Strzelce Krajeńskie: Przygotowanie i opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie


Numer ogłoszenia: 22153 - 2015; data zamieszczenia: 18.02.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Strzelce Krajeńskie , Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie, woj. lubuskie, tel. 095 7631130 w. 235, faks 095 7633294.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.strzelce.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie i opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla gminy Strzelce Krajeńskie zgodnie z wytycznymi oraz zaleceniami dotyczącymi konkursu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nr 2 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. Podstawowy przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem: 1.Inwentaryzację obiektów i miejsc, w których występuje znacząca emisja gazów cieplarnianych; 2.Utworzenie bazy danych; 3. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Strzelce Krajeńskie; 4.Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników jednostki samorządu terytorialnego. 5.Działania informacyjne na terenie jednostki samorządu terytorialnego 6.Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko wraz z opracowaniem prognozy oddziaływania na środowisko; W przypadku wystąpienia (wynikającej z opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego) konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko oraz opracowania prognozy oddziaływania na środowisko - Wykonawca zobowiązany jest również w ramach przedmiotowego zamówienia do ich wykonania. W przypadku, gdy w wyniku uzyskanej opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska nie będzie konieczne przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko oraz opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko - Wykonawca nie będzie zobowiązany do ich wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska Zamawiającemu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1.Zamówienie polega na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie zgodnie z wytycznymi oraz zaleceniami dotyczącymi konkursu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nr 2 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. 2.Przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem: 1)Utworzenie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane, usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie a także w jego poszczególnych sektorach i obiektach oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych. Baza danych stworzona zostanie na podstawie przeprowadzonych ankiet dla wszystkich budynków na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie, w ankietach znajdą się m.in. dane dotyczące źródła ciepła, rodzaju oraz ilości używanego paliwa oraz orientacyjnych kosztów eksploatacji. Dla budynków, w których prowadzona jest działalność gospodarcza, w ankietach zostaną dodatkowo ujęte dane dotyczące innych źródeł emisji wynikających z prowadzonej działalności. Wykonana zostanie szczegółowa inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych w sektorach i obiektach wraz z wyliczeniem ilości CO2 emitowanego wskutek zużycia energii na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie w roku bazowym. Planuje się, że dane zostaną pozyskane na podstawie badania ankietowego wśród mieszkańców gminy, zakładów pracy, instytucji itp. w poszczególnych sektorach i obiektach w celu uzyskania danych na temat zużycia energii oraz emisji CO2, poprzez przekazanie opracowanej ankiety na spotkaniach informacyjnych jak i poprzez stronę internetową gminy. Jednakże metodologia pozyskania danych do stworzenia bazy inwentaryzacji CO2 zostanie docelowo wybrana przez wybranego Wykonawcę. Wykonawca zostanie zapoznany ze strukturą gminy i to on ostatecznie dokona wyboru metodyki pozyskania danych do utworzenia bazy. Pozyskane dane podczas inwentaryzacji będą możliwie jak najdokładniejsze, a sposób sporządzania inwentaryzacji będzie dokładnie udokumentowany. Baza danych pozwoli na wyznaczenie konkretnego celu redukcyjnego w Mg CO2 i opracowanie odpowiednich działań do jego uzyskania. Baza będzie miała charakter ilościowo - jakościowy oraz otwarty tzn. skierowany do wszystkich użytkowników nieruchomości w Gminie. Analiza prowadzona będzie zgodnie z wymogami określonymi w Zaleceniach do tworzenia Planów Gospodarki Niskoemisyjnej oraz zaleceniami wynikającymi z dokumentów europejskich lub krajowych. Baza powinna zostać wykonana na aktywnych arkuszach kalkulacyjnych z założeniami, wyliczeniami i ich zestawionymi wynikami oraz w wersji tradycyjnej (papierowej) w formie raportu z inwentaryzacji wraz z bilansem CO2 z obszaru Gminy Strzelce Krajeńskie (w formie tabeli) jak również przedstawionej w formie graficznej (ortofotomapa) w skali 1:5000. 2)Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie (nazwany PGN) zgodnie z wytycznymi Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej Priorytet IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej obejmuje: inwentaryzację obiektów i miejsc, w których występuje emisja gazów cieplarnianych, identyfikację narzędzi prawnych i finansowych, umożliwiających samorządowi Gminy wspieranie działań na rzecz gospodarki niskoemisyjnej, określenie niezbędnych nakładów inwestycyjnych oraz listy przedsięwzięć w perspektywie wieloletniej zapewniających zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych, przegląd prawa lokalnego, w tym planów i strategii Gminy Strzelce Krajeńskie, z perspektywy zgodności z zasadami wdrażania gospodarki niskoemisyjnej. Wynikiem tego będzie opracowanie zaleceń organizacyjnych i prawnych umożliwiających wdrożenie PGN w gminie. 3)Przeprowadzenie 5 spotkań informacyjno-szkoleniowych dla mieszkańców i pracowników, w tym szkoleń dla pracowników jednostki samorządu terytorialnego, na temat problematyki związanej z opracowaniem planu gospodarki niskoemisyjnej, którzy współpracować będą z wyłonionym w drodze przetargu Wykonawcą Planu oraz w przyszłości będą uczestniczyć w procesie jego wdrażania. Szkolenie obejmie około 10-15 pracowników gminy Strzelce Krajeńskie (Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich, jednostek podległych, spółek gminnych, radnych Rady Miejskiej) oraz zainteresowanych zarządców nieruchomości z terenu gminy na temat planów gospodarki niskoemisyjnej tj. opracowania planu gospodarki niskoemisyjnej, realizacji i monitoringu, wykorzystania dostępnych źródeł danych dotyczących zużycia energii i emisji dwutlenku węgla, finansowania realizacji Planu. W zakresie szkolenia przewiduje się także utworzenie na min. 2-ch stanowiskach komputerowych (wskazanych przez Zamawiającego) bazy danych wraz z przeszkoleniem w zakresie obsługi przedmiotowej bazy. Szkolenie obejmuje także opracowanie materiałów szkoleniowych dla uczestników szkolenia. 4)Przeprowadzenie kampanii informacyjnej wśród mieszkańców polegającej na przygotowaniu projektu, wydruku i kolportażu ulotek (9000 egz.) i plakatów (300 szt.) w całym okresie realizacji projektu. Materiały powinny być kolportowane na terenie całej gminy w 3 akcjach kolportażowych. Zamawiający zakłada przygotowanie przez Wykonawcę artykułu sponsorowanego w czasopiśmie o zasięgu lokalnym, w który zostaną przedstawione główne elementy projektu oraz wskazane terminy spotkania informacyjnego związanego z projektem. 5)Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko PGN (niezbędnej przed zatwierdzeniem Planu przez Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich i wprowadzeniem zawartych w nim działań do Wieloletniej Prognozy Finansowej - WPF). Przygotowania w trakcie całego postępowania dot. przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Strzelce Krajeńskie, wzorów pism: m.in. ogłoszeń, obwieszczeń, informacji oraz wystąpień do RDOŚ i PWIS w sprawie: uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do ww. planu zaopiniowania projektu planu gospodarki niskoemisyjnej wraz z prognozą oddziaływania. Zapewnienie udziału społeczeństwa w procedurze: podanie projektu dokumentu i prognozy oddziaływania na środowisko do publicznej wiadomości, zebranie uwag i ich analiza - rozpatrzenie i uwzględnienie zasadnych uwag. Przeprowadzenie ocena oddziaływania na środowisko wynika z ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 3.Wykonawca wykona i dostarczy opracowanie PGN wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w ilości 5 kompletów wydrukowanych i oprawionych wraz z częścią elektroniczną zapisaną w wersji edytowalnej, na trwałym nośniku informacji. Ponadto Wykonawca dostarczy na nośniku elektronicznym jednolitą wersję opracowania na potrzeby publikacji dokumentu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Strzelce Krajeńskie w formie pliku pdf. Szczegółowe wymagania dotyczące utworzenia bazy danych o stanie gospodarki energii w poszczególnych sektorach oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych 1.Wykonawca utworzy bazę danych w formacie arkusza kalkulacyjnego w oparciu o przeprowadzoną w szczegółowy sposób ankietę w każdym z budynków na terenie gminy Strzelce Krajeńskie. 2.Utworzona baza danych będzie zawierała informacje o: 1)budynkach użyteczności publicznej na terenie miasta, w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła zużyciu oraz kosztach wody, stanie docieplenia budynku (ściany, strop, okna, drzwi), źródle ciepła; 2)grupach budynków mieszkalnych (ewentualnie w podziale na podkategorie), w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła, 3)grupach budynków usługowych, w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła, 4)transporcie publicznym i prywatnym (rodzaj środków transportu, ilość pojazdów, charakterystyka, koszty paliwa, długość tras komunikacyjnych itp.), 5)oświetleniu ulicznym (ilość, charakterystyka, zużycie energii, koszty), 6)przemyśle (zużycie paliw, zużycie podstawowych surowców i energii elektrycznej), 7)energetyce (źródła energii - charakterystyka istniejących w mieście większych źródeł energii, tj. o mocy powyżej 1 MW - moc, paliwo, lokalizacja), 8)istniejących instalacjach OZE, tj. odnawialnych źródeł energii (lokalizacja, charakterystyka, moc, rodzaj), 9)rolnictwo i leśnictwo (powierzchnia, rodzaj upraw, średnioroczne zużycie nawozów, środków ochrony roślin), 10)gospodarka odpadami (ilość odpadów, rodzaj odpadów, sposób zagospodarowania), 11)planowanych do realizacji działaniach i ich spodziewanych efektach. 4.Dla budynków, w których prowadzona jest działalność gospodarcza, w ankietach dodatkowo należy ująć dane dotyczące innych źródeł emisji wynikających z prowadzonej działalności. 5.Należy opracować wyniki ankiet i wykonać szczegółową bazę obszarów zidentyfikowanych jako problemowe, z naciskiem położonym na obiekty, będące własnością gminy. 6.W chwili obecnej gmina Strzelce Krajeńskie nie posiada bazy inwentaryzacyjnej źródeł energii w gminie. 7.Zgodnie z wytycznymi POIiŚ (Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) na etapie opracowywania bazy przyjęty zostanie rok bazowy, dla którego możliwe będzie uzyskanie wszystkich niezbędnych danych w przedziale od 2011r. do 2014 r. 8.Pozyskiwanie danych będzie opierało się m.in. na: 1)ankietyzacji budynków komunalnych, fakturach za zużycie energii, 2)fakturach zużycia energii na oświetlenie uliczne oraz inwentaryzacji oświetlenia ulicznego uwzględniającej strukturę własnościową, 3)oszacowaniu zużycia energii w transporcie. 9.Dodatkowe wytyczne do opracowywanej w ramach zamówienia bazy. Powinna ona: 1)być wykonana w formacie arkusza kalkulacyjnego z rozszerzeniem pliku xls zawierającego formuły pozwalające na wyznaczenie aktualnej emisji zanieczyszczeń powietrza i zużycia energii oraz zmian w poszczególnych latach wynikłych w skutek realizacji PGN, 2)zawierać otwarte formuły obliczeniowe oraz podstawowe informacje odnośnie przyjętej metodologii, 3)wskazywać jednolite źródła danych niezbędnych do pozyskania w celu obliczeń emisji zanieczyszczeń i zużycia energii, 4)umożliwiać automatyczne generowanie wymaganych zestawień i raportów, 5)sposób opracowania bazy danych ma umożliwiać Zamawiającemu bieżącą aktualizację o dane zawarte w wykonywanych audytach energetycznych, a także o dane otrzymywane z zakładów przemysłowych zlokalizowanych na terenie gminy uwzględniające również szacunkowe emisje zanieczyszczeń, 6)uwzględniać proponowane działania i rozwiązania oraz wskazywać zewnętrzne źródła ich finansowania, 7)uwzględniać inwentaryzację źródeł emisji w układzie zgodnym z wytycznymi NFOŚiGW, (grupy źródeł: budynki użyteczności publicznej, budownictwo mieszkaniowe, budynki usługowe, oświetlenie publiczne, przemysł, transport publiczny, transport prywatny, gospodarka odpadami, lokalna produkcja energii) - uwzględnienie zużycia energii (elektryczna, cieplna, paliwa) oraz wielkości emisji gazów cieplarnianych. Szczegółowe wymagania dotyczące projektu PGN dla Gminy Strzelce Krajeńskie 1.Projekt PGN powinien być opracowany w sposób kompleksowy i obejmować: 1)strategię ogólną, 2)wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla, 3)działania i zadania zmierzające do ograniczenia emisji do środowiska zaplanowane w całym okresie objętym planem; w tym krótko/średnioterminowe na okres 3-4 lat. W szczególności dotyczyć one będą: budynków, instalacji i urządzeń (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, zakłady przemysłowe), transportu, -lokalnej produkcji energii elektrycznej, -lokalnej produkcji ciepła/chłodu, miejskiego systemu ciepłowniczego, -planowania przestrzennego i planowania transportu, -współpracy z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami; 4)harmonogram rzeczowo-finansowy, w którym zostaną ujęte proponowane działania naprawcze, z uwzględnieniem terminów oraz kosztów realizacji wraz z możliwymi źródłami finansowania. 5)wskaźniki monitorowania prowadzonej polityki ekologiczno-energetycznej. 2.Główne cele planu gospodarki niskoemisyjnej: 1)ograniczenie wpływu obszaru Gminy Strzelce Krajeńskie na zmiany klimatu, 2)promocja zachowań prośrodowiskowych wśród mieszkańców, 3)kształtowanie świadomości społecznej na temat skutków zmian klimatu, 4)poprawa jakości życia mieszkańców poprzez zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń stałych mających wpływ na czystość powietrza, 5)zwiększenie efektywności energetycznej użytkowanych obiektów i wzrost bezpieczeństwa energetycznego, 6)promocje innowacyjnych rozwiązań w zakresie produkcji, dystrybucji i użytkowania energii i ciepła, 7)ułatwienie dostępu do funduszy na inwestycje w latach 2014-2020. 3.W ramach przygotowania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej gminy oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Zostanie opracowany harmonogram działań i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno-energetycznej. Plan obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii z terenu gminy. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego: budynki, instalacje i urządzenia (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, zakłady przemysłowe, małe i średnie przedsiębiorstwa), transport ( transport publiczny, prywatny), lokalna produkcja energii elektrycznej, lokalna produkcja ciepła/chłodu, miejski system ciepłowniczy, planowanie przestrzenne i planowanie transportu, zamówienia publiczne z uwzględnieniem zamówień zielonych, współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami. Adresatami planu będą Urząd Miejski w Strzelcach Krajeńskich, jednostki organizacyjne i gminne spółki prawa handlowego, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, instytucje publiczne i z otoczenia biznesu. Plan gospodarki ma także dotrzeć do mieszkańców gminy i skłonić ich do działania na jego rzecz. 4.Opracowanie PGN powinno być zgodne z następującymi aktami prawnymi: 1)ustawa z dnia 27.04.2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r., poz. 1232, z późn. zm.), 2)ustawa z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.), 3)ustawa z dnia 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012r., poz. 647, z późn. zm.), 4)ustawa z dnia 7.07.1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013r. poz. 1409, z późn. zm.), 5)ustawa z dnia 4.03.2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. nr 76 poz. 489, z późn. zm.). 5.Działania zawarte w planie muszą być spójne z: 1)Program Ochrony Środowiska dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do 2019 roku - Załącznik do Uchwały Nr XXI 185 12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 12 marca 2012r., 2)aktualnym załącznikiem nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2 POIiŚ 9.3 2013, Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej (dostępnym na stronie internetowej:www.pois.nfosigw.gov.pl 3)poradnikiem Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)? (dostępnym na stronie internetowej: www.nfosigw.gov.pl 4)Polityką energetyczną Polski do 2030 roku, (dostępną na stronie internetowej: www.mg.gov.pl 5)Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Strzelce Krajeńskie - zostanie przekazany w wersji elektronicznej wybranemu Wykonawcy, 6)Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Strzelce Krajeńskie - zostanie przekazany w wersji elektronicznej wybranemu Wykonawcy, 7)Założeniami do Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej dostępnymi na stronie internetowej: www.mg.gov.pl 6.Z uwagi na brak możliwości zaplanowania finansowych działań na okres najbliższe 3-4 lata, plan powinien określać zakres działań operacyjnych obejmujący od zatwierdzenia planu do roku 2020. Przedstawione działania muszą być spójne z aktualnym w dniu złożenia projektu planu WPF dla Gminy Strzelce Krajeńskie. 7.Założenia do przygotowania PGN: 1)objęcie całego obszaru gminy Strzelce Krajeńskie w jego granicach administracyjnych, 2)skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE (odnawialnych źródeł energii), czyli wszystkich działaniach mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu, 3) Plan obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii - uwzględnione zostaną elementy sektora publicznego i prywatnego. 8.Projekt PGN powinien zawierać: 1)streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym, 2)ogólną strategię zawierającą: cele strategiczne i szczegółowe, charakterystykę stanu istniejącego, identyfikację obszarów problemowych, aspekty organizacyjne i finansowe niezbędne do realizacji (m. in. struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę). 3)wyniki bazowej inwentaryzacji emisji, 4)działania zadania i środki: długoterminowa strategia, cele i zobowiązania, krótko średnioterminowe działania/zadania zebrane w formie harmonogramu rzeczowo-finansowego, możliwego do rozpisania w WPF. 9.Wskaźniki monitorowania wyznaczone przez NFOŚiGW: 1)poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990r. bądź innego możliwego do inwentaryzacji), 2)poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego, 3)udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Proponowane monitorowanie wskaźników prowadzone w oparciu o metodologię opracowaną przez Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w poradniku Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)?. 10.Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko projektu Planu winna być przeprowadzona zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, tj. ustawą z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 11.Ponadto Wykonawca: 1)opracuje wizualizację Planu w celu prezentacji w czasie posiedzeń Komisji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich i w czasie sesji Rady Miejskiej, 2)przygotuje niezbędne dokumenty, które umożliwią przyjęcie uchwały przez Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich i opublikowanie uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego, 3)weźmie udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej oraz w sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich, w trakcie której prezentowane będą sprawy dotyczące projektu uchwały w sprawie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie. 4)przygotuje Plan w wersji ostatecznej z uwzględnieniem ewentualnych uwag i poprawek wniesionych przez Zamawiającego i Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich, 5)łącznie z Planem Wykonawca opracuje i przekaże: -streszczenie, sporządzone w języku niespecjalistycznym, zawierające omówienie wszystkich ważnych aspektów działań przewidzianych w planie, w formie prezentacji graficznych i zestawień tabelarycznych oraz uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu, -harmonogram rzeczowo-finansowy, w którym znajdą się propozycje działań naprawczych, możliwych do uwzględnienia w WPF, -uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa, opinie i uzgodnienia właściwych organów, -podsumowanie zawierające dane o których mowa w ustawie z dn. 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 6)przedstawi przyjętą wersję Planu na sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich wraz z wizualizacją w formie prezentacji multimedialnej - plik w formacie *.ppt lub *.pps. Szczegółowe wymagania dotyczące opracowania dokumentów wymaganych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko 1.Wykonawca opracuje prognozę oddziaływania na środowisko dla PGN oraz pozostałych dokumentów sporządzonych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzi konsultacje społeczne zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. ustawą z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 2.Wykonawca opracuje projekt Prognozy oddziaływania na środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie, uwzględniając uzgodnienia właściwych w sprawie organów biorących udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, określonych w ww. ustawie i przedłoży na nośniku elektronicznym Zamawiającemu celem uzyskania akceptacji jego treści. 3.Po wprowadzeniu do ww. opracowania korekt i uzupełnień w oparciu o opinie właściwych w sprawie organów oraz po jego ostatecznej akceptacji, wykonawca przygotuje prezentację multimedialną Prognozy na nośniku elektronicznym oraz dostarczy Zamawiającemu 3 egzemplarze opracowania w wersji papierowej. 4.Wykonawca ma obowiązek organizacyjnego i logistycznego wsparcia Zamawiającego w przeprowadzeniu każdego z etapów procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu. 5.Wykonawca między innymi ma obowiązek przygotowania odpowiedzi na zadane pytania, uzupełnienia dokumentu Prognozy przesłanej organom opiniującym, jeśli zajdzie taka potrzeba oraz opisania w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę w dokumencie Planu uwagi i wnioski wniesione w ramach udziału społeczeństwa. 6.Wykonawca ma obowiązek przygotowania pisemnego podsumowania i informacji, o których mowa w art. 55 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Szczegółowe wymagania dotyczące przeprowadzenia szkoleń Zaplanowano przeprowadzenie 5 spotkań informacyjno-szkoleniowych w trakcie realizacji projektu. Tematyka spotkań: 1) idea Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - założenia, koncepcja, cale i wskaźniki ich realizacji (2 grupy szkoleniowe, po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 2) spójność Planu Gospodarki Niskoemisyjnej z dokumentami strategicznymi gminy (1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 3) najważniejsze przedsięwzięcia inwestycyjne związane z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej 1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 4) działania legislacyjne - zmiany w prawie lokalnym 1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 5) szkolenie otwarte dla mieszkańców nt. działań w zakresie gospodarki niskoemisyjnej- szkolenie będzie poświęcone praktycznym aspektom działań inwestycyjnych wpisujących się w realizację Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Podczas spotkania mieszkańcy uzyskają wiedzę nt. możliwości współpracy gminy i właścicieli nieruchomości w zakresie np. wymiany źródła ciepła na niskoemisyjne. Uczestnicy szkolenia dostaną przygotowane materiały szkoleniowe w formie wydruków. Wykonawca zobowiązany jest do: prowadzenia list obecność podczas każdego szkolenia oraz spotkania informacyjnego, przygotowania zaświadczeń o ukończeniu szkolenia, do udokumentowania w postaci zdjęć przygotowania dokumentacji i sali szkolenia zgodnie z regułami informacyjno- promocyjnymi w POIiŚ. Materiały dokumentujące wykonanie zadania należy przedstawić w formie elektronicznej w formacie jpg lub pdf. Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu 15 wywołanych zdjęć ze szkoleń i spotkań. 1.Ustalone zostaną także osoby do kontaktów z Wykonawcą oraz zasady przygotowania i przekazywania danych, do których gmina ma dostęp. 2.W końcowej fazie realizacji przeszkoleni zostaną pracownicy gminy, którzy związani będą z realizacją planu (podejmowanie działań naprawczych, budżetowanie itp.). 3.Wykonawca przygotuje dedykowane materiały szkoleniowe, obejmujące skrótowe informacje dot. istoty PGN, hierarchii ważności oraz spójności i kolejności wdrażania działań przewidzianych w PGN, a także instrukcji użytkowania bazy danych). 4.Zamawiający zapewnieni nieodpłatnie na czas szkoleń salę szkoleniową wyposażoną w urządzenia multimedialne dostosowane do prowadzenia szkoleń. 5.Wykonawca utworzy na min. 2-ch stanowiskach komputerowych (wskazanych przez Zamawiającego) bazę danych wraz z przeszkoleniem w zakresie obsługi przedmiotowej bazy..


II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:


  • Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  • Zamawiający może udzielić zamówień uzupełniających w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.72.00.00-0, 71.24.00.00-2, 80.00.00.00-4, 48.60.00.00-4.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.09.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie precyzuje warunku, ocena na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu metoda spełnia / nie spełnia


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jednym zamówieniem polegającym na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla j.s.t. o liczbie mieszkańców minimum 10 tys. Do oceny spełniania powyższego warunku, Zamawiający przyjmie tylko opracowania, które zostały zakończone i odebrane przez Zamawiających. Przez opracowanie zakończone i odebrane Zamawiający rozumie jako przyjęte przez Zamawiającego protokołem odbioru z adnotacją bez uwag lub bez usterek, itp. Ocena spełnienia warunków określonych dla Wykonawców będzie dokonywana przy zastosowaniu kryterium spełnia - nie spełnia. Wykonawca spełniający warunki otrzyma ocenę spełnia natomiast Wykonawca nie spełniający któregokolwiek z warunków otrzyma ocenę nie spełnia i zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych zostanie wykluczony z ubiegania się o udzielenie zamówienia, a jego oferta zgodnie z art. 24 ust. 4 zostanie odrzucona z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 26 ust. 2b Ustawy Pzp. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Zamawiający informuje, iż dowodami, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane są poświadczenia, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w Wykazie, o którym mowa, zostały wcześniej wykonywane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów lub dokumentów potwierdzających należyte wykonanie wykazanych usług.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca dysponuje co najmniej jedną osobą, która będzie pełnić funkcję Kierownika Projektu posiadającą wykształcenie wyższe techniczne o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska oraz posiadająca doświadczenie zawodowe polegające na kierowaniu, zarządzaniu lub koordynowaniu co najmniej jednym zamówieniem polegającym na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla j.s.t. o liczbie mieszkańców minimum 10 tys. Ocena spełnienia warunków określonych dla Wykonawców będzie dokonywana przy zastosowaniu kryterium spełnia - nie spełnia. Wykonawca spełniający warunki otrzyma ocenę spełnia natomiast Wykonawca nie spełniający któregokolwiek z warunków otrzyma ocenę nie spełnia i zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych zostanie wykluczony z ubiegania się o udzielenie zamówienia, a jego oferta zgodnie z art. 24 ust. 4 zostanie odrzucona z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 26 ust. 2b Ustawy Pzp. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Zamawiający informuje, iż dowodami, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane są poświadczenia, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w Wykazie, o którym mowa, zostały wcześniej wykonywane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów lub dokumentów potwierdzających należyte wykonanie wykazanych usług.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz oferty na załączniku nr 1 Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: a) zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, ustanawiają oni pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, pełnomocnictwo to musi być podpisane przez wszystkich Wykonawców, b) każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest złożyć wszystkie dokumenty dotyczące właściwości Wykonawcy, o których mowa w pkt IV, ppkt 1.3. i 1.4. i 2 SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 90
  • 2 - okres gwarancji - 10


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonał wyboru Wykonawcy w szczególności w następujących przypadkach: a. zmiana terminu realizacji części/całości przedmiotu umowy w przypadku wystąpienia uzasadnionych okoliczności których podstawą będą obiektywne przesłanki zaakceptowane przez Zamawiającego, b. zmiany podwykonawców na skutek zdarzeń losowych, wypowiedzenia umowy przez wykonawcę czy powierzenia zamówienia kolejnym podwykonawcom za zgodą Zamawiającego, c. zmiany podatku VAT na skutek zmian w przepisach prawnych, d. uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeżeli te zmiany są korzystne dla Zamawiającego, e. zmiana stanu prawnego, który będzie wnosił nowe wymagania co do sposobu realizacji jakiegokolwiek tematu ujętego przedmiotem zamówienia oraz nie będzie to związane ze zmianą zakresu i wartości przedmiotu zamówienia, f. obniżenie wartości umowy w przypadku, gdy zakres prac opisany w SIWZ ze względów technicznych, ekonomicznych lub formalnoprawnych nie będzie konieczny do wykonania lub nie leży w interesie Zamawiającego, g. dopuszcza się zmianę osób stanowiących kluczowy personel Wykonawcy. Zmiana może nastąpić na wniosek Wykonawcy, zawierający uzasadnienie zmiany oraz dokumenty potwierdzające, iż wskazana osoba spełnia warunki udziału w postępowaniu, w ramach którego Wykonawcy udzielono niniejszego zamówienia, h. w przypadku niezawinionego przez Wykonawcę przedłużenia się procedur administracyjnych, na etapie uzyskiwania decyzji, opinii i uzgodnień, i. konieczność dostosowania postanowień umowy do zmiany przepisów prawa, mających wpływ na wykonywanie przedmiotu zamówienia. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w lit h-i termin wykonania przedmiotu umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia ich wykonania, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionej w lit. i) odpowiednie zapisy umowne zostaną dostosowane do obowiązujących przepisów prawa. 2) Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie potwierdzenie powstałych okoliczności w formie opisowej i właściwie umotywowanej, potwierdzonej przez każdą ze stron umowy w terminie 7 dni od dnia wystąpienia przesłanki do wprowadzenia takiej zmiany; 3) Żadna z ewentualnych zmian nie będzie uprawniała Wykonawcy do dodatkowego wynagrodzenia; 4) Zamawiający może nie wyrazić zgody na dokonanie zmian postanowień umowy, jeżeli proponowana zmiana może wpłynąć na opóźnienie lub zwiększenie kosztów w wykonaniu niniejszej umowy czy obniżenie jakości wykonania przedmiotu umowy.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.strzelce.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski, Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.02.2015 godzina 13:00, miejsce: Urząd Miejski, Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie. Punkt Informacyjny - biuro nr 3 na parterze.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIiŚ/ 9.3/2013 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej Priorytet IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Strzelce Krajeńskie: Przygotowanie i opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie.


Numer ogłoszenia: 36713 - 2015; data zamieszczenia: 16.03.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 22153 - 2015r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Strzelce Krajeńskie, Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie, woj. lubuskie, tel. 095 7631130 w. 235, faks 095 7633294.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie i opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla gminy Strzelce Krajeńskie zgodnie z wytycznymi oraz zaleceniami dotyczącymi konkursu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nr 2 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. Podstawowy przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem: 1.Inwentaryzację obiektów i miejsc, w których występuje znacząca emisja gazów cieplarnianych; 2.Utworzenie bazy danych; 3. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Strzelce Krajeńskie; 4.Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników jednostki samorządu terytorialnego. 5.Działania informacyjne na terenie jednostki samorządu terytorialnego 6.Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko wraz z opracowaniem prognozy oddziaływania na środowisko; W przypadku wystąpienia (wynikającej z opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego) konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko oraz opracowania prognozy oddziaływania na środowisko - Wykonawca zobowiązany jest również w ramach przedmiotowego zamówienia do ich wykonania. W przypadku, gdy w wyniku uzyskanej opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska nie będzie konieczne przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania PGN na środowisko oraz opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko - Wykonawca nie będzie zobowiązany do ich wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska Zamawiającemu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1.Zamówienie polega na opracowaniu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie zgodnie z wytycznymi oraz zaleceniami dotyczącymi konkursu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nr 2 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. 2.Przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem: 1)Utworzenie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane, usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie a także w jego poszczególnych sektorach i obiektach oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych. Baza danych stworzona zostanie na podstawie przeprowadzonych ankiet dla wszystkich budynków na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie, w ankietach znajdą się m.in. dane dotyczące źródła ciepła, rodzaju oraz ilości używanego paliwa oraz orientacyjnych kosztów eksploatacji. Dla budynków, w których prowadzona jest działalność gospodarcza, w ankietach zostaną dodatkowo ujęte dane dotyczące innych źródeł emisji wynikających z prowadzonej działalności. Wykonana zostanie szczegółowa inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych w sektorach i obiektach wraz z wyliczeniem ilości CO2 emitowanego wskutek zużycia energii na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie w roku bazowym. Planuje się, że dane zostaną pozyskane na podstawie badania ankietowego wśród mieszkańców gminy, zakładów pracy, instytucji itp. w poszczególnych sektorach i obiektach w celu uzyskania danych na temat zużycia energii oraz emisji CO2, poprzez przekazanie opracowanej ankiety na spotkaniach informacyjnych jak i poprzez stronę internetową gminy. Jednakże metodologia pozyskania danych do stworzenia bazy inwentaryzacji CO2 zostanie docelowo wybrana przez wybranego Wykonawcę. Wykonawca zostanie zapoznany ze strukturą gminy i to on ostatecznie dokona wyboru metodyki pozyskania danych do utworzenia bazy. Pozyskane dane podczas inwentaryzacji będą możliwie jak najdokładniejsze, a sposób sporządzania inwentaryzacji będzie dokładnie udokumentowany. Baza danych pozwoli na wyznaczenie konkretnego celu redukcyjnego w Mg CO2 i opracowanie odpowiednich działań do jego uzyskania. Baza będzie miała charakter ilościowo - jakościowy oraz otwarty tzn. skierowany do wszystkich użytkowników nieruchomości w Gminie. Analiza prowadzona będzie zgodnie z wymogami określonymi w Zaleceniach do tworzenia Planów Gospodarki Niskoemisyjnej oraz zaleceniami wynikającymi z dokumentów europejskich lub krajowych. Baza powinna zostać wykonana na aktywnych arkuszach kalkulacyjnych z założeniami, wyliczeniami i ich zestawionymi wynikami oraz w wersji tradycyjnej (papierowej) w formie raportu z inwentaryzacji wraz z bilansem CO2 z obszaru Gminy Strzelce Krajeńskie (w formie tabeli) jak również przedstawionej w formie graficznej (ortofotomapa) w skali 1:5000. 2)Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie (nazwany PGN) zgodnie z wytycznymi Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej Priorytet IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej obejmuje: inwentaryzację obiektów i miejsc, w których występuje emisja gazów cieplarnianych, identyfikację narzędzi prawnych i finansowych, umożliwiających samorządowi Gminy wspieranie działań na rzecz gospodarki niskoemisyjnej, określenie niezbędnych nakładów inwestycyjnych oraz listy przedsięwzięć w perspektywie wieloletniej zapewniających zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych, przegląd prawa lokalnego, w tym planów i strategii Gminy Strzelce Krajeńskie, z perspektywy zgodności z zasadami wdrażania gospodarki niskoemisyjnej. Wynikiem tego będzie opracowanie zaleceń organizacyjnych i prawnych umożliwiających wdrożenie PGN w gminie. 3)Przeprowadzenie 5 spotkań informacyjno-szkoleniowych dla mieszkańców i pracowników, w tym szkoleń dla pracowników jednostki samorządu terytorialnego, na temat problematyki związanej z opracowaniem planu gospodarki niskoemisyjnej, którzy współpracować będą z wyłonionym w drodze przetargu Wykonawcą Planu oraz w przyszłości będą uczestniczyć w procesie jego wdrażania. Szkolenie obejmie około 10-15 pracowników gminy Strzelce Krajeńskie (Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich, jednostek podległych, spółek gminnych, radnych Rady Miejskiej) oraz zainteresowanych zarządców nieruchomości z terenu gminy na temat planów gospodarki niskoemisyjnej tj. opracowania planu gospodarki niskoemisyjnej, realizacji i monitoringu, wykorzystania dostępnych źródeł danych dotyczących zużycia energii i emisji dwutlenku węgla, finansowania realizacji Planu. W zakresie szkolenia przewiduje się także utworzenie na min. 2-ch stanowiskach komputerowych (wskazanych przez Zamawiającego) bazy danych wraz z przeszkoleniem w zakresie obsługi przedmiotowej bazy. Szkolenie obejmuje także opracowanie materiałów szkoleniowych dla uczestników szkolenia. 4)Przeprowadzenie kampanii informacyjnej wśród mieszkańców polegającej na przygotowaniu projektu, wydruku i kolportażu ulotek (9000 egz.) i plakatów (300 szt.) w całym okresie realizacji projektu. Materiały powinny być kolportowane na terenie całej gminy w 3 akcjach kolportażowych. Zamawiający zakłada przygotowanie przez Wykonawcę artykułu sponsorowanego w czasopiśmie o zasięgu lokalnym, w który zostaną przedstawione główne elementy projektu oraz wskazane terminy spotkania informacyjnego związanego z projektem. 5)Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko PGN (niezbędnej przed zatwierdzeniem Planu przez Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich i wprowadzeniem zawartych w nim działań do Wieloletniej Prognozy Finansowej - WPF). Przygotowania w trakcie całego postępowania dot. przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Strzelce Krajeńskie, wzorów pism: m.in. ogłoszeń, obwieszczeń, informacji oraz wystąpień do RDOŚ i PWIS w sprawie: uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do ww. planu zaopiniowania projektu planu gospodarki niskoemisyjnej wraz z prognozą oddziaływania. Zapewnienie udziału społeczeństwa w procedurze: podanie projektu dokumentu i prognozy oddziaływania na środowisko do publicznej wiadomości, zebranie uwag i ich analiza - rozpatrzenie i uwzględnienie zasadnych uwag. Przeprowadzenie ocena oddziaływania na środowisko wynika z ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 3.Wykonawca wykona i dostarczy opracowanie PGN wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w ilości 5 kompletów wydrukowanych i oprawionych wraz z częścią elektroniczną zapisaną w wersji edytowalnej, na trwałym nośniku informacji. Ponadto Wykonawca dostarczy na nośniku elektronicznym jednolitą wersję opracowania na potrzeby publikacji dokumentu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Strzelce Krajeńskie w formie pliku pdf. Szczegółowe wymagania dotyczące utworzenia bazy danych o stanie gospodarki energii w poszczególnych sektorach oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych 1.Wykonawca utworzy bazę danych w formacie arkusza kalkulacyjnego w oparciu o przeprowadzoną w szczegółowy sposób ankietę w każdym z budynków na terenie gminy Strzelce Krajeńskie. 2.Utworzona baza danych będzie zawierała informacje o: 1)budynkach użyteczności publicznej na terenie miasta, w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła zużyciu oraz kosztach wody, stanie docieplenia budynku (ściany, strop, okna, drzwi), źródle ciepła; 2)grupach budynków mieszkalnych (ewentualnie w podziale na podkategorie), w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła, 3)grupach budynków usługowych, w tym: zużyciu oraz kosztach paliwa (węgiel, gaz, olej, ew. inne), zużyciu oraz kosztach energii elektrycznej, zużyciu oraz kosztach ciepła, 4)transporcie publicznym i prywatnym (rodzaj środków transportu, ilość pojazdów, charakterystyka, koszty paliwa, długość tras komunikacyjnych itp.), 5)oświetleniu ulicznym (ilość, charakterystyka, zużycie energii, koszty), 6)przemyśle (zużycie paliw, zużycie podstawowych surowców i energii elektrycznej), 7)energetyce (źródła energii - charakterystyka istniejących w mieście większych źródeł energii, tj. o mocy powyżej 1 MW - moc, paliwo, lokalizacja), 8)istniejących instalacjach OZE, tj. odnawialnych źródeł energii (lokalizacja, charakterystyka, moc, rodzaj), 9)rolnictwo i leśnictwo (powierzchnia, rodzaj upraw, średnioroczne zużycie nawozów, środków ochrony roślin), 10)gospodarka odpadami (ilość odpadów, rodzaj odpadów, sposób zagospodarowania), 11)planowanych do realizacji działaniach i ich spodziewanych efektach. 4.Dla budynków, w których prowadzona jest działalność gospodarcza, w ankietach dodatkowo należy ująć dane dotyczące innych źródeł emisji wynikających z prowadzonej działalności. 5.Należy opracować wyniki ankiet i wykonać szczegółową bazę obszarów zidentyfikowanych jako problemowe, z naciskiem położonym na obiekty, będące własnością gminy. 6.W chwili obecnej gmina Strzelce Krajeńskie nie posiada bazy inwentaryzacyjnej źródeł energii w gminie. 7.Zgodnie z wytycznymi POIiŚ (Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) na etapie opracowywania bazy przyjęty zostanie rok bazowy, dla którego możliwe będzie uzyskanie wszystkich niezbędnych danych w przedziale od 2011r. do 2014 r. 8.Pozyskiwanie danych będzie opierało się m.in. na: 1)ankietyzacji budynków komunalnych, fakturach za zużycie energii, 2)fakturach zużycia energii na oświetlenie uliczne oraz inwentaryzacji oświetlenia ulicznego uwzględniającej strukturę własnościową, 3)oszacowaniu zużycia energii w transporcie. 9.Dodatkowe wytyczne do opracowywanej w ramach zamówienia bazy. Powinna ona: 1)być wykonana w formacie arkusza kalkulacyjnego z rozszerzeniem pliku xls zawierającego formuły pozwalające na wyznaczenie aktualnej emisji zanieczyszczeń powietrza i zużycia energii oraz zmian w poszczególnych latach wynikłych w skutek realizacji PGN, 2)zawierać otwarte formuły obliczeniowe oraz podstawowe informacje odnośnie przyjętej metodologii, 3)wskazywać jednolite źródła danych niezbędnych do pozyskania w celu obliczeń emisji zanieczyszczeń i zużycia energii, 4)umożliwiać automatyczne generowanie wymaganych zestawień i raportów, 5)sposób opracowania bazy danych ma umożliwiać Zamawiającemu bieżącą aktualizację o dane zawarte w wykonywanych audytach energetycznych, a także o dane otrzymywane z zakładów przemysłowych zlokalizowanych na terenie gminy uwzględniające również szacunkowe emisje zanieczyszczeń, 6)uwzględniać proponowane działania i rozwiązania oraz wskazywać zewnętrzne źródła ich finansowania, 7)uwzględniać inwentaryzację źródeł emisji w układzie zgodnym z wytycznymi NFOŚiGW, (grupy źródeł: budynki użyteczności publicznej, budownictwo mieszkaniowe, budynki usługowe, oświetlenie publiczne, przemysł, transport publiczny, transport prywatny, gospodarka odpadami, lokalna produkcja energii) - uwzględnienie zużycia energii (elektryczna, cieplna, paliwa) oraz wielkości emisji gazów cieplarnianych. Szczegółowe wymagania dotyczące projektu PGN dla Gminy Strzelce Krajeńskie 1.Projekt PGN powinien być opracowany w sposób kompleksowy i obejmować: 1)strategię ogólną, 2)wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla, 3)działania i zadania zmierzające do ograniczenia emisji do środowiska zaplanowane w całym okresie objętym planem; w tym krótko/średnioterminowe na okres 3-4 lat. W szczególności dotyczyć one będą: budynków, instalacji i urządzeń (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, zakłady przemysłowe), transportu, -lokalnej produkcji energii elektrycznej, -lokalnej produkcji ciepła/chłodu, miejskiego systemu ciepłowniczego, -planowania przestrzennego i planowania transportu, -współpracy z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami; 4)harmonogram rzeczowo-finansowy, w którym zostaną ujęte proponowane działania naprawcze, z uwzględnieniem terminów oraz kosztów realizacji wraz z możliwymi źródłami finansowania. 5)wskaźniki monitorowania prowadzonej polityki ekologiczno-energetycznej. 2.Główne cele planu gospodarki niskoemisyjnej: 1)ograniczenie wpływu obszaru Gminy Strzelce Krajeńskie na zmiany klimatu, 2)promocja zachowań prośrodowiskowych wśród mieszkańców, 3)kształtowanie świadomości społecznej na temat skutków zmian klimatu, 4)poprawa jakości życia mieszkańców poprzez zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń stałych mających wpływ na czystość powietrza, 5)zwiększenie efektywności energetycznej użytkowanych obiektów i wzrost bezpieczeństwa energetycznego, 6)promocje innowacyjnych rozwiązań w zakresie produkcji, dystrybucji i użytkowania energii i ciepła, 7)ułatwienie dostępu do funduszy na inwestycje w latach 2014-2020. 3.W ramach przygotowania Planu zostanie wykonana inwentaryzacja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych z obszaru całej gminy oraz zostaną przeanalizowane możliwości redukcji zużycia energii wraz z ekonomiczno-ekologiczną oceną efektywności działań. Zostanie opracowany harmonogram działań i możliwe źródła finansowania. Ustalone zostaną zasady monitorowania i raportowania wyników prowadzonej polityki ekologiczno-energetycznej. Plan obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii z terenu gminy. Uwzględnione zostaną następujące elementy sektora publicznego i prywatnego: budynki, instalacje i urządzenia (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, zakłady przemysłowe, małe i średnie przedsiębiorstwa), transport ( transport publiczny, prywatny), lokalna produkcja energii elektrycznej, lokalna produkcja ciepła/chłodu, miejski system ciepłowniczy, planowanie przestrzenne i planowanie transportu, zamówienia publiczne z uwzględnieniem zamówień zielonych, współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami. Adresatami planu będą Urząd Miejski w Strzelcach Krajeńskich, jednostki organizacyjne i gminne spółki prawa handlowego, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, instytucje publiczne i z otoczenia biznesu. Plan gospodarki ma także dotrzeć do mieszkańców gminy i skłonić ich do działania na jego rzecz. 4.Opracowanie PGN powinno być zgodne z następującymi aktami prawnymi: 1)ustawa z dnia 27.04.2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r., poz. 1232, z późn. zm.), 2)ustawa z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.), 3)ustawa z dnia 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012r., poz. 647, z późn. zm.), 4)ustawa z dnia 7.07.1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013r. poz. 1409, z późn. zm.), 5)ustawa z dnia 4.03.2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. nr 76 poz. 489, z późn. zm.). 5.Działania zawarte w planie muszą być spójne z: 1)Program Ochrony Środowiska dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do 2019 roku - Załącznik do Uchwały Nr XXI 185 12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 12 marca 2012r., 2)aktualnym załącznikiem nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2 POIiŚ 9.3 2013, Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej (dostępnym na stronie internetowej:www.pois.nfosigw.gov.pl 3)poradnikiem Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)? (dostępnym na stronie internetowej: www.nfosigw.gov.pl 4)Polityką energetyczną Polski do 2030 roku, (dostępną na stronie internetowej: www.mg.gov.pl 5)Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Strzelce Krajeńskie - zostanie przekazany w wersji elektronicznej wybranemu Wykonawcy, 6)Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Strzelce Krajeńskie - zostanie przekazany w wersji elektronicznej wybranemu Wykonawcy, 7)Założeniami do Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej dostępnymi na stronie internetowej: www.mg.gov.pl 6.Z uwagi na brak możliwości zaplanowania finansowych działań na okres najbliższe 3-4 lata, plan powinien określać zakres działań operacyjnych obejmujący od zatwierdzenia planu do roku 2020. Przedstawione działania muszą być spójne z aktualnym w dniu złożenia projektu planu WPF dla Gminy Strzelce Krajeńskie. 7.Założenia do przygotowania PGN: 1)objęcie całego obszaru gminy Strzelce Krajeńskie w jego granicach administracyjnych, 2)skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE (odnawialnych źródeł energii), czyli wszystkich działaniach mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu, 3) Plan obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii - uwzględnione zostaną elementy sektora publicznego i prywatnego. 8.Projekt PGN powinien zawierać: 1)streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym, 2)ogólną strategię zawierającą: cele strategiczne i szczegółowe, charakterystykę stanu istniejącego, identyfikację obszarów problemowych, aspekty organizacyjne i finansowe niezbędne do realizacji (m. in. struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę). 3)wyniki bazowej inwentaryzacji emisji, 4)działania zadania i środki: długoterminowa strategia, cele i zobowiązania, krótko średnioterminowe działania/zadania zebrane w formie harmonogramu rzeczowo-finansowego, możliwego do rozpisania w WPF. 9.Wskaźniki monitorowania wyznaczone przez NFOŚiGW: 1)poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990r. bądź innego możliwego do inwentaryzacji), 2)poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego, 3)udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Proponowane monitorowanie wskaźników prowadzone w oparciu o metodologię opracowaną przez Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w poradniku Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)?. 10.Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko projektu Planu winna być przeprowadzona zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, tj. ustawą z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 11.Ponadto Wykonawca: 1)opracuje wizualizację Planu w celu prezentacji w czasie posiedzeń Komisji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich i w czasie sesji Rady Miejskiej, 2)przygotuje niezbędne dokumenty, które umożliwią przyjęcie uchwały przez Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich i opublikowanie uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego, 3)weźmie udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej oraz w sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich, w trakcie której prezentowane będą sprawy dotyczące projektu uchwały w sprawie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie. 4)przygotuje Plan w wersji ostatecznej z uwzględnieniem ewentualnych uwag i poprawek wniesionych przez Zamawiającego i Radę Miejską w Strzelcach Krajeńskich, 5)łącznie z Planem Wykonawca opracuje i przekaże: -streszczenie, sporządzone w języku niespecjalistycznym, zawierające omówienie wszystkich ważnych aspektów działań przewidzianych w planie, w formie prezentacji graficznych i zestawień tabelarycznych oraz uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu, -harmonogram rzeczowo-finansowy, w którym znajdą się propozycje działań naprawczych, możliwych do uwzględnienia w WPF, -uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa, opinie i uzgodnienia właściwych organów, -podsumowanie zawierające dane o których mowa w ustawie z dn. 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 6)przedstawi przyjętą wersję Planu na sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich wraz z wizualizacją w formie prezentacji multimedialnej - plik w formacie *.ppt lub *.pps. Szczegółowe wymagania dotyczące opracowania dokumentów wymaganych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko 1.Wykonawca opracuje prognozę oddziaływania na środowisko dla PGN oraz pozostałych dokumentów sporządzonych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzi konsultacje społeczne zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. ustawą z dnia 3.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013, poz. 1235, z późn. zm.). 2.Wykonawca opracuje projekt Prognozy oddziaływania na środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie, uwzględniając uzgodnienia właściwych w sprawie organów biorących udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, określonych w ww. ustawie i przedłoży na nośniku elektronicznym Zamawiającemu celem uzyskania akceptacji jego treści. 3.Po wprowadzeniu do ww. opracowania korekt i uzupełnień w oparciu o opinie właściwych w sprawie organów oraz po jego ostatecznej akceptacji, wykonawca przygotuje prezentację multimedialną Prognozy na nośniku elektronicznym oraz dostarczy Zamawiającemu 3 egzemplarze opracowania w wersji papierowej. 4.Wykonawca ma obowiązek organizacyjnego i logistycznego wsparcia Zamawiającego w przeprowadzeniu każdego z etapów procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu. 5.Wykonawca między innymi ma obowiązek przygotowania odpowiedzi na zadane pytania, uzupełnienia dokumentu Prognozy przesłanej organom opiniującym, jeśli zajdzie taka potrzeba oraz opisania w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę w dokumencie Planu uwagi i wnioski wniesione w ramach udziału społeczeństwa. 6.Wykonawca ma obowiązek przygotowania pisemnego podsumowania i informacji, o których mowa w art. 55 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Szczegółowe wymagania dotyczące przeprowadzenia szkoleń Zaplanowano przeprowadzenie 5 spotkań informacyjno-szkoleniowych w trakcie realizacji projektu. Tematyka spotkań: 1) idea Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - założenia, koncepcja, cale i wskaźniki ich realizacji (2 grupy szkoleniowe, po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 2) spójność Planu Gospodarki Niskoemisyjnej z dokumentami strategicznymi gminy (1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 3) najważniejsze przedsięwzięcia inwestycyjne związane z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej 1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 4) działania legislacyjne - zmiany w prawie lokalnym 1 grupa szkoleniowa po ok. 10-15 osób, blok szkoleniowy 8 godz. zegarowych/grupa) 5) szkolenie otwarte dla mieszkańców nt. działań w zakresie gospodarki niskoemisyjnej- szkolenie będzie poświęcone praktycznym aspektom działań inwestycyjnych wpisujących się w realizację Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Podczas spotkania mieszkańcy uzyskają wiedzę nt. możliwości współpracy gminy i właścicieli nieruchomości w zakresie np. wymiany źródła ciepła na niskoemisyjne. Uczestnicy szkolenia dostaną przygotowane materiały szkoleniowe w formie wydruków. Wykonawca zobowiązany jest do: prowadzenia list obecność podczas każdego szkolenia oraz spotkania informacyjnego, przygotowania zaświadczeń o ukończeniu szkolenia, do udokumentowania w postaci zdjęć przygotowania dokumentacji i sali szkolenia zgodnie z regułami informacyjno- promocyjnymi w POIiŚ. Materiały dokumentujące wykonanie zadania należy przedstawić w formie elektronicznej w formacie jpg lub pdf. Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu 15 wywołanych zdjęć ze szkoleń i spotkań. 1.Ustalone zostaną także osoby do kontaktów z Wykonawcą oraz zasady przygotowania i przekazywania danych, do których gmina ma dostęp. 2.W końcowej fazie realizacji przeszkoleni zostaną pracownicy gminy, którzy związani będą z realizacją planu (podejmowanie działań naprawczych, budżetowanie itp.). 3.Wykonawca przygotuje dedykowane materiały szkoleniowe, obejmujące skrótowe informacje dot. istoty PGN, hierarchii ważności oraz spójności i kolejności wdrażania działań przewidzianych w PGN, a także instrukcji użytkowania bazy danych). 4.Zamawiający zapewnieni nieodpłatnie na czas szkoleń salę szkoleniową wyposażoną w urządzenia multimedialne dostosowane do prowadzenia szkoleń. 5.Wykonawca utworzy na min. 2-ch stanowiskach komputerowych (wskazanych przez Zamawiającego) bazę danych wraz z przeszkoleniem w zakresie obsługi przedmiotowej bazy.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.72.00.00-0, 71.24.00.00-2, 80.00.00.00-4, 48.60.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIiŚ/ 9.3/2013 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej Priorytet IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.03.2015.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
2.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A., {Dane ukryte}, 00-665 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 82530,48 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    79950,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    35000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    79950,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie
woj. lubuskie
Dane kontaktowe: email: urzad@strzelce.pl,
tel: 95 763 11 30,
fax: 957 633 294
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-02-25
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 2215320150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-02-17
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 196 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 90%
WWW ogłoszenia: www.strzelce.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Miejski, Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
48600000-4 Pakiety oprogramowania dla baz danych i operacyjne
71240000-2 Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania
80000000-4 Usługi edukacyjne i szkoleniowe
90720000-0 Ochrona środowiska
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Przygotowanie i opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Strzelce Krajeńskie. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.
Warszawa
2015-03-16 79 950,00