TITytułPolska-Wejherowo: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
NDNr dokumentu23904-2017
PDData publikacji21/01/2017
OJDz.U. S15
TWMiejscowośćWEJHEROWO
AUNazwa instytucjiGmina Wejherowo
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany16/01/2017
DTTermin01/02/2017
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
OCPierwotny kod CPV90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
RCKod NUTSPL6
IAAdres internetowy (URL)http://www.bip.ugwejherowo.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych (2014/24/UE)

21/01/2017    S15    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Wejherowo: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

2017/S 015-023904

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Gmina Wejherowo
Osiedle Przyjaźni 6
Wejherowo
84-200
Polska
Osoba do kontaktów: Zygmunt Hoeft
Tel.: +48 586779701
E-mail: sekretariat@ug.wejherowo.pl
Faks: +48 586779700
Kod NUTS: PL63


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.ugwejherowo.pl

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.ugwejherowo.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:
Urząd Gminy Wejherowo
Osiedle Przyjaźni 6
Wejherowo
84-200
Polska
Osoba do kontaktów: Zygmunt Hoeft
Tel.: +48 586779701
E-mail: sekretariat@ug.wejherowo.pl
Faks: +48 586779700
Kod NUTS: PL633


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.ugwejherowo.pl/

I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Wejherowo na lata 2017-2019.

Numer referencyjny: ZZP.271.41.2016.JA/I
II.1.2)Główny kod CPV
90513100
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w granicach administracyjnych Gminy Wejherowo oraz dostarczenie i utrzymanie urządzeń do selektywnego zbierania odpadów komunalnych takich jak: papier, szkło; tworzywa, metale, opakowania wielomateriałowe i popiół z palenisk domowych, odpadów zielonych oraz odpadów budowlanych. Zamówienie terytorialnie dotyczy uprzednio unieważnionej części I obejmującej Sektor I, nazywany również „Północnym”, obejmujący sołectwa: Warszkowo, Kniewo, Góra, Orle, Kąpino, Bolszewo oraz część Sołectwa Gościcino znajdującą się na północ od drogi krajowej nr 6.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL6
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Sektor I, nazywany również „Północnym”, obejmujący sołectwa: Warszkowo, Kniewo, Góra, Orle, Kąpino, Bolszewo oraz część Sołectwa Gościcino znajdującą się na północ od drogi krajowej nr 6.

II.2.4)Opis zamówienia:

Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w granicach administracyjnych Gminy Wejherowo oraz dostarczenie i utrzymanie urządzeń do selektywnego zbierania odpadów komunalnych takich jak: papier, szkło; tworzywa, metale, opakowania wielomateriałowe i popiół z palenisk domowych, odpadów zielonych oraz odpadów budowlanych na lata 2017-2019.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/03/2017
Koniec: 31/12/2019
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga wniesienia wadium – 50 000 PLN; (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100)

Kryteria oceny ofert i ich znaczenie:

1) Kryterium ceny – waga 60 proc.

2) Kryterium posiadania GPS – waga 20 proc.

3) Kryterium odległości trasy optymalnej od centrum Gminy Wejherowo do bazy magazynowo – transportowej Wykonawcy – waga 20 proc.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 i art. 24 ust. 5 pkt.1 ustawy Prawo zamówień publicznych;

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące

a) kompetencji uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada:

— wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wejherowo, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r. poz. 250 z późniejszymi zmianami),

— zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14.12.2012 r., o odpadach (Dz.U.2013.21 z dnia 2013.1.8).

W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o której mowa w rozdziale 6 ust. 1 pkt 2 lit a) SIWZ, Zamawiający wymaga następujących dokumentów:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wejherowo, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r. poz. 250 z późniejszymi zmianami).

Wpis do rejestru winien obejmować, co najmniej odpady określone kodami (przedmiot zamówienia) 20 01 01,20 01 02, 20 01 35, 20 01 36, 20 01 39, 20 01 40, 20 03 01, 20 03

b) zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14.12.2012 r., o odpadach (Dz.U. z 2016 r. poz. 1987, 1954),

III.1.2).

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

— dysponuje środkami finansowymi w wysokości co najmniej 1 000 000 PLN (jeden milion złotych) lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 000 000 PLN (jeden milion złotych) oraz

— posiada ubezpieczenie (ma opłaconą polisę od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000 PLN (pięćset tysięcy złotych).

W celu potwierdzenia spełnienia warunku sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o której mowa w rozdziale 6 ust. 1 pkt 2 lit. b) SIWZ Zamawiający wymaga następujących dokumentów:

a) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę równą lub większą niż 1 000 000 PLN, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

b) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą jak 500 000 PLN.

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Na potwierdzenie spełnienia warunku zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że:

— posiada doświadczenie w zakresie realizacji usług polegających na odbiorze

i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w sposób ciągły – w tym celu Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – wykonuje) należycie co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej co najmniej 2 000 Mg/rok;

— dysponuje (lub przedstawi informację o podstawie do dysponowania) następującym potencjałem technicznym, który określa się jako wymóg minimalny:

— dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych. Przynajmniej jeden z pojazdów wymienionych w niniejszym punkcie ma spełniać następujące minimalne wymogi: pojemność skrzyni min 16 m3 oraz funkcję kompaktującą min x 3 (trzykrotne zagęszczenie) oraz pojazd winien spełniać wymagania co najmniej Euro III.;

— jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

— jednym pojazdem myjką do mycia i dezynfekcji pojemników na odpady, spełniający następujące wymagania:

— posiada zamknięty obieg wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów;

— wyposażony w zbiorniki wody czystej i brudnej;

— umożliwiający obsługę pojemników o pojemności od 60 l do 1 100 l.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku zdolności technicznej lub zawodowej, o której mowa w rozdziale 6 ust. 1 pkt 2 lit. c niniejszej SIWZ Zamawiający wymaga:

a) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług (w ilości i zakresie niezbędnym dla potwierdzenia spełnienia warunku), w okresie 3 lat przed upływem termin uskładania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem informacji określonych w załącznikach nr 4.1, 4.2 do SIWZ oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dowodami w niniejszym postępowaniu są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty.

Zamawiający za dokument potwierdzający należyte wykonanie usług uzna np. dokument określający ilość odebranych odpadów komunalnych w sprawozdaniu GUS M-09 lub pisemne oświadczenie zakładu / zakładów przetwarzających odpady komunalne

o dostarczeniu odpadów komunalnych w ilości 2 000 Mg/rok.

b) wykazu potencjału technicznego dostępnego wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 5 do SIWZ.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Zgodnie z dokumentacją zamówienia.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
Procedura przyspieszona
Uzasadnienie:

Zamawiający w dniu 5.11.2016 r. opublikował wstępne ogłoszenie informacyjne pod nr 2016/S 214-389718 które równolegle zostało zamieszczone na stronie zamawiającego: www.bip.ugwejherowo.pl

IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2016/S 214-389718
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 01/02/2017
Czas lokalny: 11:45
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 01/02/2017
Czas lokalny: 12:00
Miejsce:

Urząd Gminy Wejherowo, Osiedle Przyjaźni 6, 84-200 Wejherowo – sekretariat.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt.1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz nie podleganiu wykluczeniu, do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1. Zamawiający działając na podstawie art. 24 ust. 6 ustawy wskazuje, ze wykluczy z postępowania wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt.1 ustawy, tj.:

1) W stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615);

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawca zobowiązany jest również przedłożyć:

1) Informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy,wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

2) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

5) W celu wykazania niepodlegania wykluczeniu Wykonawcy w terminie 3 dni po zamieszczeniu na stronie internetowej informacji o Wykonawcach, którzy złożyli oferty, składają oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23) ustawy Pzp.

Zamawiający informuje, że art. 24aa ustawy Pzp jest stosowany.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Zgodnie z art. 182 ustawy Pzp,

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
16/01/2017
Adres: Osiedle Przyjaźni 6, 84-200 Wejherowo
woj. POMORSKIE
Dane kontaktowe: email: sekretariat@ug.wejherowo.pl
tel: +48 586779701
fax: +48 586779700
Termin składania wniosków lub ofert:
2017-02-01
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 2390420171
ID postępowania Zamawiającego: ZZP.271.41.2016.JA/I
Data publikacji zamówienia: 2017-01-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.bip.ugwejherowo.pl
Informacja dostępna pod: Gmina Wejherowo
Osiedle Przyjaźni 6, 84-200 Wejherowo, woj. POMORSKIE
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych