Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski
Opis przedmiotu przetargu: Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego i podatkowego polegających na przygotowaniu kompleksowej analizy dotyczącej możliwości optymalizacji rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego oraz usług polegających na zastępstwie procesowym przed sądami administracyjnymi oraz organami podatkowymi w zakresie rozliczeń podatków od towarów i usług oraz doradztwie w zakresie przedmiotowego zastępstwa procesowego. 2. Usługi, o których mowa w ust. 1podzielone są na dwie fazy: 1) Fazę wstępną-diagnostyczną - zakończoną pisemnym raportem ; 2) Fazę wdrożeniową - zakończoną odzyskaniem VAT przez Zamawiającego w wyniku czynności zarekomendowanych przez Wykonawcę, a także czynności podjętych przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego. 3. FAZA WSTĘPNA - DIAGNOSTYCZNA Usługi świadczone w ramach fazy wstępnej będą polegać w szczególności na : 1) przeglądzie podstawowych obszarów działalności Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych Zamawiającego, które mogą przyczynić się do optymalizacji rozliczeń VAT przez Zamawiającego, 2) identyfikacji możliwości optymalizacji VAT i oceny szans na skuteczne i bezpieczne przeprowadzenie optymalizacji, 3) sporządzeniu raportu zawierającego ocenę istniejącego stanu rozliczeń VAT oraz rekomendacje wykonawcy, w szczególności: a) prezentację możliwych obszarów optymalizacji rozliczeń VAT dokonanych przez Zamawiającego, b) wstępne oszacowanie możliwej do odzyskania przez Zamawiającego kwoty VAT, c) oszacowanie prawdopodobieństwa skutecznego wdrożenia proponowanych rozwiązań optymalizacyjnych, d) oszacowanie, zgodnie z najlepszą wiedzą i doświadczeniem zawodowym Wykonawcy, poziomu ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych rozwiązań optymalizacyjnych, e) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do wdrożenia rozwiązań optymalizacji, w tym zmian w strukturze organizacyjnej Zamawiającego, f) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do zminimalizowania ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych i wdrażanych rozwiązań optymalizacyjnych. 4. FAZA WDROŻENIOWA 1) Faza wdrożeniowa polega na zrealizowaniu oszczędności we wskazanych w raporcie obszarach rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego , tj. na odzyskaniu kwot podatku VAT w tym w drodze postępowania podatkowego lub sądowo-administracyjnego. 2) Zakres fazy wdrożeniowej zostanie szczegółowo ustalony po zakończeniu fazy wstępnej zgodnie z potrzebami i oczekiwaniami Zamawiającego. 3) Zamawiający w formie pisemnej, w terminie uzgodnionym z Wykonawcą, poinformuje czy akceptuje rekomendacje Wykonawcy przedstawione w raporcie, o którym mowa w §3 pkt 3 w całości, w części czy też całkowicie rezygnuje z fazy wdrożeniowej. 4) Strony przystąpią do ewentualnej realizacji fazy wdrożeniowej w uzgodnionym terminie. 5) Usługi świadczone w ramach fazy wdrożeniowej będą polegać w szczególności na : 3 a) przygotowaniu korekt przeszłych rozliczeń VAT oraz przygotowaniu bieżących i przyszłych rozliczeń VAT, b) przygotowaniu wniosków o indywidualne interpretacje prawa podatkowego, c) reprezentowaniu Zamawiającego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, w postępowaniu o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego lub postępowaniu o stwierdzeniu nadpłaty przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi, d) reprezentowanie Zamawiającego przed organami podatkowymi oraz sądami administracyjnymi w celu obrony stanowiska zamawiającego bezpośrednio wynikającego ze złożonych wniosków dotyczących rozliczeń podatków VAT oraz związanych z wdrożeniem rekomendacji Wykonawcy; e) Jeżeli uzyskane przez Zamawiającego kwoty podatku VAT, wynikające z zastosowania się do rekomendacji Wykonawcy zgodnie z niniejszą umową zostaną w przyszłości kwestionowane przez organy podatkowe, Wykonawca zobowiązany będzie do reprezentowania Zamawiającego w toczących się postępowaniach podatkowych, bez względu na okres czasu, kiedy organy podatkowe zakwestionują wdrożone rozwiązania oraz do realizacji wszelkich czynności zgodnie z niniejsza umową, a wynikających z tych postanowień. 5. UWAGI KOŃCOWE: 1) Przedmiot zamówienia obejmuje zdarzenia i transakcje Zamawiającego, które: a) miały miejsce w przeszłości, b) są dokonywane obecnie, c) będą realizowane w budżecie obecnym oraz przyszłym, d) inne przyszłe zdarzenia, o ile takie żądanie zgłosi Zamawiający w trakcie trwania umowy na realizacje przedmiotowej umowy. 2) Zastosowanie wskazanych przez Wykonawcę rozwiązań w ramach fazy optymalizacyjnej będzie każdorazowo wymagało zgody Zamawiającego. Zamawiający może podjąć decyzję o: a) pełnej akceptacji rekomendacji Wykonawcy, b) akceptacji jedynie wybranych rekomendacji, c) zawieszeniu realizacji fazy optymalizacyjnej, d) rezygnacji z realizacji fazy optymalizacyjnej; 3) W sytuacji określonej w pkt 2) lit. d) umowa ulega rozwiązaniu. 4) Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik nr 7 do SIWZ. 5) Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) : 79.22.10.00-9 usługi w zakresie doradztwa podatkowego; 79.11.00.00-8 usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej; 79.22.20.00-6 usługi przygotowawcze do zwrotu podatku
Nowa Sól: Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski
Numer ogłoszenia: 217486 - 2013; data zamieszczenia: 06.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Nowosolski , ul. Moniuszki 3B, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 68 4586800, faks 68 4586831.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.powiat-nowosolski.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego i podatkowego polegających na przygotowaniu kompleksowej analizy dotyczącej możliwości optymalizacji rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego oraz usług polegających na zastępstwie procesowym przed sądami administracyjnymi oraz organami podatkowymi w zakresie rozliczeń podatków od towarów i usług oraz doradztwie w zakresie przedmiotowego zastępstwa procesowego. 2. Usługi, o których mowa w ust. 1podzielone są na dwie fazy: 1) Fazę wstępną-diagnostyczną - zakończoną pisemnym raportem ; 2) Fazę wdrożeniową - zakończoną odzyskaniem VAT przez Zamawiającego w wyniku czynności zarekomendowanych przez Wykonawcę, a także czynności podjętych przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego. 3. FAZA WSTĘPNA - DIAGNOSTYCZNA Usługi świadczone w ramach fazy wstępnej będą polegać w szczególności na : 1) przeglądzie podstawowych obszarów działalności Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych Zamawiającego, które mogą przyczynić się do optymalizacji rozliczeń VAT przez Zamawiającego, 2) identyfikacji możliwości optymalizacji VAT i oceny szans na skuteczne i bezpieczne przeprowadzenie optymalizacji, 3) sporządzeniu raportu zawierającego ocenę istniejącego stanu rozliczeń VAT oraz rekomendacje wykonawcy, w szczególności: a) prezentację możliwych obszarów optymalizacji rozliczeń VAT dokonanych przez Zamawiającego, b) wstępne oszacowanie możliwej do odzyskania przez Zamawiającego kwoty VAT, c) oszacowanie prawdopodobieństwa skutecznego wdrożenia proponowanych rozwiązań optymalizacyjnych, d) oszacowanie, zgodnie z najlepszą wiedzą i doświadczeniem zawodowym Wykonawcy, poziomu ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych rozwiązań optymalizacyjnych, e) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do wdrożenia rozwiązań optymalizacji, w tym zmian w strukturze organizacyjnej Zamawiającego, f) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do zminimalizowania ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych i wdrażanych rozwiązań optymalizacyjnych. 4. FAZA WDROŻENIOWA 1) Faza wdrożeniowa polega na zrealizowaniu oszczędności we wskazanych w raporcie obszarach rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego , tj. na odzyskaniu kwot podatku VAT w tym w drodze postępowania podatkowego lub sądowo-administracyjnego. 2) Zakres fazy wdrożeniowej zostanie szczegółowo ustalony po zakończeniu fazy wstępnej zgodnie z potrzebami i oczekiwaniami Zamawiającego. 3) Zamawiający w formie pisemnej, w terminie uzgodnionym z Wykonawcą, poinformuje czy akceptuje rekomendacje Wykonawcy przedstawione w raporcie, o którym mowa w §3 pkt 3 w całości, w części czy też całkowicie rezygnuje z fazy wdrożeniowej. 4) Strony przystąpią do ewentualnej realizacji fazy wdrożeniowej w uzgodnionym terminie. 5) Usługi świadczone w ramach fazy wdrożeniowej będą polegać w szczególności na : 3 a) przygotowaniu korekt przeszłych rozliczeń VAT oraz przygotowaniu bieżących i przyszłych rozliczeń VAT, b) przygotowaniu wniosków o indywidualne interpretacje prawa podatkowego, c) reprezentowaniu Zamawiającego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, w postępowaniu o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego lub postępowaniu o stwierdzeniu nadpłaty przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi, d) reprezentowanie Zamawiającego przed organami podatkowymi oraz sądami administracyjnymi w celu obrony stanowiska zamawiającego bezpośrednio wynikającego ze złożonych wniosków dotyczących rozliczeń podatków VAT oraz związanych z wdrożeniem rekomendacji Wykonawcy; e) Jeżeli uzyskane przez Zamawiającego kwoty podatku VAT, wynikające z zastosowania się do rekomendacji Wykonawcy zgodnie z niniejszą umową zostaną w przyszłości kwestionowane przez organy podatkowe, Wykonawca zobowiązany będzie do reprezentowania Zamawiającego w toczących się postępowaniach podatkowych, bez względu na okres czasu, kiedy organy podatkowe zakwestionują wdrożone rozwiązania oraz do realizacji wszelkich czynności zgodnie z niniejsza umową, a wynikających z tych postanowień. 5. UWAGI KOŃCOWE: 1) Przedmiot zamówienia obejmuje zdarzenia i transakcje Zamawiającego, które: a) miały miejsce w przeszłości, b) są dokonywane obecnie, c) będą realizowane w budżecie obecnym oraz przyszłym, d) inne przyszłe zdarzenia, o ile takie żądanie zgłosi Zamawiający w trakcie trwania umowy na realizacje przedmiotowej umowy. 2) Zastosowanie wskazanych przez Wykonawcę rozwiązań w ramach fazy optymalizacyjnej będzie każdorazowo wymagało zgody Zamawiającego. Zamawiający może podjąć decyzję o: a) pełnej akceptacji rekomendacji Wykonawcy, b) akceptacji jedynie wybranych rekomendacji, c) zawieszeniu realizacji fazy optymalizacyjnej, d) rezygnacji z realizacji fazy optymalizacyjnej; 3) W sytuacji określonej w pkt 2) lit. d) umowa ulega rozwiązaniu. 4) Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik nr 7 do SIWZ. 5) Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) : 79.22.10.00-9 usługi w zakresie doradztwa podatkowego; 79.11.00.00-8 usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej; 79.22.20.00-6 usługi przygotowawcze do zwrotu podatku.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.22.10.00-9, 79.11.00.00-8, 79.22.20.00-6.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuOpis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuOpis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: - warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada doświadczenie wyrażające się tym, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum dwie usługi doradztwa podatkowego w zakresie odzyskania podatku VAT , zakończone złożeniem wniosku do organu podatkowego lub sądów administracyjnych o zwrot podatku VAT.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuOpis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca dysponuje zespołem składającym się z co najmniej: - 1(jedną) osobą uprawnioną do zawodowego wykonywania usług doradztwa podatkowego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 lipca 1996r. o doradztwie podatkowym (t.j Dz.U. z 2011r., Nr 41 poz. 213 ze zm.), z min. 3 letnim doświadczeniem w zakresie doradztwa podatkowego; - 1 (jednym) radcą prawnym, adwokatem lub prawnikiem zagranicznym, który jest prawnikiem zagranicznym wykonującym stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, z min. 3 letnim doświadczeniem w zakresie doradztwa prawnego.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuOpis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
- określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
należy wykazać minimum dwie usługi doradztwa podatkowego w zakresie odzyskania podatku VAT , zakończone złożeniem wniosku do organu podatkowego lub sądów administracyjnych o zwrot podatku VAT.; - wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
- oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3.2)
- zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez wykonawcę wraz z ofertą w niniejszym postępowaniu. Ocena warunków będzie odbywać się poprzez stwierdzenie : spełnia / nie spełnia. W przypadku niejasności, co do treści złożonych dokumentów Zamawiający wezwie Wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy Pzp, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust.1, zawierające błędy, lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert . 1.Dokumenty wymagane w ofercie: 1) wypełniony Formularz oferty - sporządzony wg wzoru załącznik nr 1 do SIWZ; 2) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału określonych w art.22 ust.1 - sporządzony wg wzoru załącznik nr 2 do SIWZ; 3) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art.24 ust.1 i 2 - sporządzony wg wzoru załącznik nr 3, nr 3 A do SIWZ; 4) Informacja o przynależności do grupy kapitałowej - sporządzony wg wzoru załącznik nr 4 do SIWZ; 5) podpisany formularz istotnych postanowień umowy - sporządzony wg wzoru załącznik nr 7 do SIWZ; 6) pełnomocnictwo do złożenia oferty - w przypadku, gdy prawo do podpisania oferty nie wynika z przepisów prawa lub z dokumentów rejestrowych złożonych wraz z ofertą. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii; 7) pozostałe oświadczenia i dokumenty, o których mowa w ust. XIV SIWZ. Uwaga: Zamawiającemu przysługuje prawo do żądania przedstawienia oryginału dokumentu lub jego kopii poświadczonej notarialnie w sytuacji, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej autentyczności. W przypadku, gdy wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy pzp polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust.2b ustawy, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, przedstawiając w tym celu: 1) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (należy złożyć oświadczenie w oryginale) oraz dokumenty zawierające informacje dotyczące: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik nr 7 do SIWZ. Strony dopuszczają możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy na zasadach określonych w załączniku nr 7 do SIWZ, w tym: 1) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany niniejszej umowy w zakresie okresu realizacji w przypadku, gdy postępowania administracyjne i sądowe nie zakończą się przed terminem wskazanym w ust. 1, do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia postępowań podatkowych toczących się przed organami podatkowymi oraz do czasu prawomocnego zakończenia postepowań sądowo administracyjnych oraz innych ewentualnych postępowań przed innymi sądami i organami oraz do czasu wykonania przez Wykonawcę wszelkich czynności objętych niniejszą umową, a wynikających z tych rozstrzygnięć. 2) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany niniejszej umowy w zakresie okresu realizacji w przypadku zawieszenia fazy wdrożeniowej, poprzez wydłużenie okresu trwania niniejszej umowy przez okres zawieszenia realizacji fazy wdrożeniowej. 3) Zamawiający może podjąć decyzję o: a) pełnej akceptacji rekomendacji Wykonawcy, b) akceptacji jedynie wybranych rekomendacji, c) zawieszeniu realizacji fazy wdrożeniowej. d) rezygnacji z realizacji fazy, wdrożeniowej
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat-nowosolski.pl zakładka : zamówienia publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe,67-100 Nowa Sól, ul. Moniuszki 3b ,pok.201..
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.06.2013 godzina 09:00, miejsce: Powiat Nowosolski z siedzibą Starostwa Powiatowego, Ul. Moniuszki 3b, 67-100 Nowa Sól, Sekretariat - I piętro - pok.109.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Nowa Sól: Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski
Numer ogłoszenia: 273614 - 2013; data zamieszczenia: 12.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 217486 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Nowosolski, ul. Moniuszki 3B, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 68 4586800, faks 68 4586831.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego i podatkowego polegających na przygotowaniu kompleksowej analizy dotyczącej możliwości optymalizacji rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego oraz usług polegających na zastępstwie procesowym przed sądami administracyjnymi oraz organami podatkowymi w zakresie rozliczeń podatków od towarów i usług oraz doradztwie w zakresie przedmiotowego zastępstwa procesowego. 2. Usługi, o których mowa w ust. 1podzielone są na dwie fazy: 1) Fazę wstępną-diagnostyczną - zakończoną pisemnym raportem ; 2) Fazę wdrożeniową - zakończoną odzyskaniem VAT przez Zamawiającego w wyniku czynności zarekomendowanych przez Wykonawcę, a także czynności podjętych przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego. 3. FAZA WSTĘPNA - DIAGNOSTYCZNA Usługi świadczone w ramach fazy wstępnej będą polegać w szczególności na : 1) przeglądzie podstawowych obszarów działalności Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych Zamawiającego, które mogą przyczynić się do optymalizacji rozliczeń VAT przez Zamawiającego, 2) identyfikacji możliwości optymalizacji VAT i oceny szans na skuteczne i bezpieczne przeprowadzenie optymalizacji, 3) sporządzeniu raportu zawierającego ocenę istniejącego stanu rozliczeń VAT oraz rekomendacje wykonawcy, w szczególności: a) prezentację możliwych obszarów optymalizacji rozliczeń VAT dokonanych przez Zamawiającego, b) wstępne oszacowanie możliwej do odzyskania przez Zamawiającego kwoty VAT, c) oszacowanie prawdopodobieństwa skutecznego wdrożenia proponowanych rozwiązań optymalizacyjnych, d) oszacowanie, zgodnie z najlepszą wiedzą i doświadczeniem zawodowym Wykonawcy, poziomu ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych rozwiązań optymalizacyjnych, e) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do wdrożenia rozwiązań optymalizacji, w tym zmian w strukturze organizacyjnej Zamawiającego, f) rekomendacje oraz wskazanie praktycznych działań zmierzających do zminimalizowania ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych i wdrażanych rozwiązań optymalizacyjnych. 4. FAZA WDROŻENIOWA 1) Faza wdrożeniowa polega na zrealizowaniu oszczędności we wskazanych w raporcie obszarach rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego , tj. na odzyskaniu kwot podatku VAT w tym w drodze postępowania podatkowego lub sądowo-administracyjnego. 2) Zakres fazy wdrożeniowej zostanie szczegółowo ustalony po zakończeniu fazy wstępnej zgodnie z potrzebami i oczekiwaniami Zamawiającego. 3) Zamawiający w formie pisemnej, w terminie uzgodnionym z Wykonawcą, poinformuje czy akceptuje rekomendacje Wykonawcy przedstawione w raporcie, o którym mowa w §3 pkt 3 w całości, w części czy też całkowicie rezygnuje z fazy wdrożeniowej. 4) Strony przystąpią do ewentualnej realizacji fazy wdrożeniowej w uzgodnionym terminie. 5) Usługi świadczone w ramach fazy wdrożeniowej będą polegać w szczególności na : 3 a) przygotowaniu korekt przeszłych rozliczeń VAT oraz przygotowaniu bieżących i przyszłych rozliczeń VAT, b) przygotowaniu wniosków o indywidualne interpretacje prawa podatkowego, c) reprezentowaniu Zamawiającego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, w postępowaniu o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego lub postępowaniu o stwierdzeniu nadpłaty przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi, d) reprezentowanie Zamawiającego przed organami podatkowymi oraz sądami administracyjnymi w celu obrony stanowiska zamawiającego bezpośrednio wynikającego ze złożonych wniosków dotyczących rozliczeń podatków VAT oraz związanych z wdrożeniem rekomendacji Wykonawcy; e) Jeżeli uzyskane przez Zamawiającego kwoty podatku VAT, wynikające z zastosowania się do rekomendacji Wykonawcy zgodnie z niniejszą umową zostaną w przyszłości kwestionowane przez organy podatkowe, Wykonawca zobowiązany będzie do reprezentowania Zamawiającego w toczących się postępowaniach podatkowych, bez względu na okres czasu, kiedy organy podatkowe zakwestionują wdrożone rozwiązania oraz do realizacji wszelkich czynności zgodnie z niniejsza umową, a wynikających z tych postanowień. 5. UWAGI KOŃCOWE: 1) Przedmiot zamówienia obejmuje zdarzenia i transakcje Zamawiającego, które: a) miały miejsce w przeszłości, b) są dokonywane obecnie, c) będą realizowane w budżecie obecnym oraz przyszłym, d) inne przyszłe zdarzenia, o ile takie żądanie zgłosi Zamawiający w trakcie trwania umowy na realizacje przedmiotowej umowy. 2) Zastosowanie wskazanych przez Wykonawcę rozwiązań w ramach fazy optymalizacyjnej będzie każdorazowo wymagało zgody Zamawiającego. Zamawiający może podjąć decyzję o: a) pełnej akceptacji rekomendacji Wykonawcy, b) akceptacji jedynie wybranych rekomendacji, c) zawieszeniu realizacji fazy optymalizacyjnej, d) rezygnacji z realizacji fazy optymalizacyjnej; 3) W sytuacji określonej w pkt 2) lit. d) umowa ulega rozwiązaniu. 4) Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik nr 7 do SIWZ. 5) Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) : 79.22.10.00-9 usługi w zakresie doradztwa podatkowego; 79.11.00.00-8 usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej; 79.22.20.00-6 usługi przygotowawcze do zwrotu podatku..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.22.10.00-9, 79.11.00.00-8, 79.22.20.00-6.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
11.07.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
8.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- TPA Horwarth Sztuba Kaczmarek Sp. z o.o., ,, {Dane ukryte}, 61-655 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 200000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
63960,00
Oferta z najniższą ceną:
63960,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
184500,00
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 21748620130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-06-05 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 36 miesięcy |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.powiat-nowosolski.pl |
Informacja dostępna pod: | Starostwo Powiatowe,67-100 Nowa Sól, ul. Moniuszki 3b ,pok.201. |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79110000-8 | Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej | |
79221000-9 | Usługi w zakresie doradztwa podatkowego | |
79222000-6 | Usługi przygotowawcze do zwrotu podatku |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniu o odzyskanie podatku od towarów i usług zapłaconego przez Powiat Nowosolski | TPA Horwarth Sztuba Kaczmarek Sp. z o.o., , Poznań | 2013-07-12 | 63 960,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-07-12 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 792210009 791100008 792220006 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 63 960,00 zł Minimalna złożona oferta: 63 960,00 zł Ilość złożonych ofert: 8 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 63 960,00 zł Maksymalna złożona oferta: 184 500,00 zł |