udzielenie zamówienia dodatkowego w ramach inwestycji: Przebudowa budynków przy ul. Kard. Hlonda 29 w Rudzie Śląskiej na potrzeby Centrum Inicjatyw Społecznych

Ruda Śląska: udzielenie zamówienia dodatkowego w ramach inwestycji: Przebudowa budynków przy ul. Kard. Hlonda 29 w Rudzie Śląskiej na potrzeby Centrum Inicjatyw Społecznych


Numer ogłoszenia: 225809 - 2013; data zamieszczenia: 28.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 217765 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Ruda Śląska, Plac Jana Pawła II 6, 41-709 Ruda Śląska, woj. śląskie, tel. 032 2486281 do 9; 2449094, faks 032 248 7348.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
udzielenie zamówienia dodatkowego w ramach inwestycji: Przebudowa budynków przy ul. Kard. Hlonda 29 w Rudzie Śląskiej na potrzeby Centrum Inicjatyw Społecznych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
udzielenie zamówienia dodatkowego w ramach inwestycji: Przebudowa budynków przy ul. Kard. Hlonda 29 w Rudzie Śląskiej na potrzeby Centrum Inicjatyw Społecznych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.11.27.00-2, 45.26.27.00-8, 45.30.00.00-0, 45.31.22.00-9, 45.45.30.00-7, 45.45.20.00-0, 45.33.00.00-9, 45.33.11.00-7, 45.33.30.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Górnośląskie Przedsiebiorstwo Usługowo-Produkcyjno-Handlowe RUDEX Adam Warzocha, Mariusz Feliksik Spółka Jawna, {Dane ukryte}, 41-710 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 159462,46 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  195933,02

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  195933,02
  / Oferta z najwyższą ceną:
  195933,02

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie prawne: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałby poniesienia niewspółmierne wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Uzasadnienie faktyczne: W zakresie opracowanego projektu adaptacji 1 budynku było wykonanie niezbędnych rozbiórek tj. -rozebranie węgarków otworów okiennych, -rozebranie ścian, filarków otworów drzwiowych, -rozebranie ścianek działowych drewnianych, -rozebranie kominów wolnostojących, -rozebranie schodów drewnianych, -rozebranie schodów żelbetowych przy wejściu do budynku, -rozebranie posadzek : cementowych, z płytek, i z tworzyw sztucznych, -rozebranie podsufitek z desek otynkowanych, -rozebranie wykładziny ściennej z płytek, 1) W trakcie wykonywania robót ziemnych, tj. wykopów pod izolację pionową ścian piwnicznych w ścianie piwnicznej stwierdzono przerwy po niezamurowanych otworach drzwiowych na głębokość 1 cegły, które należy zamurować, wykonać uzupełnienie ławy fundamentowej żelbetowej oraz wykonać prawidłową izolację pionową. W/w robót nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej, bowiem uwidoczniły się one po fizycznym odkopaniu fundamentów. Wykonanie powyższych robót jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, tj. wykonania posadzek w pomieszczeniach piwnicznych, szczelnego wykonania izolacji pionowej ścian piwnicznych, a także zagwarantowanie bezpieczeństwa budynku pod względem nośności. Także ze względów ekonomicznych wykonanie tych robót jest niezbędne, bowiem roboty te zostałyby wykonane w trakcie prowadzenia robót ziemnych zadania podstawowego, a późniejsze wykonanie uzupełnienia fundamentów w danym fragmencie niosłoby za sobą konieczność rozbiórki wykonanych już posadzek. Wszystkie te roboty spowodowałyby poniesienie nieuzasadnionych niewspółmiernie wysokich kosztów robót tj. rozbiórek posadzek w piwnicach oraz robót ziemnych wewnątrz i na zewnątrz budynku których koszt oszacowano na 10 500,00 zł. 2) W trakcie wykonywania robót ziemnych, tj. wykopów pod izolację pionową ścian piwnicznych zlokalizowano uszkodzenie podejścia rur kanalizacji deszczowej, które należy wymienić. W/w roboty związanej z wymianą podejścia nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej, bowiem uwidoczniła się ona po fizycznym odkopaniu podejścia. Nie wymienienie w trakcie robót podstawowych tego podejścia spowodowałoby, iż woda z dachu zalewałaby pomieszczenia piwniczne, co doprowadziłoby do przecieku wody do gruntu, podmywania fundamentów, a w konsekwencji do zalewania piwnic oraz nadmiernego zawilgocenia ścian piwniczych. Nie wymienienie podejścia kanalizacyjnego spowodowałoby także konieczność poniesienia kosztów przez Zamawiającego usuwania awarii zawilgoceń ścian, wymiany tynków, malowania ścian wymiany podejścia i robót ziemnych itp. których koszt oszacowano na 5 500,00 zł. 3) W robotach podstawowych projektant założył wymianę posadzki na stropie belkowym, wymianę otynkowanej podbitki, ślepych pułapów, wymianę zasypek, wykonanie izolacji cieplnej oraz zamknięcie stropu poprzez podwieszenie płyt gipsowych na ruszcie metalowym. Podczas wykonywania rozbiórki w/w elementów stropu i fizycznym odsłonięciu belek stwierdzono: - większość belek jest nadwyrężona konstrukcyjnie poprzez nadmierne ugięcie; niektóre belki są spróchniałe, co nie spełnia podstawowych warunków wytrzymałościowych dla przewidywanej funkcji obiektu (obciążenia dla biblioteki przyjmuje się 2,5 krotnie większe niż dla pomieszczeń biurowych). Zachodzi więc konieczność ich dodatkowego wzmocnienia poprzez zastosowanie dodatkowych konstrukcji z elementów stalowych, tj. belek stalowych dwuteownika 220 i H160 i ceownika 140, podciągów z stalowych H 160 oraz dodatkowego podstemplowania pojedynczymi stemplami, prostowanych, wzmacnianych i dodatkowych belek. W/w koniecznych robót nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej, bowiem belki były szczelnie zakryte deskami podłogowymi (posadzkami), a od spodu otynkowaną podbitką z zasypkami, oraz dodatkowo strop od dołu był obłożony na otynkowanej podbitce w poziomie płytami gipsowymi, które spowodowały iż nie było widoczne jego ugięcie. Wykonanie w/w robót dodatkowych jest konieczne do wykonania zamówienia podstawowego, tj. wykonania nowych posadzek , obłożenia stropu od spodu płytami gipsowymi, wraz z izolacją oraz wykonania instalacji elektrycznej, wraz z podwieszeniem lamp oświetleniowych (wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego). Również ze względów ekonomicznych niewykonanie w trakcie zamówienia podstawowego w/w robót spowodowałoby poniesienie niewspółmiernie wysokich kosztów związanych z wykonaniem wzmocnień stropu oraz z rozbiórką wykonanych w zamówieniu podstawowym wyszczególnionych robót, których koszt oszacowano na 19 000,00 zł. 4) W rejonie klatki schodowej po rozebraniu posadzek, likwidacji warstw stropowych stwierdzono inny niż zakładany w projekcie układ belek stropowych. Klatka schodowa ma kształt zdecydowanego prostokąta - w takich przypadkach elementy konstrukcyjne zwyczajowo oparte są na dłuższych ścianach. Tymczasem belki stropowe oparte były na ścianie krótszej z jednej strony oraz na wymianie z drugiej. Wykonanie klatki schodowej o normatywnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami wymiarach wiąże się z koniecznością usunięcia jednego z podparć. W takiej sytuacji zaistniała potrzeba wykonania zupełnie nowej konstrukcji płyty stropowej w tych miejscach i biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia odpowiedniej odporności ogniowej w porozumieniu z projektantem kierownikiem budowy i inspektorem nadzoru zdecydowano o wykonaniu płyty żelbetowej lanej. Taka sytuacja powtórzyła się na dwóch kondygnacjach budynku. Zaproponowane rozwiązanie jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego (warunkuje wykonanie umowy podstawowej) w zakresie zapewnienia odpowiednich warunków ochrony p. pożarowej klatki schodowej - głównego ciągu ewakuacyjnego z budynku. W/w sytuacji nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej na roboty, bowiem dopiero po fizycznym odsłonięciu stropu ( zdjęciu warstw stropowych uwidocznił się istniejący układ belek. W /w potrzeba wykonania stropów żelbetowych niesie za sobą konieczność wykonania robót towarzyszących tj. likwidację belek drewnianych i wymianów, wykonania bruzd w ścianach, wywiezienia i utylizacji gruzu. Należy podkreślić że podczas wykonywania projektu budowlano-wykonawczego budynek nr 1 był użytkowany, ogrzewany mieściły się w nim pomieszczenia biurowe administracji, Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej. Zgodnie z Prawem budowlanym przeprowadzone co roku przeglądy stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej budynku nie wskazywały na zły stan techniczny budynku. W zakresie opracowanego projektu adaptacji 2 budynku było wykonanie niezbędnych rozbiórek tj. - rozebranie ścian, filarów i kolumn z cegły, - rozebranie schodów o konstrukcji drewnianej, - rozebranie kominów wolnostojących, - rozebranie posadzki cementowej, - rozebranie stropu Kleina, - rozebranie stropu drewnianego wraz z podsufitką i zasypkami, 5) Podczas wykonywania konstrukcji i warstw posadzkowych w budynku, oraz obniżenia ich poziomu odkopano ławy fundamentowe stwierdzając w niektórych miejscach ich ubytki ( brak ław ) oraz zły stan techniczny. Wobec powyższego faktu należy uzupełnić braki ław poprzez ich wykonanie oraz w kilku miejscach częściowo je wzmocnić, wykonać nowe fragmenty oraz wykonać prawidłową izolację pionowej oraz niezbędne roboty ziemne. W/w robót nie dało się przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej, gdyż konieczność ich wykonania wynikła w chwili wykonywania robót ziemnych koniecznych do wykonania posadzek i warstw posadzkowych parteru. Wykonanie powyższych robót jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego (warunkuje wykonanie umowy podstawowej), tj. wykonania posadzek w pomieszczeniach parteru, szczelnego wykonania izolacji pionowej fundamentów, a także zapewnienia bezpieczeństwa budynku pod względem nośności. Również ze względów ekonomicznych wykonanie tych robót w chwili obecnej jest niezbędne, bowiem roboty te, zostałyby wykonane w trakcie realizacji robót ziemnych zadania podstawowego, a późniejsze wykonanie uzupełnienia fundamentów w danym fragmencie niosłoby za sobą konieczność rozbiórki wykonanych już posadzek. Wszystkie te roboty spowodowałyby poniesienie nieuzasadnionych i niewspółmiernie wysokich kosztów robót tj. rozbiórek posadzek w pomieszczeniach parteru oraz roboty ziemne wewnątrz i na zewnątrz budynku, wykonanie izolacji pionowej fundamentów których koszt oszacowano na ok.11 000,00 zł . 6) Także w trakcie wykonywania robót ziemnych pod nowe fundamenty (projektowane) podtrzymujące nowe ściany poprzeczne, oraz strop parteru a także przy wykonywaniu sieci c.o. z budynku nr 1 do budynku nr 2, zlokalizowano niezinwentaryzowane elementy żelbetowe które należy odkopać i wyburzyć. W/w robót nie dało się przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej, gdyż potrzeba ich wykonania wynikła w chwili wykonywania robót ziemnych koniecznych do wykonania fundamentów i warstw posadzkowych na parterze budynku oraz robotach ziemnych przy wykonywaniu sieci c.o. Wykonanie powyższych robót jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego tj. ław fundamentowych i warstw posadzkowych na parterze budynku oraz wykonania sieci c.o. Nie wykonanie wyburzenia starych elementów żelbetowych uniemożliwiłoby prawidłowe wykonanie ław fundamentowych oraz nie wykonanie sieci c.o. zgodnie z projektem. 7) Podczas wykonywania odkuwania tynków i obmurowań elementów konstrukcyjnych dachu odsłonięto murłatę oraz słupki z zastrzałami. Stwierdzono, iż ze względu na stan techniczny w/w elementów konstrukcji są one całkowicie do wymiany. Po wykonaniu tych odkuć oraz mając na uwadze konieczną rozbiórkę stropu Kleina i stropu drewnianego stwierdzono zbyt małe minimalne podparcie murłat na ścianach podłużnych. Pozostawienie i prowadzenie robót w takiej sytuacji spowodowałoby zagrożenie katastrofy budowlanej dla budynku i pracujących tam ludzi, bowiem dach budynku miał zbyt małe podparcie murłaty na ścianach podłużnych oraz na zgniłych i zmurszałych słupkach opartych na wieńcu. Wobec zaistniałych faktów z uwagi na zachwianą statykę budynku należało przyjąć stosowną technologię podparcia z poziomu parteru oraz jego usztywnienie poprzeczne umożliwiając jednocześnie kontynuację robót. Należy wymienić murłatę i słupki z zastrzałami oraz należy dodatkowo wykonać konstrukcje stalową wsporczą wykonaną z 20 słupów ustawionych wewnątrz z ceowników 140 mm. Należy także na podciągu stalowym i w wieńcu żelbetowym zamontować 4 szt. belek stalowych H160 o dł. 8,70 m( belki podpierające słupy więźby dachowej) oraz 2 szt. belek stalowych wykonanych z czterech ceowników H120 o tej samej długości. Wykazane roboty niosą za sobą konieczność wykonania robót towarzyszących, tj. wykonania bruzd, zabezpieczenie antykorozyjne konstrukcji elementów stalowych, impregnacje elementów drewnianych oraz zamurowanie odkucia, elementów konstrukcyjnych, rusztowanie wywóz i utylizację gruzu. W/w robót nie dało się przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowe, gdyż konieczność ich wykonania wynikła w chwili wykonywania odkuć tynków i obmurowań. Wykonanie powyższych robót wynikła ze zmiany technologii wykonywania robót, których nie dało ich się przewidzieć w chwili zawierania umowy podstawowej uwidoczniły się one po fizycznym odkuciu tynków i obmurowań. Wykonanie tych robót jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, tj. wykonania robót wykończeniowych parteru i I piętra oraz dla zapewnienia bezpieczeństwa budynku pod względem nośności. Należy podkreślić, że podczas wykonywania projektu budowlano-wykonawczego budynek nr 2 był użytkowany, mieściły się w nim pomieszczenia gospodarcze, magazyny Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej. Zgodnie z Prawem budowlanym przeprowadzone co roku przeglądy stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej budynku nie wskazywały na zły stan techniczny w budynku. Szacunkowy koszt wykonania w/w robót wynosi 196 138,83zł brutto co stanowi 15,09 % zamówienia podstawowego( 1 300 144,29 zł brutto ). Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zachodzą przesłanki do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5a i pkt 5b ustawy