Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Jemielno w roku 2014

Jemielno: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Jemielno w roku 2014


Numer ogłoszenia: 239497 - 2013; data zamieszczenia: 13.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Jemielno , Jemielno 81, 56-209 Jemielno, woj. dolnośląskie, tel. 065 5447479, faks 065 5447482.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.jemielno.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Jemielno w roku 2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych i niesegrowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Jemielno poprzez odbiór, transport i odzysk lub unieszkodliwianie odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Dz. U. z 2012 poz. 391. 2.Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 2.1.Odbiór zmieszanych nie segregowanych odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach i workach wystawionych przed posesję w dniu odbioru z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. 2.2 Odbiór segregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w workach lub pojemnikach i wystawionych przed posesję, w dniu odbioru z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych , wg podanych poniżej rodzajów odpadów: a)papier i makulatura, b)tworzywa sztuczne plastik, c)szkło i opakowania szklane bezbarwne, d)szkło i opakowania szklane kolorowe, e)opakowanie wielomateriałowe, f)drobny metal i opakowania z metalu. Wszystkie ww. frakcje należy odbierać od właścicieli nieruchomości w sposób selektywny, tj. każdą frakcję osobno, bez mieszania posegregowanych już odpadów komunalnych. Wykonawca w przypadku stwierdzenia niedopełnienia przez mieszkańca obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tę okoliczność dokumentację np. oświadczenie, notatkę, dokumentację fotograficzną, umożliwiającą wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Worki na odpady segregowane właścicielom nieruchomości dostarczy Wykonawca. Worki winny być oznaczone logo Wykonawcy. 2.3. Odbiór odpadów segregowanych i zmieszanych z pojemników znajdujących się na posesjach osób niepełnosprawnych oraz osób w podeszłym wieku, którym trudność sprawia własnoręczne wystawienie pojemników na trasę przejazdu 2.4 Odbiór zmieszanych odpadów, zebranych w koszach o poj. do 60l znajdujących się na przystankach autobusowych, placach zabaw i w pojemnikach o poj. 110l lub 120 l przy świetlicach wiejskich znajdujących się na trasie odbioru. 2.5. Odbiór segregowanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 1100l przeznaczonych do selektywnej zbiórki szkła i plastiku ustawionych w miejscowościach określonych w załączniku Nr 6. 2.6.Odbiór odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych z pojemnika kontenera podstawionego przez Wykonawcę na indywidualne zgłoszenie i koszt właściciela nieruchomości. 2.7. Zagospodarowania odebranych odpadów w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych położonej w Rudnej Wielkiej w Regionie północno-centralnym ustalonym w Uchwale Nr XXVIII/803/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 8 listopada 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego (Dz. Urz. Woj. Dolnośląskiego 2012 r. poz. 4108), przy czym: a/ masę odpadów komunalnych niesegregowanych wg obliczeń szacunkowych na okres 12 m-cy określa się w ilości ok. 305,2 t. b/masę odpadów komunalnych segregowanych wg obliczeń szacunkowych określa się na okres 12 m-cy w ilości ok. 35.16 t c/ powyższe ilości są wielkościami szacunkowymi. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbiór każdej ilości odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych oddanych przez właścicieli nieruchomości . 2.8.Prowadzenie sprawozdawczości. 3. Ogólna charakterystyka Gminy Jemielno w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów. 3.1. Odpady będą odbierane z terenu Gminy Jemielno, która wg złożonych deklaracji na dzień 31.10.2013 r liczy 2537 mieszkańców, którzy mieszkają stale i czasowo w miejscowościach określonych w załączniku Nr 6. 3.2 Nieruchomości na terenie gminy znajdują się w zabudowie rozproszonej, za wyjątkiem miejscowości Zdziesławice i Kietlów, w których znajdują się budynki wielorodzinne -bloki mieszkalne. W miejscowościach: Zdziesławice znajdują się 3 bloki wielorodzinne w ilości 42 mieszkań, oraz w miejscowości Kietlów 4 bloki wielorodzinne w ilości 49 mieszkań. 3.3.Liczba obsługiwanych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych /wg złożonych deklaracji na dzień 31.10.2013 wynosi 895. 3.4. Ilość odebranych w okresie VII,VIII,IX 2013 odpadów niesegregowanych, zmieszanych wyniosła 76,3 t 3.5. Ilość odebranych w okresie VII,VIII,IX 2013 odpadów segregowanych wyniosła 11,72 t. w tym plastiku 2,9 t i szkła 8,82 t. 3.6. Ilości odbieranych odpadów z pojemników wg ich pojemności określono w załączniku Nr 6. 3.7.Odpady odbierane z terenu gminy będą gromadzone w następujących pojemnikach: a) PE-HD oraz metalowych ocynkowanych o poj. 110l, 120 l , 240l i1100l w dowolnej kolorystyce; b)workach o poj. min. 60l . 3.8.Worki do gromadzenia segregowanych odpadów komunalnych powinny posiadać następujące kolory: a)niebieski z przeznaczeniem na makulaturę i papier: b) żółty z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne; c)biały z przeznaczeniem na szkło i opakowania szklane bezbarwne; d)brązowy z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji; e)zielony z przeznaczeniem na szkło i opakowania szklane zmieszane: f)czarny z przeznaczeniem na opakowania wielomateriałowe; g)czerwony z przeznaczeniem na drobny metal i opakowania z metalu; 3.9.Trasy zbiórki odpadów będą przebiegały po drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych posiadających nawierzchnię bitumiczną lub brukową, a także po wewnętrznych drogach o nawierzchni gruntowo-tłuczniowej bądź gruntowej. Wykonawca usługi zobowiązany jest do dostosowania środków transportu do faktycznych warunków występujących w terenie, uwzględniając w szczególności nośność dróg dojazdowych oraz warunki atmosferyczne. 3.10.Najbliżej położoną RIPOK-u miejscowością na terenie Gminy Jemielno jest Daszów - ok. 16km zakładając dojazd przez Wąsosz , oraz Kietlów - 21km zakładając dojazd przez Górę. Natomiast najdalej położoną RIPOK-u miejscowością na terenie Gminy Jemielno jest Smolne -29km, zakładając dojazd przez Wąsosz i Jemielno i ok. 40 km zakładając dojazd przez Górę i Kietlów 4.Harmonogram i zasady zbiórki odpadów. 4.1. Odbiór odpadów komunalnych odbywać się będzie: a)jeden raz w miesiącu - odpady nie segregowane - zmieszane ; b)jeden raz na dwa miesiące - odpady segregowane; 4.2.Wykonawca zobowiązany będzie do odbierania odpadów z nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu harmonogramu odbioru odpadów komunalnych w terminie 7 dni po podpisaniu umowy . Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego. 4.3.Wg przedmiotu zamówienia Wykonawca odbierał będzie odpady z terenu nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych w Gminie Jemielno. Wykaz nieruchomości otrzyma wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dniu podpisania umowy. 4.4.Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 5. Zamawiający wymaga od Wykonawcy przygotowywania i przekazywania Zamawiającemu sprawozdań zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 poz. 391 ze zm.). 6. Szczegółowe wymagania w trakcie realizowania przedmiotu zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia stosować następujące przepisy: a) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), b) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21.), c) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), d) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), e) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), f) Uchwała Nr XXV1652013 Rady Gminy Jemielno z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXI 1352012 Rady Gminy Jemielno z dnia 19 listopada 2012 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jemielno, g)Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz. 122) 7.Wykonawca ponadto: a) ponosi pełną odpowiedzialność za stan pojazdów oraz przestrzeganie przepisów bhp jak i za wszelkie szkody powstałe na mieniu właściciela nieruchomości w trakcie wykonywania usług objętych niniejszą umową, b) zobowiązuje się ubezpieczyć od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na okres obowiązywania umowy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Jemielno zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach( Dz. U z 2012 poz. 391 ze zm.) b)zezwolenia na zbieranie odpadów oraz transport odpadów zgodnie z art. 41 ust. 3 pkt. 2 i art. 233 ust. 3ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U z 2013 r., poz. 21) . c)Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia .

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. Spełnienie warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia . Ocena spełnienia nastąpi na zasadzie spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. Spełnienie warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia . Ocena spełnienia nastąpi na zasadzie spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. Spełnienie warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia . Ocena spełnienia nastąpi na zasadzie spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. Spełnienie warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia . Ocena spełnienia nastąpi na zasadzie spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana zakresu usług przez wprowadzenie nowych posesji określonych w załączniku do umowy, wynikającą z potrzeb Zamawiającego. 1.2.Zmianę wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany urzędowej stawki podatku VAT. 1.3.Wszelkie zmiany postanowień umowy wymagają formy pisemnej (aneksu) podpisanego przez strony umowy, pod rygorem nieważności. 1.4.Inne zmiany umowy, wynikające ze zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz zmiany prawa miejscowego lub ze specyfiki przedmiotu zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.jemielno.biuletyn.net

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Jemielno, Jemielno 81 56-209 Jemielno.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.11.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Jemielno, sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie