TITytułPolska-Kraków: Realizacja usług kontrolnych
NDNr dokumentu23093-2018
PDData publikacji18/01/2018
OJDz.U. S12
TWMiejscowośćKRAKÓW
AUNazwa instytucjiCentrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji6 - Podmiot prawa publicznego
HAEU Institution-
DSDokument wysłany16/01/2018
DTTermin26/02/2018
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV79313000 - Realizacja usług kontrolnych
OCPierwotny kod CPV79313000 - Realizacja usług kontrolnych
RCKod NUTSPL
IAAdres internetowy (URL)www.cmj.org.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

18/01/2018    S12    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Kraków: Realizacja usług kontrolnych

2018/S 012-023093

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia
ul. Kapelanka 60
Kraków
30-347
Polska
Osoba do kontaktów: Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków
Tel.: +48 124232088
E-mail: przetargi@cmj.org.pl
Faks: +48 124232088
Kod NUTS: PL


Adresy internetowe:

Główny adres: www.cmj.org.pl

Adres profilu nabywcy: www.cmj.org.pl

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.cmj.org.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
I.5)Główny przedmiot działalności
Zdrowie

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Zawarcie umów ramowych na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych przez wizytatorów akredytacyjnych POZ

Numer referencyjny: SA-271-4/18
II.1.2)Główny kod CPV
79313000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Postępowanie zmierzające do zawarcia umów ramowych prowadzone na podstawie odpowiednio stosownych przepisów dotyczących udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwoty wartości zamówienia określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Podpisanie umowy ramowej na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych jest warunkiem koniecznym umożliwiającym dalsze uczestniczenie w postępowaniach wykonawczych na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w konkretnych Podmiotach Leczniczych.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: tak
Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Część 1 – przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez wizytatora akredytacyjnego POZ

Część nr: 1
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
79313000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Jednostki podstawowej opieki zdrowotnej zlokalizowane na terenie Polski.

II.2.4)Opis zamówienia:

Postępowanie zmierzające do zawarcia umów ramowych prowadzone na podstawie odpowiednio stosownych przepisów dotyczących udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwoty wartości zamówienia określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Podpisanie umowy ramowej na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych jest warunkiem koniecznym umożliwiającym dalsze uczestniczenie w postępowaniach wykonawczych na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w konkretnych Podmiotach Leczniczych. Przegląd akredytacyjny będzie realizowany zgodnie z wymaganiami określonymi w:

1. Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dnia 6.11.2008 r. (Dz.U. 2016.2135 j.t.),

2. Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31.8.2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009 r., Nr 150, poz. 1216),

3. Zestawie standardów akredytacyjnych ogłoszonych Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 7.4.2011 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej (Dz.Urz.MZ.11.4.42 z dnia 14.4.2011 r.).

Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w okresie obowiązywania umowy ramowej (tj. od dnia jej zawarcia do 31.12.2018 r.). Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w ramach umowy ramowej 20 przeglądów akredytacyjnych. Podana liczba jest wielkością szacunkową, a faktyczna liczba przeprowadzonych przeglądów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.

Zamawiający przewiduje, że przegląd akredytacyjny co do zasady trwał będzie 2 dni. W sytuacjach szczególnych (np. więcej niż 1 zakład leczniczy lub duży zakład leczniczy) przegląd może trwać dłużej. Dokładna liczba dni przeglądu zostanie ustalona na drugim etapie postępowania.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w ocenie stand.akredyt. dla POZ rozumiane, jako liczba przepr. przegl. akredytac. w jedn. POZ w charakterze wizytat.obserwat.wizyt. lub wizytat.wiodącego / Waga: 15
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w przygotowaniu jednostki POZ do przeglądu akredytacyjnego / Waga: 15
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w zakresie funkcjonowania i organizacji POZ / Waga: 10
Cena - Waga: 60
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Koniec: 31/12/2018
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Część 2 - przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego przez wiodącego wizytatora akredytacyjnego POZ i sporządzenie raportu z wizyty

Część nr: 2
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
79313000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Jednostki podstawowej opieki zdrowotnej zlokalizowane na terenie Polski.

II.2.4)Opis zamówienia:

Postępowanie zmierzające do zawarcia umów ramowych prowadzone na podstawie odpowiednio stosownych przepisów dotyczących udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwoty wartości zamówienia określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Podpisanie umowy ramowej na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych jest warunkiem koniecznym umożliwiającym dalsze uczestniczenie w postępowaniach wykonawczych na przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w konkretnych Podmiotach Leczniczych. Przegląd akredytacyjny będzie realizowany zgodnie z wymaganiami określonymi w:

1. Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dnia 6.11.2008 r. (Dz.U. 2016.2135 j.t.),

2. Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31.8.2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009 r., Nr 150, poz. 1216),

3. Zestawie standardów akredytacyjnych ogłoszonych Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 7.4.2011 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej (Dz.Urz.MZ.11.4.42 z dnia 14.4.2011 r.).

Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w okresie obowiązywania umowy ramowej (tj. od dnia jej zawarcia do 31.12.2018 r.). Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w ramach umowy ramowej 20 przeglądów akredytacyjnych. Podana liczba jest wielkością szacunkową, a faktyczna liczba przeprowadzonych przeglądów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.

Zamawiający przewiduje, że przegląd akredytacyjny co do zasady trwał będzie 2 dni. W sytuacjach szczególnych (np. więcej niż 1 zakład leczniczy lub duży zakład leczniczy) przegląd może trwać dłużej. Dokładna liczba dni przeglądu zostanie ustalona na drugim etapie postępowania.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w ocenie stand.akredyt. dla POZ rozumiane, jako liczba przepr. przegl. akredytac. w jedn. POZ w charakterze wizytat.obserwat.wizyt. lub wizytat.wiodącego / Waga: 15
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w przygotowaniu jednostki POZ do przeglądu akredytacyjnego / Waga: 15
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wizytatora w zakresie funkcjonowania i organizacji POZ / Waga: 10
Cena - Waga: 60
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Koniec: 31/12/2018
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, który spełnia warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj.:dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje następującymi osobami: dot. części 1– wizytatorem akredytacyjnym POZ, który spełnia następujące wymagania:

a) Wykształcenie – lekarz posiadający aktualne prawo wykonywania zawodu.

b) Doświadczenie zawodowe ‒ co najmniej 5 letnie doświadczenie w pracy w POZ w charakterze lekarza i aktualna praca w jednostce POZ w charakterze lekarza.

c) Posiada biegłą znajomość wymogów standardów akredytacyjnych dla POZ zawartych w Zestawie standardów akredytacyjnych ogłoszonych Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 7.4.2011 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej (Dz.Urz.MZ.11.4.42 z dnia 14.4.2011 r.), oraz znajomość metod oceny standardów akredytacyjnych dla POZ, które zagwarantują prawidłowe przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego w jednostce POZ i dokonanie oceny spełniania poszczególnych standardów akredytacyjnych, przez co należy rozumieć udział w zespole wizytującym w charakterze wizytatora lub wizytatora obserwatora co najmniej w 1 przeglądzie akredytacyjnym w jednostce POZ w okresie ostatnich 6 lat przed terminem składania ofert.

Dot. części 2 –wiodącym wizytatorem akredytacyjnym POZ, który spełnia następujące wymagania:

a) Wykształcenie – lekarz posiadający aktualne prawo wykonywania zawodu.

b) Doświadczenie zawodowe ‒ co najmniej 5 letnie doświadczenie w pracy w POZ w charakterze lekarza i aktualna praca w jednostce POZ w charakterze lekarza.

c) Posiada biegłą znajomość wymogów standardów akredytacyjnych dla POZ zawartych w Zestawie standardów akredytacyjnych ogłoszonych Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 7.4.2011 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej (Dz.Urz.MZ.11.4.42 z dnia 14.4.2011 r.), oraz znajomość metod oceny standardów akredytacyjnych dla POZ, które zagwarantują prawidłowe przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego w jednostce POZ i dokonanie oceny spełniania poszczególnych standardów akredytacyjnych, przez co należy rozumieć udział w zespole wizytującym w charakterze wizytatora lub wizytatora obserwatora co najmniej w 1 przeglądzie akredytacyjnym w jednostce POZ, w okresie ostatnich 6 lat przed terminem składania ofert.

Zamawiający dopuszcza możliwość polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach i po spełnieniu przez wykonawcę obowiązków określonych w art. 22a Pzp.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Zamawiający udzieli zamówienia, którego przedmiot jest objęty umową ramową Wykonawcom, z którymi zawarł umowę ramową, zapraszając ich do składania ofert, zgodnie z wymaganiami art. 101a ust.1 pkt 2 lit b ustawy Prawo zamówień publicznych. Podstawą do realizacji zamówienia będzie umowa wykonawcza dla każdego przeglądu akredytacyjnego, zawarta z Wykonawcami, którzy przedstawili najkorzystniejszą ofertę. Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość wyboru na etapie postępowań wykonawczych więcej niż jednego wykonawcę do realizacji danego przeglądu akredytacyjnego. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów już złożonych przez Wykonawcę oraz przedłożyć umowę konsorcjum / umowę spółki cywilnej (w przypadku oferty wspólnej).

Ponadto Zamawiający wymaga, aby przed zawarciem umowy Wykonawca przedłożył: Kopia prawa wykonywania zawodu lekarza.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 26/02/2018
Czas lokalny: 11:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 26/02/2018
Czas lokalny: 11:30
Miejsce:

Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia, ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków, pok. nr 218A.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowy ramowe: Część 1 – nie więcej niż 20 Wykonawców; Część 2 – nie więcej niż 10 Wykonawców; Do oferty każdy wykonawca zobowiązany jest dołączyć:

1. Dokumenty, z których wynika umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy (przynajmniej do złożenia oferty) – np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub CEIDG (o ile dotyczy). Jeżeli wykonawca działa przez pełnomocnika należy dodatkowo załączyć stosowne pełnomocnictwo dla danej osoby.

2. Następujące dokumenty:

— Wypełniony i podpisany formularz ofertowy - stanowiący załącznik nr 2.1 lub 2.2 do SIWZ (w zależności od części na którą wykonawca składa ofertę) oraz wypełnione i podpisane:

— Wykaz przeglądów akredytacyjnych - załącznik nr 3 do SIWZ,

— Wykaz jednostek POZ – załącznik nr 4 do SIWZ,

— Wykaz podmiotów w których wizytator pełnił funkcje kierownicze – załącznik nr 5 do SIWZ.

Uwaga: wskazane wyżej dokumenty nie podlegają uzupełnieniu. Niezałączenie dokumentów wskazanych w pkt 6.1.2.2-6.1.2.4 spowoduje nieprzyznanie punktów w ramach danego kryterium pozacenowego. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż nie ma obowiązku składania tych dokumentów, jeżeli wizytator nie posiada określonego doświadczenia.

3. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie potwierdzającym: brak podstaw do wykluczenia wykonawcy w zakresie określonym w pkt 5.2 SIWZ; spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę w zakresie określonym w pkt 5.3 SIWZ.

4. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1.3 SIWZ wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu (JEDZ).

W przypadku korzystania z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w pkt 5.3.2 SIWZ: dowód potwierdzający, że Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu. Dowody mają precyzować w szczególności: zakres dostępnych wykonawcy zasobów od podmiotu trzeciego, sposób ich wykorzystania, zakres i okres udziału podmiotu udostępniającego zasoby w realizacji zamówienia.

Wykonawca dodatkowo zobowiązany jest złożyć oświadczenie w formie JEDZ dotyczące tych podmiotów.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia (dotyczy również wspólników spółki cywilnej).

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
16/01/2018
Adres: ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków
woj. małopolskie
Dane kontaktowe: email: przetargi@cmj.org.pl
tel: 124 232 088
fax: 124 232 088
Termin składania wniosków lub ofert:
2018-02-26
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 2309320181
ID postępowania Zamawiającego: SA-271-4/18
Data publikacji zamówienia: 2018-01-18
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 2
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.cmj.org.pl
Informacja dostępna pod: Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia
ul. Kapelanka 60, 30-347 Kraków, woj. MAŁOPOLSKIE
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
79313000-1 Realizacja usług kontrolnych