukcji emisji w Mg rok wielkość redukcji emisji ?g m3 w reprezentatywnych punktach pomiarowych w porównywalnych warunkach meteorologicznych wg obowiązujących norm uśrednienia) oraz spodziewane bariery mogące mieć wpływ na wykonanie działań naprawczych. 8.4 Projekt monitorowania skuteczności realizacji działań naprawczych (ze wskazaniem metod i wskaźników). 8.5 Projekty uchwał określających Program ochrony powietrza zgodnie z art. 91 Prawa ochrony środowiska wraz z projektami uzasadnienia do Programu (stosownie do § 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza). 8.6 Załączone w formie tekstowej i elektronicznej dane wyjściowe o źródłach emisji (ich lokalizacja wraz z współrzędnymi geograficznymi parametrami emitorów i wielkościami emisji wyrażonymi w kg h oraz Mg rok ) jak również wskaźniki wzory metodykę obliczeń i szacowania wielkości emisji w tym także szacowania udziału poszczególnych typów emisji zorganizowanej i niezorganizowanej ozonu i benzo-alfa-pirenu na obszarach przekroczeń; 8.7 Imisję powierzchniową należy obliczyć z wykorzystaniem wszystkich dostępnych danych emisyjnych i statystycznych. 8.8 Obliczenia należy wykonać w siatce receptorów zbliżonych do lokalizacji stacji pomiarowych. 8.9 Załączone dane wykorzystane do sporządzenia Programu ochrony powietrza powinny być skatalogowane opisane. 8.10 Załączony szczegółowy opis procedur weryfikacji korekty i adjustacji wyników oraz zestawienie informacji o których mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza zgodnie z formą układem i zakresem określonym w § 6 ust. 2 3 i 4 tego rozporządzenia. 8.11 Analizę kosztów realizacji zadań wynikających z przedmiotowych Programów oraz ocenę ich skuteczności należy przedstawić uzasadnienie ekonomiczne proponowanych działań w oparciu o przewidywane efekty. 9. Wykonawca zobowiązany jest do: 9.1 Rozszerzenia istniejącej elektronicznej Wojewódzkiej bazy emisji poprzez wprowadzenie do niej danych z inwentaryzacji emisji punktowej liniowej i powierzchniowej dla przedmiotowych stref tj. aglomeracji Poznań miasta Kalisza strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej oraz strefy pilsko-złotowskiej. Ponadto wykonania kompatybilnego z elektroniczną Wojewódzką bazą emisji programu ewidencji emisji dla tych stref. 9.2 Sporządzenia w ramach realizacji I II i III etapu przedmiotu zamówienia do przedstawienia opracowania Dyrektorowi Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu w celu wstępnej akceptacji wykonanego przedmiotu umowy (po 2 egzemplarze każdego z Programów w wersji papierowej - i po 2 egzemplarze każdego z Programów w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD). 9.3 Uwzględnienia zgłoszonych przez Dyrektora Departamentu Środowiska uwag odnośnie zawartości opracowania i przyjmowanych kierunków rozwiązań i przedłożenia poprawionej wersji wykonanego przedmiotu umowy (2 egzemplarze każdego z Programów w wersji papierowej i 2 egzemplarze każdego z Programów w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD). 9.4 Sporządzenia w ramach realizacji I II i III etapu przedmiotu zamówienia wersji zaakceptowanej przez Dyrektora Departamentu Środowiska która zostanie przedłożona na posiedzeniu Zarządu Województwa Wielkopolskiego (14 egzemplarzy każdego z Programów w wersji papierowej i 4 egzemplarze każdego z Programów w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) i Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (po 4 egzemplarze każdego z Programów w wersji papierowej i po 4 egzemplarze każdego z Programów w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) oraz na sesji Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (po 14 egzemplarzy każdego z Programów w wersji papierowej i po 4 egzemplarze każdego z Programów w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD). Wykonawca dokona każdorazowo prezentacji opracowania (w wersji PowerPoint) na ww posiedzeniach. 9.5 Każdorazowego wprowadzania zgłoszonych poprawek na każdym etapie zatwierdzania przedmiotu umowy i ponownego jego przedstawiania do akceptacji w ilościach określonych w pkt 9.4 niniejszego rozdziału. 9.6 Każdy z egzemplarzy w wersji papierowej o których mowa w pkt. 9.2.-9.4. należy wykonać: w formacie A4 format większy niż A4 należy złożyć do formatu A4 przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11 w wersji - pełny kolor w druku jednostronnym i zbindować. 9.7 Dostarczenia przedmiotu umowy po przyjęciu przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego w formie papierowej - w ilości po 14 egzemplarzy każdego z Programów oraz elektronicznej (płyty CD lub DVD) - 10 sztuk. Po 4 egzemplarze każdego z Programów w wersji papierowej należy wykonać w formacie A4 format większy niż A4 należy złożyć do formatu A4 przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11 w wersji - pełny kolor w druku jednostronnym w sztywnej okładce pozostałe 10 egzemplarzy każdego z Programów należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w pkt. 9.6. 9.8 Przygotowania prezentacji programu ochrony powietrza w wersji PowerPoint. 9.9 Proces sporządzania opracowania obejmuje również: a) Udział przedstawiciela Wykonawcy w spotkaniach konsultacyjnych dotyczących zaproponowanych w dokumentacjach podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomów docelowych substancji w powietrzu (ozonu benzo-alfa-pirenu) oraz działań naprawczych. b) Analizę uwag i wniosków złożonych przez społeczeństwo którego udział w postępowaniu w przedmiocie określenia programu ochrony powietrza zostanie zapewniony zgodnie z art. 91 ust. 9 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r.- Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.). c) Uwzględnienie w opracowaniu uwag i wniosków udział w procedurze oceny strategicznej w tym między innym przygotowanie projektów odpowiedzi na zapytania organów dokonujących strategicznej oceny..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.73.11.00-1, 48.00.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 6000 zł (słownie: sześć tysięcy złotych). 8.2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert. 8.3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b, ust. 5, pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.). Wykonawca ma obowiązek wnieść wadium w jednej lub kilku z wybranych przez siebie wyżej wymienionych form. Uwaga: dokument gwarancji, poręczeń winien zawierać wyszczególnione warunki zapłaty kwoty wadium Zamawiającemu (utraty wadium przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego), tj. gdy: - Wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy; - Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. Wniesione wadium musi zabezpieczać ofertę Wykonawcy przez cały okres związania ofertą. 8.4 Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: PKO Bank Polski S.A I Oddział/Poznań, numer rachunku: 47 1020 4027 0000 1502 0400 8058. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, Zamawiający uzna, iż będzie ono wniesione skutecznie jedynie w przypadku wpływu pieniędzy na konto Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Na poleceniu przelewu należy zamieścić adnotację: dotyczy przetargu - numer sprawy DSR.VI.272.2.2011 8.5 Potwierdzeniem wniesienia wadium w formie innej niż pieniężna, jest oryginalny dokument banku, ubezpieczyciela lub poręczyciela, wystawiony na Województwo Wielkopolskie z siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, Al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań z oznaczeniem, iż dotyczy przetargu - numer sprawy DSR.VI.272.2.2011 złożony w pokoju nr 415, pl. Wolności 18 w Poznaniu przed upływem terminu wyznaczonego na dzień składania ofert. Kopia wyżej wskazanego dokumentu, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, powinna być dołączona do oferty. 8.6 Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium zostanie wykluczony z postępowania. 8.7 Zamawiający dokona zwrotu wadium: a) wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy; b) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8.8 Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 8.9 W przypadkach określonych w art. 46 ust. 4 a oraz ust. 5 ustawy, Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, tj. gdy: a) Wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; b) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy; c) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, ze wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 8.10 Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 (dwóch) opracowań - programy ochrony powietrza według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. Nr 38, poz. 221) o wartości co najmniej 40 000 zł (czterdzieści tysięcy złotych) brutto dla każdego opracowania, na dowód czego Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić dokument (dokumenty) potwierdzający (potwierdzające), że opracowania te zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia/nie spełnia, w oparciu o dokument wskazany w rozdziale 6 SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca musi wykazać, że dysponuje minimum 1 osobą, która będzie odpowiedzialna za świadczenie usług objętych zamówieniem, posiadająca wykształcenie wyższe w zakresie ochrony środowiska lub chemii lub fizyki. Ocena powyższego warunku zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia/nie spełnia, w oparciu o oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, według wzoru wskazanego w rozdziale 6 SIWZ i stanowiącego załącznik do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Sytuacji ekonomicznej i finansowej - dokument z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzający zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę co najmniej 100 000 zł (sto tysięcy złotych), wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia/nie spełnia w oparciu o dokument wskazany w rozdziale 6 SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie wykonawcy (według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ) o sposobie wykonania przedmiotu zamówienia zawierające zobowiązanie, że wykonawca zrealizuje zamówienie w oparciu o: 1. cyfrowe podkłady mapowe sporządzone w skali 1:50 000, wraz z posiadanymi warstwami tematycznymi typu shape dla obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie, z podziałem administracyjnym zgodnie z rozdziałem II pkt 5.7 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ; 2.dane meteorologiczne zgodne z wytycznymi określonymi w rozdziale II pkt 5.1 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ; 3.dane statystyczne potrzebne do wykonania przedmiotu zamówienia zgodne z wytycznymi określonymi w rozdziale II pkt 5.1 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ 4. dokumentację techniczną modelu (modeli) matematycznego wybranego (wybranych) spośród polecanych przez Ministerstwo Środowiska i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w materiałach szkoleniowych pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza, Warszawa 2003 r., przeznaczonego do obliczenia rozkładu przestrzennego stężeń zanieczyszczeń na terenach silnie zurbanizowanych i zanieczyszczeń komunikacyjnych pochodzących z ciągów komunikacyjnych, z zakresem stosowalności nie mniejszym niż wymagany przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2009 r. Nr 5 poz. 31), zgodnie z rozdziałem II pkt. 5.4-5.5 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ; 5. dane znajdujące się w opracowaniu Głównego Inspektora Ochrony Środowiska pt. Ocena i prognoza zagrożeń dla zdrowia ludzi i ekosystemów związanych z zawartością ozonu w troposferze w skali kraju i możliwości wypełnienia zobowiązań unijnych dotyczących poziomu zanieczyszczenia powietrza ozonem w perspektywie 2020 roku Warszawa, zgodnie z rozdziałem II pkt. 5.2 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ; 6. wnioski wynikające z Ekspertyzy uzasadniającej konieczność przygotowania programów ochrony powietrza ze względu na przekroczenia poziomu docelowego benzo-alfa-pirenu dla stref: - miasto Leszno, - strefa pilsko-złotowska oraz ze względu na przekroczenia poziomu docelowego ozonu - dla strefy wielkopolskiej, wykonanej na zlecenie Województwa Wielkopolskiego w grudniu 2009 r., zgodnie z rozdziałem II pkt. 5.5 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ; 7. Programy ochrony powietrza uchwalone ze względu na przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu pyłu zawieszonego PM10 na terenach wchodzących w obszar stref objętych przedmiotowym programem ochrony powietrza tj. - program ochrony powietrza dla strefy - powiat gnieźnieński, - program ochrony powietrza dla strefy - powiat pilski, - program ochrony powietrza dla strefy - miasto Leszno, - program ochrony powietrza dla strefy - aglomeracja Poznań. zgodnie z rozdziałem II pkt 5.3 załącznika nr 4 do niniejszej SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień niniejszej umowy w przypadku gdyby: 1) z przyczyn, za które Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności, których nie mógł wcześniej przewidzieć, zaszła konieczność zmiany terminu wykonania niniejszej umowy - w takim przypadku Wykonawca zobowiązuje się zrealizować przedmiot zamówienia w innym, wskazanym przez Zamawiającego terminie, jednak z uwzględnieniem możliwości technicznych i organizacyjnych Wykonawcy. 2) uległa zmianie ustawowa stawka podatku VAT. 2. Zmiany niniejszej umowy wymagają dla swojej ważności formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.umww.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Departament Środowiska 61 - 739 Poznań, pl. Wolności 18.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.09.2011 godzina 11:15, miejsce: Departament Środowiska, pl. Wolności 18 w Poznaniu, pokój nr 415 (IV piętro) - Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 19.10.2011.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie