BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU GMINY BIŁGORAJ ORAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

Biłgoraj: BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU GMINY BIŁGORAJ ORAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH


Numer ogłoszenia: 242012 - 2013; data zamieszczenia: 24.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Biłgoraj , ul. Kościuszki 88, 23-400 Biłgoraj, woj. lubelskie, tel. 84 6882830, faks 84 6863584.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU GMINY BIŁGORAJ ORAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wybór banku prowadzącego kompleksową obsługę bankową budżetu Gminy Biłgoraj oraz gminnych jednostek organizacyjnych posiadającego na terenie miasta Biłgoraj oddział lub filię. Jednostki objęte przedmiotem zamówienia: 1. Urząd Gminy Biłgoraj 2. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Dąbrowicy 3. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Dereźni 4. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Gromadzie 5. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Hedwiżynie 6. Zespół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Korytkowie Dużym 7. Zespół Szkół w Soli 8. Gminny Ośrodek Kultury w Biłgoraju 9. Gminną Bibliotekę Publiczną w Biłgoraju z/s w Soli 10. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biłgoraju Zakres obsługi bankowej 1. Otwarcie, prowadzenie i zamknięcie rachunku bieżącego budżetu, rachunków bieżących jednostek organizacyjnych, rachunków pomocniczych - średnia miesięczna - 37 rachunków. 2. Obsługa operacji finansowych budżetu gminy na poziomie Urzędu Gminy i wszystkich jednostek objętych niniejszym zamówieniem z zastosowaniem jednolitych procedur. 3. Realizacja poleceń przelewu - średnia miesięczna - 2.500 przelewów. Nie przewiduje się opłat ani prowizji za realizację polecenia przelewu między rachunkami Zamawiającego. 4. Przyjmowanie wpłat gotówkowych od posiadacza rachunku - średnia miesięczna - 144.000 zł. Wpłaty gotówkowe osób fizycznych i osób prawnych dokonywane w oddziale lub filii Banku na rzecz Zamawiającego nie będą obciążone kosztami opłat ani prowizji. 5. Dokonywanie wypłat gotówkowych przez posiadacza rachunku - średnia miesięczna - 10.500 zł. 6. Uruchomienie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym - do kwoty 2.000.000 zł rocznie. 7. Nieodpłatne wydawanie blankietów czeków gotówkowych (książeczki czekowej) 8. Możliwość otwarcia dodatkowych rachunków bieżących i pomocniczych w trakcie obowiązywania umowy w zależności od potrzeb. 9. Nieodpłatne potwierdzenie otwarcia i zamknięcia rachunków bankowych. 10. Realizacja zleceń płatniczych na rachunki prowadzone w innych bankach oraz banku prowadzącym obsługę rachunku przekazywanych w formie elektronicznej lub papierowej. Zlecenia płatnicze złożone do godziny 14-tej realizowane powinny być w tym samym dniu. Przelewy złożone po tej godzinie zostaną przekazane do realizacji najpóźniej w następnym dniu roboczym. 11. Dokonywanie zestawienia operacji na rachunkach na zakończenie dnia i udostępnienie tego zestawienia w formie wyciągu bankowego (elektronicznego i papierowego) wraz z dokumentami źródłowymi w dniu następnym do godz. 11-tej. 12. Możliwość deponowania środków na lokatach terminowych. 13. Udzielenie kredytu w rachunku bieżącym. Do określenia umownej stopy oprocentowania kredytu przyjmuje się wielkość WIBOR-u 1M obowiązującą w dniu podpisania umowy kredytowej powiększoną o stałą marżę banku. Kredyt w rachunku bieżącym spłacany będzie na koniec każdego roku kalendarzowego. Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. Zamawiający nie przewiduje możliwości podpisania oświadczenia o poddaniu się egzekucji. 14. Naliczanie i kapitalizowanie odsetek od salda rachunku na koniec każdego miesiąca kalendarzowego oraz przekazywanie ich w tym samym dniu na rachunek bieżący zgodnie z dyspozycją. 15. Przeksięgowanie z rachunków bieżących i pomocniczych jednostek budżetowych Gminy zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia kwot pozostałych na w/w rachunkach na rachunek bieżący Gminy. 16. Nieodpłatne wydawanie oświadczeń, zaświadczeń i opinii na żądanie Zamawiającego oraz innych czynności bankowych np. zmiana karty wzorów podpisów itp. 17. Nieodpłatne udzielenie licencji oraz zainstalowanie w siedzibie Zamawiającego i wszystkich jednostek objętych niniejszym zamówieniem systemu bankowości elektronicznej, przeszkolenie wskazanego(-ych) pracownika(-ów) oraz zapewnienie stałego świadczenia usług serwisowych. 18. Wyznaczenie osoby lub w Banku, których zadaniem będą bieżące kontakty operacyjne z Zamawiającym, udzielanie porad i konsultacji. 19. Udzielanie na bieżąco wszelkich niezbędnych informacji na temat operacji prowadzonych w ramach obsługi bankowej. 20. Zawarcie indywidualnych umów na prowadzenie obsługi bankowej na warunkach zaoferowanych w niniejszym postępowaniu ze wszystkimi jednostkami objętymi przedmiotem zamówienia. 21. Zamawiający nie przewiduje pobierania przez bank innych niż określone w przedmiotowej ofercie prowizji ani opłat. BUDŻET: 2013 rok Dochody: 59.397.987,68 zł Wydatki: 70 474 401,02 zł 2014 rok Dochody: 45.232.894,83 zł Wydatki: 46.762.480,00 zł 2015 rok Dochody: 37.171.030,00 zł Wydatki: 37.158.030,00 zł.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.10.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 29.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tekst jednolity: Dz. U. 2012 nr 0 poz. 1376 ze zm.)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty- wzór dokumentu załączony jest do SIWZ 2. Projekt umowy przygotowany przez Wykonawcę, zawierający postanowienia pkt XVI niniejszej SIWZ 3. Zezwolenie Prezesa NBP na wykonanie czynności bankowych 4. Regulamin rachunków bankowych opatrzony datą 5. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej- wzór dokumentu załączony jest do SIWZ 6. Informacja o braku przynależności do grupy kapitałowej- wzór dokumentu załączony jest do SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Bank realizuje wyłącznie dyspozycje z rachunku podpisane przez osoby upoważnione wymienione w karcie wzorów podpisów, do wysokości środków na rachunku lub do wysokości kwoty niewykorzystanego kredytu. 2. Zamknięcie rachunku następuje z chwilą wygaśnięcia terminu na jaki została zawarta umowa lub na pisemny wniosek każdej ze stron o rozwiązanie umowy, przy czym Bank powinien wskazać powody wypowiedzenia umowy. 3. Okres wypowiedzenia umowy wynosi 1 miesiąc. 4. Bank ponosi odpowiedzialność za terminową realizację dyspozycji wystawionych z polecenia Posiadacza rachunku w zakresie obciążania jego rachunku i przekazania dyspozycji na drogę rozliczeń pieniężnych. 5. Bank zobowiązuje się do zapłaty odszkodowania za zawinione przez siebie opóźnienia w realizacji zlecenia płatniczego Zamawiającego w wysokości stanowiącej równowartość odsetek obliczonych za każdy dzień opóźnienia według dwukrotności stopy ~ oprocentowania środków zgromadzonych na rachunku od kwoty niezrealizowanego w terminie zlecenia. 6. Wybrany Wykonawca z tytułu wykonywania czynności bankowej obsługi budżetu opisanych w przedmiocie zamówienia nie będzie pobierał żadnych innych opłat. 7. Z tytułu wykonywania na doraźne zlecenie Zamawiającego, innych czynności poza opisanymi w przedmiocie zamówienia Wykonawca będzie pobierał opłaty i prowizji zgodnie z obowiązującą u Wykonawcy oficjalną tabelą opłat i prowizji. 8. W przypadku prowadzenia rachunków dla środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego nie będą pobierane opłaty i prowizje za miesiące, w których nie będą dokonywane operacje. 9. Zmiana umowy: Zastrzega się, aby wszystkie jednostki organizacyjne Gminy miały takie same prawo do zawarcia umów na wykonanie bankowej obsługi na warunkach będących przedmiotem zamówienia publicznego. W przypadku łączenia, przekształcania jednostek organizacyjnych, utworzenia nowych jednostek organizacyjnych Gminy Wykonawca podpisze z nimi umowę na prowadzenie obsługi bankowej na takich samych zasadach i warunkach jakie zostaną zawarte w umowach podpisanych z Wykonawcą.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Biłgoraju ul. Kościuszki 88 23- 400 Biłgoraj.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.07.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Biłgoraju ul. Kościuszki 88 23- 400 Biłgoraj Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie