Pełnienie funkcji BIURA OBSŁUGI PROJEKTU dla przedsięwzięcia: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie gmin Ziemi Gorlickiej Współfinansowanego w ranach działania 9.3. POIiŚ.

Gorlice: Pełnienie funkcji BIURA OBSŁUGI PROJEKTU dla przedsięwzięcia: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie gmin Ziemi Gorlickiej Współfinansowanego w ranach działania 9.3. POIiŚ.


Numer ogłoszenia: 228923 - 2010; data zamieszczenia: 24.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Gmin Ziemi Gorlickiej , ul. Jagiełły 10, 38-300 Gorlice, woj. małopolskie, tel. 18 352 43 06, faks 18 352 43 06.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie funkcji BIURA OBSŁUGI PROJEKTU dla przedsięwzięcia: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie gmin Ziemi Gorlickiej Współfinansowanego w ranach działania 9.3. POIiŚ..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług obsługi administracyjno-biurowej, finansowo-księgowej i sprawozdawczej dla całości przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach Programu: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie gmin Ziemi Gorlickiej Zamówienie finansowane ze środków publicznych w ramach: Priorytetu IX Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Działanie 9.3 Termomodernizacja użyteczności publicznej obejmującym zadania w poszczególnych gminach: Biecz, Bobowa, Lipinki, Moszczenica, Sękowa, Ropa i Miasta Gorlice w ramach projektu Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie gmin Ziemi Gorlickiej. Szacunkowa wartość robót budowlanych objętych niniejszym projektem zgodnie z zapisami wniosku o dofinansowanie wynosi ok. 19,8 mln zł netto. Szczegółowy wykaz budynków zawarty został w SIWZ. 2.Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie następujących czynności związanych z realizacją Przedsięwzięcia - zgodnie z przepisami Ustawy Prawo zamówień publicznych (p.z.p.), przepisów o finansach publicznych, Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa budowlanego oraz z godnie z przepisami i zasadami obowiązującymi dla Projektu: a) obsługa biurowa Projektu, w tym: - prowadzenie sekretariatu Projektu; - kompletowanie, archiwizowanie, tłumaczenie na język angielski lub polski dokumentacji projektowej i przetargowej oraz korespondencji w sprawie Projektu; -uzyskanie i zarejestrowanie w Wydziale Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Gorlicach i przekazanie Inspektorowi Nadzoru budowy dzienników budowy wraz z wypełnioną częścią tytułową; -dokonywanie zgłoszenia o rozpoczęciu robót budowlanych do odpowiedniego organu nadzoru budowlanego, -obsługa administracyjna i biurowa oraz prowadzenie protokołów narad roboczych i koordynacyjnych z realizacji Projektu; -prowadzenie korespondencji w sprawie Projektu ( dziennik podawczy, Księgi Spraw); -uzyskiwanie wymaganych właściwymi przepisami opinii, uzgodnień i decyzji związanych z realizacja Projektu, -sprawozdawczość z realizacji Projektu. -przygotowanie i złożenie wniosku o wydanie decyzji pozwolenia na użytkowanie obiektu (jeżeli wynika to z decyzji pozwolenia na budowę) lub przygotowanie i złożenie wniosku o zakończenie budowy. b) Obsługa administracyjna i biurowa postępowań o udzielenie zamówień publicznych związanych z realizacją Projektu oraz obsługa realizacji i odbioru Projektu, w tym: -czynności ogłaszania w odpowiednich Biuletynach, na stronie internetowej i w siedzibie Zamawiającego postępowań przetargowych w sprawie realizacji Projektu; -przygotowanie uzupełnień formatu elektronicznego dokumentacji projektowej i przetargowej, -udostępnianie wersji elektronicznej dokumentacji projektowej i przetargowej, -przygotowanie informacji do udzielenia ewentualnych wyjaśnień wykonawcom na etapie poprzedzającym składanie ofert, -przyjęcie od wykonawców ofert w sprawie postępowań o udzielenie zamówień publicznych związanych z realizacją Projektu i przekazanie ich Przewodniczącemu komisji przetargowej kompletowanie, -udział w pracach Komisji Przetargowej w charakterze członka lub doradcy Komisji Przetargowej poprzez: -udział w posiedzeniu Komisji Przetargowej podczas otwarcia ofert. -udział w pracach Komisji Przetargowej wyłaniającej wykonawcę robót. -prowadzenie i archiwizacja Protokołu i, ofert oraz dokumentacji przetargowej z postępowań o udzielenie zamówień publicznych związanych z realizacją Projektu, publikowanie wyników postępowań o udzielenie zamówienia oraz o zawarciu umów, - umowy zawartej z wykonawcą robót budowlanych -w przypadku odwołań czynny udział w wyjaśnianiu spraw proceduralnych łącznie z reprezentowaniem Zamawiającego w arbitrażu przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, -zapoznanie się z warunkami finansowania przedmiotu umowy, a zwłaszcza z ustalonymi zasadami płatności za częściowe i całkowite wykonanie robót, -przejęcie od wykonawcy robót harmonogramu rzeczowo - finansowego realizacji robót budowlanych oraz przekazanie kopi takiego harmonogramu Zamawiającemu, -przejęcie kopii opłaconych polis ubezpieczeniowych ubezpieczenia budowy dokonanych przez wykonawcę w firmie ubezpieczeniowej na warunkach postawionych przez Zamawiającego, -przejęcie od wykonawcy szczegółowych wykazów obejmujących kierownictwo robót i poszczególne kategorie robotników zatrudnionych przez wykonawcę na budowie, -przyjęcie od wykonawcy projektów umów z podwykonawcami i przedstawienie wniosków w sprawie ich akceptacji Zamawiającemu, c) obsługa finansowa Projektu, w tym: -przyjmowanie, sprawdzanie pod względem rachunkowym i merytorycznym, opisywanie, księgowanie dokumentów finansowych , -gromadzenie i przechowywanie materiałów analitycznych niezbędnych do rozliczenia wykonanych robót i oceny osiągniętych efektów rzeczowych lub gospodarczych, -prowadzenie raportów, ksiąg finansowych i kasowych oraz rozliczeń księgowych operacji finansowych , -planowanie i zabezpieczanie środków finansowych na realizację Projektu zgodnie z zawartymi umowami, -sprawozdawczość finansowo-księgowa, -przygotowanie dla Zamawiającego jako Jednostki Realizującej Projekt (JRP) wniosków o płatność, udział w kwalifikacji kosztów zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie wytycznymi, raportowanie, bieżąca sprawozdawczość. W tym zakresie w szczególności należy do obowiązków-czynności: -przygotowywania zgodnie z Wytycznymi w zakresie sprawozdawczości POIŚ wydanymi przez MRR i innymi wymogami POIiŚ projektów dokumentów sprawozdawczych (pisemnie i na nośniku elektronicznym), oraz przedkładanie ich Zamawiającemu, a w szczególności: -sprawozdania kwartalne na formularzu dostarczonym przez Zamawiającego zgodnie z zestawieniem zrealizowanych wydatków w ramach Projektu wraz z wymaganymi załącznikami w terminie do ostatniego dnia miesiąca dany kwartał, -harmonogramów płatności na kolejne okresy sprawozdawcze razem ze sprawozdaniem kwartalnym, o którym mowa w ppkt a), -wszystkich innych dokumentów i informacji związanych z realizacją Projektu, których Zamawiający zażąda w wyznaczonym przez niego terminie, -sporządzenie zestawienia końcowego wykonanych prac i zestawienie faktur wystawionych w trakcie realizacji umowy. -udział w przygotowaniu projektów raportów z osiągniętych efektów rzeczowych i ekologicznych i udzielania wszelkich innych wyjaśnień Zamawiającemu w zakresie realizacji zadań inwestycyjnych w ciągu 5 lat po zakończeniu realizacji projektu. -gromadzić na bieżąco dokumentację z wykonanych robót i z dokonanych rozliczeń, -prowadzić na bieżąco rejestr spraw budowy i rozliczania środków, a w szczególności : -przejmowanie od wykonawcy, na koniec każdego miesiąca, wycenionego zestawienia robocizny, materiałów i sprzętu wykonawcy w celu stwierdzenia zgodności wykonywania robót zgodnie z harmonogramem rzeczowo - finansowym, jeśli jest w umowie wymagany, -potwierdzanie wartości robót wykonanych zgodnie z harmonogramem rzeczowo - finansowym, za które wykonawca powinien otrzymać zapłatę, -gromadzić wszelkie dokumenty z realizacji zadania, a zwłaszcza faktury, protokoły odbioru częściowego robót, dokumenty pochodzenia materiałów i ich certyfikaty, dokumenty dostaw, montażu i gwarancji urządzeń, -dostarczać Zamawiającemu oryginały faktur wraz z protokołem odbioru do sprawdzenia i zatwierdzenia, - dokonywać opisu faktur zgodnie z wymaganiami programu oraz Lidera - koordynatora Projektu, - sprawdzać i zatwierdzać faktury końcowe stwierdzające wysokość kwoty, która jako ostateczna należna jest wykonawcy zgodnie z umową, - uczestniczyć we wszystkich procedurach kontrolnych projektu, w trakcie jego trwania i po jego zakończeniu. - uzyskanie aktualizacji kosztorysów inwestorskich przed ogłoszeniem postępowania. - opracowanie i przekazanie do Zamawiającego protokołu przejęcia środka trwałego na druku OT, 3.Wykonawca wykonując swoje czynności działa w imieniu i na rachunek Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.54.00.00-5, 71.54.10.00-2, 71.24.40.00-0, 75.11.21.00-5, 79.41.20.00-5, 79.50.00.00-9, 79.53.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
5 000,00 zł. (słownie: pięć tysięcy);

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał czynności administracyjno-prawne oraz biurowe lub finansowo-księgowe lub obsługi inwestycyjnej (np. nadzór inwestorski, przygotowanie aplikacji o dofinansowanie zadań inwestycyjnych) związane z obsługą jednostek samorządowych lub gospodarczych o wartości minimum 400 000 zł brutto , w tym co najmniej jeden projekt termomodernizacyjny współfinansowany z dotacji.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj: a) Kierownik Biura: Kwalifikacje zawodowe: wykształcenie wyższe prawnicze, uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego lub do jego zastępowania, Doświadczenie: nie mniej niż 3 letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu stanowiska kierowniczego tj. kierowaniu grupą pracowników nie mniej niż 3 letnie doświadczenie w prowadzeniu obsługi inwestycji budowlanych oraz Projektów finansowanych z udziałem dotacji, praktyczna znajomość Prawa Zamówień Publicznych, Prawa Budowlanego, nie mniej niż 3 letnie doświadczenie w wykonywaniu czynności na rzecz administracji samorządowej lub gospodarczej b). Księgowa: Kwalifikacje zawodowe: wykształcenie co najmniej wyższe licencjackie, znajomość zagadnień dotyczących projektów finansowanych z udziałem dotacji c) Księgowa Projektu: Kwalifikacje zawodowe: wykształcenie co najmniej średnie, uprawnienia samodzielnej księgowej lub doświadczenie co najmniej 3-letnie na samodzielnym stanowisku księgowym lub planowania i rozliczeń d). Pracownik administracyjnoprawny i do spraw zamówień publicznych: wykształcenie wyższe prawnicze, doświadczenie co najmniej 2-letnie w pracy w wykonywaniu czynności na rzecz administracji samorządowej lub gospodarczej doświadczenie zawodowe w wykonywaniu czynności z zakresu prawa zamówień publicznych, doświadczenie zawodowe w zakresie rozliczeń finansowych znajomość języka angielskiego potwierdzona certyfikatem e). Pracownik ds. dokumentacji i sprawozdawczości: wykształcenie wyższe techniczne, doświadczenie co najmniej roczne w wykonywaniu czynności na rzecz administracji samorządowej lub gospodarczej

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności w wysokości nie mniejszej niż 400.000 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

formularz ofertowy, pełnomocnictwo,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, pod warunkiem przeprowadzenia jej zgodnie z zapisami zawartymi w SIWZ, dotyczące: 1) terminu wykonania zamówienia, w przypadku zmiany terminu realizacji kontraktu/kontraktów na roboty budowlane, 2) sposobu i zakresu wykonania zamówienia w przypadku: a) ograniczenia zakresu zamówienia wynikającego z braku środków finansowych lub zmiany wielkości dofinansowania ze środków POIiŚ na realizację Projektu, b) ograniczenia zakresu prac wynikających z wprowadzenia do dokumentacji projektowej istotnych lub nieistotnych zmian w rozumieniu ustawy Prawo budowlane, c) ograniczenia zakresu prac z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego i Wykonawcy, których nie dało się przewidzieć w dniu podpisania umowy. d). wystąpienia siły wyższej 3) innych postanowień umowy w przypadku: a) zmiany stawek podatku od towarów i usług, b) zmiany podwykonawców lub zmian personalnych w składzie zespołu Biura Obsługi Projektu. c) zmiany danych podmiotowych dotyczących Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia dostępna na stronie internetowej Biuletynu Informacji Pub

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Związek Gmin Ziemi Gorlickiej, 38-300 Gorlice, ul. Jagiełły 10,.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.09.2010 godzina 09:00, miejsce: Związek Gmin Ziemi Gorlickiej, 38-300 Gorlice, ul. Jagiełły 10,-sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie finansowane ze środków publicznych w ramach: Priorytetu IX Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak