Badanie rocznych sprawozdań finansowych Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A. za lata 2013 i 2014 r. oraz audyt finansowy projektu pn. Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku.

Warszawa: Badanie rocznych sprawozdań finansowych Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A. za lata 2013 i 2014 r. oraz audyt finansowy projektu pn. Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku.


Numer ogłoszenia: 216145 - 2013; data zamieszczenia: 16.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Krajowy Fundusz Kapitałowy S.A. , ul. Krucza 16/22, 00-526 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 578 26 86, faks 0-22 578 26 87.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.kfk.org.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: określony w art. 3 ust 1 pkt. 3 ustawy PZP.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Badanie rocznych sprawozdań finansowych Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A. za lata 2013 i 2014 r. oraz audyt finansowy projektu pn. Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania rocznych sprawozdań finansowych Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A. odpowiednio za lata 2013 i 2014 r. oraz audyt finansowy projektu pn. Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązuje się do przeprowadzenia:1. Badania rocznych sprawozdań finansowych Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A. w Warszawie (dalej KFK lub Spółka lub Zamawiający) odpowiednio za rok 2013 i 2014. Badania zostaną przeprowadzone zgodnie z następującymi przepisami, a w szczególności:1. Ustawą z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.), dalej Ustawa o rachunkowości,2. Ustawą z dnia 7 maja 2009 roku o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. Nr 77, poz. 649, z późn. zm.), dalej Ustawa o biegłych rewidentach,3. Normami badania ustalonymi przez Krajową Izbę Biegłych Rewidentów.W ramach badania każdego z rocznych sprawozdań finansowych KFK odpowiednio za rok 2013 i 2014, Wykonawca zobowiązuje się wyodrębnić:1. audyt wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka w ramach dotacji celowej Ministra Gospodarki, odpowiednio za rok 2013 i 2014, 2. audyt wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka w ramach projektu Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka przez Krajowy Fundusz Kapitałowy w ramach działania 3.2 Wspieranie Funduszy Kapitału podwyższonego ryzyka osi priorytetowej 3. Kapitał dla innowacji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 (dalej Projekt PO IG), odpowiednio za rok 2013 i 2014, 3. audyt wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka w ramach projektu Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (dalej Projekt SPPW), odpowiednio za rok 2013 i 2014.2. Audytu finansowego Projektu SPPW za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku, a w szczególności:1. przeprowadzenia weryfikacji kompletności danych finansowych zawartych we wnioskach o płatność oraz raportach okresowych przygotowanych przez KFK w ramach Projektu SPPW, w tym kwestia prawidłowości wydatkowania środków na zarządzanie projektem w kontekście realizowania przez KFK projektów finansowanych z trzech różnych źródeł oraz sposobu ewidencji czasu pracy pracowników zaangażowanych w różne projekty i finansowanych z różnych źródeł,2. przeprowadzenia weryfikacji zasadności wydatków poniesionych na koszty zarządzania oraz informacji i promocji za okres od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2013 roku,3. oceny stabilności finansowej Projektu SPPW po roku 2017, 4. kwestia zarządzania ryzykiem walutowym i zapobiegania nadmiernemu gromadzeniu funduszy na zarządzanie projektem na koncie KFK. Wykonawca przy przeprowadzaniu audytu finansowego Projektu SPPW będzie przestrzegać Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej (ISA) wydanych przez Międzynarodową Radę Standardów Rewizji Finansowej (International Auditing and Assurance Standards Board - IAASB Międzynarodowej Federacji Księgowych (IFAC). Opis Spółki KFK prowadzi działalność na podstawie Ustawy z dnia 4 marca 2005 roku o Krajowym Funduszu Kapitałowym (Dz. U. z 2005 r. nr 57 poz. 491). Jedynym akcjonariuszem Spółki jest Bank Gospodarstwa Krajowego. Działalność statutowa Spółki jest współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Projekt PO IG) i przez Szwajcarię w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej (Projekt SPPW). Działalność KFK polega na wspieraniu powstawania i współfinansowaniu działalności funduszy venture capital, które inwestują kapitałowo w małe i średnie przedsiębiorstwa polskie, w szczególności przedsiębiorstwa innowacyjne, prowadzące działalność badawczo-rozwojową oraz przedsiębiorstwa o wysokim potencjale rozwoju. Prowadzenie przez fundusz venture capital działalności inwestycyjnej należy rozumieć jako dokonywanie przez fundusz inwestycji, w rozumieniu Ustawy o rachunkowości, w przedsiębiorców (mikro przedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców spełniających warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008) poprzez objęcie nowych udziałów lub akcji nowych emisji, uczestnictwo w spółkach osobowych lub innych jednostkach nieposiadających osobowości prawnej, a także poprzez objęcie instrumentów dłużnych przedsiębiorców, w których fundusz objął akcje lub udziały lub podjął się uczestnictwa i udzielania im pożyczek - w celu osiągnięcia korzyści ekonomicznych wynikających z przyrostu wartości aktywów, uzyskania przychodów w formie odsetek, dywidend (udziałów w zyskach) lub innych pożytków. Szacunkowa liczba funduszy, które będą podlegały audytowi wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka jest następująca: 1. w ramach dotacji celowej Ministra Gospodarki - 2, 2. w ramach Projektu PO IG - 9 oraz jeden w organizacji, 3. w ramach Projektu SPPW - 4. Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia lub zmniejszenia liczby funduszy, które będą podlegały audytowi wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka. Podstawą do wyliczenia wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie określonym w Pkt. II.1 SIWZ będzie faktyczna liczba funduszy objętych audytem wyceny inwestycji portfelowych KFK w fundusze podwyższonego ryzyka w ramach dotacji celowej oraz każdego z Projektów (PO IG i SPPW) w roku podlegającym badaniu. Fundusze te funkcjonują w następujących formach: 1. spółka komandytowa - liczba 1, 2. spółka komandytowo-akcyjna - liczba 11, 3. fundusz inwestycyjny zamknięty - liczba 3. KFK nie sporządza sprawozdania finansowego skonsolidowanego. Spółka nie jest płatnikiem VAT, nalicza i odprowadza jedynie VAT od importu usług, nie posiada należności handlowych, natomiast zobowiązania wynikają z ponoszonych kosztów rodzajowych. Spółka posiada wartości niematerialne i prawne oraz rzeczowe aktywa trwałe w postaci sprzętu komputerowego i biurowego. Księgi rachunkowe prowadzone są w siedzibie Spółki zgodnie z Ustawą o rachunkowości. Dane za 2012 r. 1. suma bilansowa: 702 118 918,19 zł, 2. sprzedaż nie występuje, 3. pozostałe przychody operacyjne: 10 803 809,33 zł, 4. przychody finansowe: 26 642 960,22 zł, 5. zatrudnienie: średnie 25 osób, na koniec 2012 r. 30 osób..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające do wysokości 20% wartości zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9, 79.21.20.00-3, 79.21.21.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać uprawnienia do badania sprawozdań finansowych, tj. posiadać wpis na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych w rozumieniu przepisów Ustawy o biegłych rewidentach.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykazał się należytą starannością wykonaniem zamówień polegających na badaniu rocznych sprawozdań finansowych wraz z usługami dodatkowymi co najmniej 5 różnych przedsiębiorstw z branży finansowej, w tym co najmniej 3 badaniach rocznych sprawozdań finansowych funduszy inwestycyjnych zamkniętych lub funduszy kapitałowych PE/VC na kwotę nie niższą niż 30.000,00 złotych brutto każda. Zamawiający wymaga, aby badania sprawozdań finansowych, o których mowa powyżej były przeprowadzone zgodnie z przepisami rozdziału 7 Ustawy o rachunkowości oraz standardami rewizji finansowej określonymi w Ustawie o biegłych rewidentach, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. nr 77, poz. 649, z późn. zm.) Przez użyte w niniejszym SIWZ pojęcie przedsiębiorstwa z branży finansowej należy rozumieć banki, instytucje finansowe w rozumieniu Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku prawo bankowe, fundusze inwestycyjne, towarzystwa funduszy inwestycyjnych lub powierniczych, narodowy fundusz inwestycyjny, zakłady ubezpieczeń (towarzystwa ubezpieczeniowe), fundusze powiernicze, towarzystwa emerytalne, fundusze emerytalne, domy maklerskie. Przez użyte w niniejszym SIWZ pojęcie usługi dodatkowe należy rozumieć badanie sprawozdania obejmujące audyt wyceny inwestycji portfelowych.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować co najmniej 4 osobami posiadającymi uprawnienia biegłego rewidenta, którzy w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonali co najmniej 3 usługi badania rocznych sprawozdań finansowych przedsiębiorstw z branży finansowej, w tym co najmniej jedno badanie rocznego sprawozdania finansowego funduszu inwestycyjnego zamkniętego lub funduszu kapitałowego PE/VC.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować co najmniej 4 osobami posiadającymi uprawnienia biegłego rewidenta, którzy w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonali co najmniej 3 usługi badania rocznych sprawozdań finansowych przedsiębiorstw z branży finansowej, w tym co najmniej jedno badanie rocznego sprawozdania finansowego funduszu inwestycyjnego zamkniętego lub funduszu kapitałowego PE/VC.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Dokumenty potwierdzające, ze usługi zostały należycie wykonane. Dokumenty składane przez Wykonawców reguluje m.in. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 w sprawie dokumentów jakich może żadać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. nr 226, poz. 1817).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zmiana postanowień Umowy może nastąpić za zgodą obydwu Stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności, w przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności, o których mowa w ust. 2 poniżej. 2.Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian w przypadku: 1)zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Umowy, 2)zmiany wprowadzonej w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację Projektu PO IG lub Projektu SPPW, w ramach którego Zamawiający finansuje realizację przedmiotu Umowy, 3)zmiany Umowy niezbędne celem wyeliminowania rozbieżności lub niejasności w Umowie, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie Umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony. 3.Nie stanowi zmiany Umowy, w rozumieniu art. 144 Ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej Ustawa PZP), w szczególności: a. zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy, b. zmiana danych teleadresowych, zmiana osób wskazanych do kontaktów między Stronami, c. zmiany pozostałych postanowień Umowy nie stanowiące zmiany treści Oferty Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.kfk.org.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Krajowy Fundusz Kapitałowy S.A. ul. Krucza 16/22 00-526 Warszawa piętro VI.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.10.2013 godzina 09:00, miejsce: Krajowy Fundusz Kapitałowy S.A. ul. Krucza 16/22 00-526 Warszawa Piętro VI.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania jest współfinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka - działanie 3.2 w ramach realizacji projektu Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka oraz przez Rząd Szwajcarii w ramach Szwajcarsko - Polskiego Programu Współpracy Poprawa otoczenia biznesu i dostępu do finansowania małych i średnich przedsiębiorstw poprzez wspieranie funduszy podwyższonego ryzyka..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie