Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz posesji Urzędu Skarbowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 68, 68A, Boh. Getta 4 oraz B-pa Świrskiego 45

Siedlce: Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz posesji Urzędu Skarbowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 68, 68A, Boh. Getta 4 oraz B-pa Świrskiego 45


Numer ogłoszenia: 234758 - 2013; data zamieszczenia: 19.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Siedlcach , ul. Piłsudskiego 68, 08-110 Siedlce, woj. mazowieckie, tel. 025 6331525, faks 025 6331525.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz posesji Urzędu Skarbowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 68, 68A, Boh. Getta 4 oraz B-pa Świrskiego 45.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz posesji Urzędu Skarbowego w Siedlcach przy ul. Piłsudskiego 68, 68A, Boh. Getta 4 oraz B-pa Świrskiego 45, od dnia 31.07.2013r do 30.07.2014r. Zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa dla życia, zdrowia pracowników i interesantów Urzędu Skarbowego w Siedlcach oraz wszelkiego mienia znajdującego się na jego terenie w związku z: - napadem rabunkowym, -aktem terrorystycznym, - włamaniem i kradzieżą, - wandalizmem i chuligaństwem, - ekscesami ze strony osób będących pod wpływem środków odurzających, - różnego typu wypadkami i awariami np. pożar, zalanie, innymi przypadkami naruszenia prawa i spokoju w Urzędzie Skarbowym w Siedlcach. Wyposażeniu pracowników ochrony (umundurowanie, środki przymusu bezpośredniego, środki łączności zewnętrznej i wewnętrznej umożliwiające szybki kontakt, - zapewnieniu gotowości i interwencji załogi patrolowo - interwencyjnej, która podejmie czynne działania ochronne natychmiast po uzyskaniu sygnału, w celu wsparcia ochrony, - zapisywaniu z uwzględnieniem daty i dokładnego czasu, wszystkich zdarzeń dotyczących ochranianego budynku Urzędu, - odpowiedzialności materialnej za powierzone do ochrony mienie, jeżeli straty w mieniu powstały w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w złączniku Nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie wymaga wpłacenia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania usług ochrony osób i mienia tj.: prowadzą działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia w oparciu o uzyskaną koncesję wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz.U. z 2005r, Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). Na potwierdzenie spełnienia warunku Zamawiający wymaga przedłożenia aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej i stałej wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r o ochronie osób i mienia (tj. Dz.U. z 2005r Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.). Sprawdzenie nastąpi metodą zero - jedynkową wg. Formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonali, a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonywanych - min 2 usługi na ochronę osób i mienia o wartości min. 100.000,00 zł brutto każda. Na potwierdzenie spełnienia warunku Zamawiający wymaga wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług ochrony osób i mienia w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Jeżeli Wykonawca spełnia warunek polegając na wiedzy i doświadczeniu innego podmiotu zobowiązany jest załączyć zobowiązanie podmiotu/ów, z którego jednoznacznie będzie wynikało, że podmiot ten będzie uczestniczył w realizacji przedmiotu zamówienia jako podwykonawca. Sprawdzenie nastąpi metodą zero-jedynkową wg. formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. co najmniej 6 osobami z ważną licencją I stopnia, 1 osobą z ważną licencją II stopnia. Na potwierdzenie spełnienia warunku przedstawią wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich uprawnień do ochrony osób i mienia oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. Jeżeli wykonawca spełnia powyższy warunek polegając na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu jest zobowiązany złożyć pisemne zobowiązanie podmiotu/ów, z których będzie wynikało, że podmioty oddadzą mu do dyspozycji niezbędne osoby na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.. Sprawdzenie nastąpi metodą zero - jedynkową wg. formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. - min 6 osobami z ważną licencją I stopnia, min. 1 osobą z ważną licencją II stopnia. Na potwierdzenie spełnienia warunku Zamawiający wymaga wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich uprawnień do ochrony osób i mienia. Jeżeli wykonawca spełnia powyższy warunek polegając na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu zobowiązany jest załączyć pisemne zobowiązanie podmiotu/ów, z których jednoznacznie będzie wynikało, że podmioty te oddadzą mu do dyspozycji niezbędne osoby na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Sprawdzenie nastąpi metodą zero - jedynkową wg. formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 200.000,00 zł, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Na potwierdzenie spełnienia warunku Zamawiający wymaga przedłożenia opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 200.000,00 zł. Sprawdzenie nastąpi metodą zero - jedynkową wg. Formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokument z którego jednoznacznie będzie wynikała forma reprezentacji

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany osób desygnowanych do realizacji usługi a wskazanych w ofercie. Zmiany z inicjatywy Zamawiającego lub Wykonawcy, w każdym uzasadnionym przypadku. Za uprzednią pisemną zgodą zamawiającego, akceptującego nowego pracownika ochrony, pod warunkiem, że spełnia on kryteria przyjęte w SIWZ. Stosowny aneks do umowy. Zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na realizację przedmiotu zamówienia. Zmiana wytycznych lub zaleceń instytucji, która przyznała środki na sfinansowanie usług ochrony osób i mienia. Zmiana treści umowy w formie aneksu. Wynagrodzenie wykonawcy zostanie odpowiednio pomniejszone, lub ulegnie zwiększeniu w przypadku: - ustalenia dodatkowych dni wolnych od pracy, - ustalenia dodatkowych dni pracujących przez Zamawiającego. Zmiana wynagrodzenia wykonawcy będzie proporcjonalna do wielkości zmniejszenia lub zwiększenia czasu pracy pracowników ochrony. Zmiana treści umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia nastąpi w formie aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.is.waw.pl/USSiedlce/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Siedlcach ul. Piłsudskiego 68, 08-110 Siedlce, p. 18.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Siedlcach ul. Piłsudskiego 68, 08-110 Siedlce, p. 11 sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie