Obsługa prawna Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie

Olsztyn: Obsługa prawna Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie


Numer ogłoszenia: 242425 - 2012; data zamieszczenia: 16.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie , Al. Warszawska 89, 10-083 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (89) 52128 01, faks (89) 527 35 36, 5272307.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gddkia.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie. Przez GDDKiA Oddział w Olsztynie należy rozumieć Oddział w Olsztynie wraz z Rejonami (Elbląg, Ełk, Giżycko, Lidzbark Warmiński, Olsztyn, Ostróda, Szczytno). Zakres oraz warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały szczegółowo określone w Opisie przedmiotu zamówienia (Tom III SIWZ) i Istotnych dla stron postanowieniach umowy (Tom II SIWZ).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8, 79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 3.000,00 PLN (słownie złotych: trzy tysiące 00/100)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca wskaże osoby, które spełniają określone poniżej minimalne wymagania. 1) jedna osoba proponowana do pełnienia funkcji Prawnika 1 (radca prawny lub adwokat): a) posiadanie wpisu na listę radców prawnych lub adwokatów; b) posiadanie minimum 5 lat (60 miesięcy) doświadczenia w świadczeniu pomocy prawnej jako radca prawny lub adwokat; W przypadku osób o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 Nr 10, poz. 65 ze zm.) lub w art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz. U. z 2009 Nr 146, poz. 1188 ze zm.) dopuszcza się wykazanie - posiadanego przed wpisem na listę radców prawnych lub adwokatów - doświadczenia na stanowisku sędziego lub prokuratora. lub prokuratora. Doświadczenie należy liczyć jako pełne lata (obejmujące 12 miesięcy) od dnia podjęcia przez radę okręgową izby radców prawnych / okręgową radę adwokacką uchwały o wpisie na listę radców prawnych / adwokatów (lub od dnia powołania na stanowisko sędziego / prokuratora) do dnia upływu terminu składania ofert. 2) jedna osoba proponowana do pełnienia funkcji Prawnika 2 (radca prawny lub adwokat): a) posiadanie wpisu na listę radców prawnych lub adwokatów; 3) jedna osoba proponowana do pełnienia funkcji Prawnika 3: a) ukończenie wyższych studiów prawniczych w Rzeczypospolitej Polskiej i uzyskanie tytuł magistra lub zagranicznych studiów prawniczych uznanych w Rzeczypospolitej Polskiej; 4) Osoby wskazane w pkt. 1 - 3 powyżej muszą łącznie posiadać doświadczenie w reprezentowaniu podmiotów na minimum 4 rozprawach toczących się przed Krajową Izbą Odwoławczą (Zespołami Arbitrów)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Jeżeli Wykonawca, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, korzysta z zasobów innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający wymaga przedłożenia Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy Pzp dotyczącego tych podmiotów. 2) W sytuacji, gdy Wykonawca polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3) W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu powinno być złożone w imieniu wszystkich Wykonawców; b) dokumenty wymienione w pkt. III.4.1) ogłoszenia składa dowolny Wykonawca/dowolni Wykonawcy wykazujący spełnianie warunków, spośród Wykonawców składających wspólną ofertę; c) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia powinno być złożone przez każdego Wykonawcę; d) oświadczenie wymienione w pkt III.6) ppkt 1) ogłoszenia składa każdy podmiot na zasobach, którego Wykonawca polega wykazując spełnienie warunków, o którym mowa w art.22 ust 1 ustawy Pzp, a który to podmiot będzie brał udział w realizacji części zamówienia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - doświadczenie - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunki zmian postanowień umowy są określone w Istotnych dla stron postanowieniach umowy (Tom II SIWZ)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.gddkia.gov.pl/426/do-progow-unijnych/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
SIWZ można bezpłatnie pobrać ze strony internetowej Zamawiającego lub na pisemny wniosek: a) odebrać osobiście; b) otrzymać za zaliczeniem pocztowym.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.11.2012 godzina 11:00, miejsce: siedziba Zamawiającego (GDDKiA Oddział w Olsztynie, Al. Warszawska 89, 10-083 Olsztyn), Kancelaria - pok. 15 (parter)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1) Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie dwa kryteria: a) cena (miesięczny ryczałt brutto) - 60%; b) doświadczenie - 40%. 1.1) Opis kryterium cena (miesięczny ryczałt brutto) - Ocenie podlega cena (miesięczny ryczałt brutto) wpisana przez wykonawcę w pkt. 3 druku Oferty. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów, a faktyczna ilość punktów zostanie obliczona według wzoru podanego w SIWZ. 1.2) Opis kryterium doświadczenie - W kryterium tym będzie oceniane doświadczenie - Prawnika 1 i/lub Prawnika 2. Ocenie będzie podlegało doświadczenie przekraczające minimalne wymagania Zamawiającego opisane w pkt. 6.2.3 b IDW. Ocena będzie dokonana na podstawie informacji zawartych w Formularzu 3.2 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Punkty będą przyznawane według poniższych zasad: a) Prawnik 1 - jeśli posiada więcej niż 5 lat (60 miesięcy) doświadczenia to za każdy dodatkowy rok (12 miesięcy) doświadczenia w świadczeniu pomocy prawnej jako radca prawny lub adwokat otrzyma 2 punkty. W przypadku osób o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 Nr 10, poz. 65 ze zm.) lub w art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz. U. z 2009 Nr 146, poz. 1188 ze zm.) dopuszcza się wykazanie - posiadanego przed wpisem na listę radców prawnych lub adwokatów - doświadczenia na stanowisku sędziego lub prokuratora. Doświadczenie należy liczyć jako pełne lata (obejmujące 12 miesięcy) od dnia podjęcia przez radę okręgową izby radców prawnych / okręgową radę adwokacką uchwały o wpisie na listę radców prawnych / adwokatów (lub od dnia powołania na stanowisko sędziego / prokuratora) do dnia upływu terminu składania ofert. Punktacja przyznana będzie maksymalnie za 10 lat dodatkowego (powyżej wymaganych 5 lat) doświadczenia. W tym podkryterium można uzyskać maksymalnie 20 punktów. b) Prawnik 2 - za każdy rok (12 miesięcy) doświadczenia w świadczeniu pomocy prawnej jako radca prawny lub adwokat otrzyma 1 punkt. W przypadku osób o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 Nr 10, poz. 65 ze zm.) lub w art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz. U. z 2009 Nr 146, poz. 1188 ze zm.) dopuszcza się wykazanie - posiadanego przed wpisem na listę radców prawnych lub adwokatów - doświadczenia na stanowisku sędziego lub prokuratora. Doświadczenie należy liczyć jako pełne lata (obejmujące 12 miesięcy) od dnia podjęcia przez radę okręgową izby radców prawnych / okręgową radę adwokacką uchwały o wpisie na listę radców prawnych / adwokatów (lub od dnia powołania na stanowisko sędziego / prokuratora) do dnia upływu terminu składania ofert. Punktacja przyznana będzie maksymalnie za 10 lat doświadczenia. W tym podkryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. c) Prawnik 1 albo Prawnik 2 - posiadający doświadczenie w stałej obsłudze prawnej jednostki administracji publicznej będącej zarządcą dróg krajowych lub wojewódzkich: aa) otrzyma 5 punktów jeśli posiada od 1 roku (12 miesięcy) do 3 lat (36 miesięcy) doświadczenia; ab) otrzyma 10 punktów jeśli posiada ponad 3 lata (36 miesięcy) doświadczenia. W tym podkryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty otrzymane w poszczególnych podkryteriach przez Prawnika 1 i/lub Prawnika 2 podlegają sumowaniu. W kryterium doświadczenie można uzyskać maksymalnie 40 punktów, a faktyczna ilość punktów zostanie obliczona według wzoru podanego w SIWZ. 1.3) Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione w Specyfikacji warunki oraz otrzyma największą liczbę punktów (P) wyliczoną zgodnie ze wzorem podanym w SIWZ. 1.4) Zamawiający nie dopuszcza polegania na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu uzyskania dodatkowych punktów w kryterium doświadczenie. 2) Zamawiający nie dopuszcza wykonania przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców. 3) Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp. Zastosowanie przez Zamawiającego prawa opcji będzie polegać na powtórzeniu tego samego zakresu zamówienia przez Wykonawcę, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego. Wszystkie wymagania zawarte w Opisie przedmiotu zamówienia (Tom III SIWZ) dotyczą także realizacji zamówienia w ramach prawa opcji. W przypadku zastosowania prawa opcji wynagrodzenie Wykonawcy (miesięczny ryczałt) nie ulegnie zmianie w stosunku do wynagrodzenia obowiązującego w okresie podstawowym Przy zastosowaniu prawa opcji Wykonawca będzie świadczył usługi przez kolejne 12 miesięcy po upływie okresu podstawowego. Decyzję co do możliwości skorzystania z prawa opcji Zamawiający uzależnia od należytego wykonywania usługi w okresie podstawowym. O zastosowaniu prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę nie później niż dwa miesiące przed zakończeniem realizacji umowy w okresie podstawowym. Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie w stosunku do Zamawiającego w przypadku, gdy Zamawiający z prawa opcji nie skorzysta..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie