Na usługę opracowania Strategii zarządzania zmianą gospodarczą gminy Kępice do roku 2025

Kępice: Na usługę opracowania Strategii zarządzania zmianą gospodarczą gminy Kępice do roku 2025


Numer ogłoszenia: 214582 - 2013; data zamieszczenia: 04.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Kępice , ul. Niepodległości 6, 77-230 Kępice, woj. pomorskie, tel. 059 8576621, faks 059 8576624.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://umig.kepice.ibip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Na usługę opracowania Strategii zarządzania zmianą gospodarczą gminy Kępice do roku 2025.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Strategii zarządzania zmianą gospodarczą gminy Kępice do roku 2025 obejmującej swoim zakresem trzy scenariusze alternatywne rozwoju gminy. Zamówienie obejmuje: 1. przeprowadzenie prac analityczno-syntetycznych zakończonych raportem poświęconym diagnozie stanu obecnego przedstawiającym syntetyczną ocenę obecnego kształtu lokalnego rynku w kontekście wymagań nowoczesnej gospodarki w gminie Kępice. W procesie analizy Wykonawca winien skorzystać z raportów i analiz opracowanych w trakcie realizacji projektu. Raport ten będzie stanowił rozdział Strategii Przewidywania i Zarządzania Zmianą Gospodarczą w Gminie Kępice do 2025 r. i stanowić punkt wyjścia do scenariuszy. Będzie on prezentował obecne uwarunkowania w gminie, powiecie, w województwie pomorskim, Polsce, trendy europejskie i ogólnoświatowe i kondycję firm w gminie, powiecie i województwie na tle tych trendów. 2. przygotowanie i opracowanie trzech scenariuszy zdarzeń rozwoju gminy Kępice (za pomocą opracowanej metody foresightu), wskazując ich logiczne i chronologiczne następstwo, przy założeniu określonego punktu wyjścia. Rezultatem będzie zbiór możliwych obrazów przyszłości, hipotetycznych sytuacji, które mogą wystąpić oraz zdarzeń, które mogą zapobiec ich występowaniu lub im sprzyjać. Przedstawione scenariusze powinny obejmować następujące zagadnienia: przeszkody w osiągnięciu zaproponowanych scenariuszy, warunki realizacji każdego ze scenariuszy, opis efektów realizacji każdego ze scenariuszy. Od Wykonawcy oczekuje się stworzenia scenariuszy rozwojowych gospodarki gminy w tym analizę obszarów aktywności gospodarczej wymagających szczególnej uwagi i wsparcia ze strony władz samorządowych oraz instytucji publicznych i niepublicznych w postaci tworzenia korzystnych warunków do ich rozwoju. 3. następnie przeprowadzenie konsultacji opracowanych scenariuszy w ramach pięciu spotkań grup roboczych, w skład których wejdą przedstawiciele Wykonawcy, władz samorządowych, przedsiębiorcy, mieszkańcy gminy oraz przedstawiciele NGO oraz konsultacji (osobistych, mailowych, telefonicznych) przygotowanego dokumentu z lokalnymi podmiotami i mieszkańcami, na podstawie których wprowadzone zostaną końcowe modyfikacje. Zadanie winno zakończyć się raportem prezentującym alternatywne scenariusze rozwoju wraz z rekomendacjami ich wdrożenia; 4. przygotowanie, opracowanie i dostarczenie Zamawiającemu raportu w postaci Strategii przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą w gminie Kępice do roku 2025. Strategia powinna zawierać: - zdefiniowane zagrożenia społeczno-gospodarcze na terenie gminy - działania/instrumenty przeciwdziałające procesom spowolnienia gospodarczego - obszary wymagające rozwoju przyczyniające się do poprawy sytuacji gminy i firm z obszaru - sektory gospodarki o charakterze wzrostowym i spadkowym - zawody/kwalifikacje pożądane na rynku pracy w najbliższych latach - zakres i sposoby współpracy podmiotów z gminy na rzecz kreowania zmiany gospodarczej w gminie - model finansowania /koszt wdrożenia strategii/ - komplementarność z programami strategicznymi w kraju i regionie Strategia powinna obejmować: - określoną wizję i misję, oraz sformułowane szerokie cele, jakie chce ona osiągnąć; - podsumowanie dotychczasowych działań; - analizę potencjalnych możliwości i przyszłych wyzwań; - priorytety i cele na nadchodzące lata; - plany jak te cele osiągnąć; - sposób monitorowania postępów w realizacji strategii; - wskazanie kierunków postępowania na drodze osiągania pożądanych rezultatów; - wykorzystanie okoliczności i pokonywanie ograniczeń dzięki odpowiednim sposobom działania. Strategia winna zawierać co najmniej: streszczenie w języku polskim (najważniejsze wyniki, wnioski i rekomendacje do 8 stron A4), spis treści, wprowadzenie (opis przedmiotu, głównych założeń i celów badania, opis okoliczności towarzyszących badaniu, opis zastosowanej metodologii, opis przeprowadzonych w 2012/13 r. na zlecenie Polskiej Agencji Rozwoju badań oraz wynikające z nich wnioski i rekomendacje (na podstawie przeprowadzonych analiz i opublikowanych raportów), diagnozę stanu obecnego (w tym charakterystykę obszarów oraz dokumentów poddanych diagnozie), rekomendacje, (cele, działania i programy naprawcze, wskaźniki i sposoby pomiaru, zgodność z innymi strategiami), które powinny zawierać opis pożądanego stanu oraz propozycję (propozycje) sposobu(ów) osiągnięcia tego stanu (wdrożenia rekomendacji), ze szczególnym uwzględnieniem służb zatrudnienia, jednostek samorządu i organizacji pozarządowych, a także partnerstwa jako całości - ich roli we wdrażaniu strategii, bibliografię, spis wykresów i tabel oraz aneksy (w tym wykorzystane źródła, ewentualne zestawienia danych oraz narzędzia badawcze). Strategia winna zostać przekazana w wersji elektronicznej na płycie w wersji .doc i .pdf oraz drukowanej, trwale spiętej w 2 egzemplarzach (wydruk pełnokolorowy). Wykresy i tabele powinny zostać wykonane w formacie .xls (i przekazane Zamawiającemu w wersji umożliwiającej edytowanie w celu opracowania składu graficznego publikacji). Objętość Raportu nie powinna przekraczać 120 stron formatu A4, nie mniej jednak niż 80 stron formatu A4 - bez załączników. Wykresy, tabele i rysunki nie powinny zajmować więcej niż 20% objętości całej Strategii. Wraz ze Strategią Wykonawca przygotuje prezentację multimedialną stanowiącą podsumowanie badania i zawierającą prezentację założeń Strategii (w standardzie .pps - ok. 25 slajdów). Uwagi: 1. Wszystkie dane ilościowe zawarte w Strategii muszą być przedstawione w podziale na płeć. 2. Strategia musi podkreślać wagę stosowania elastycznych form zatrudnienia i konieczność odejścia od stereotypowego podziału na męskie i damskie zawody. 3. Strategia winna być opracowana w taki sposób, aby była zrozumiała i użyteczna dla firm działających na terenie gminy. Użyteczność Strategii rozumiana jest jako możliwość wykorzystania jej zapisów do tworzenia strategii przedsiębiorstw i umiejętnego zarządzania zmianą gospodarczą przez poszczególnych przedsiębiorców i firmy. 4. Zebranie i opracowanie danych - zebrane w wyniku projektu materiały, informacje i analizy winny być przekazane Zamawiającemu (np. w formie sprawozdań, prezentacji przygotowywanych na potrzeby spotkań oraz materiałów przygotowywanych przez poszczególnych ekspertów). W przypadku zbierania danych pierwotnych udokumentowanie realizacji zaproponowanych w ofercie narzędzi badawczych oraz ich przekazanie (oryginałów), po zakończeniu badania, Zamawiającemu. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: 1. Ścisła współpraca ze Stowarzyszeniem Razem dla Kępic powstałym w ramach realizowanego projektu skupiającego władze gminy, przedsiębiorców, mieszkańców oraz NGO gminy, w szczególności z Koordynatorem branżowym na całym etapie wykonywania zamówienia, w tym wyznaczenie koordynatora projektu odpowiedzialnego za prawidłową realizację i obsługę projektu oraz kontakty z Zamawiającym; 2. Oznaczanie wszystkich dokumentów zgodne z obowiązującymi Wytycznymi w zakresie oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dostępnymi na stronie www.efs.gov.pl/dokumenty. 3. Udział przedstawicieli Wykonawcy bezpośrednio związanych z realizacją usługi w 5 spotkaniach roboczych grup roboczych. 4. Udział nieodpłatny przedstawicieli Wykonawcy bezpośrednio związanych z realizacją usługi w konferencji, w trakcie której przedstawiona zostanie ostateczna wersja Strategii. 5. W przypadku trudności, Zmawiający będzie udzielał pomocy Wykonawcy w kontakcie z instytucjami i w pozyskaniu dokumentów do badania. Wykonawca będzie współpracować z Zamawiającym i innymi zainteresowanymi podmiotami. Zarazem zachowa on swoją niezależność i będzie miał na uwadze jak najpełniejszą realizację celów badania oraz dążenie do poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych założeń problemowych, zgodnie ze standardami naukowymi i potrzebami informacyjnymi odbiorców. 6. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie projektu cały zespół opracowujący Strategię (łącznie bez względu na ilość osób tworzących ten zespół) przeznaczy na jej opracowanie nie mniej niż 600 godzin roboczych licząc wszystkie godziny przepracowane przez wszystkie wyznaczone osoby razem. Zamawiający udostępni Wykonawcy powstałe w ramach realizowanego projektu dokumenty i wyniki badań: 1. Raport z przeprowadzonych w roku 2012 badań ilościowych i jakościowych sytuacji społeczno-gospodarczej gminy Kępice, 2. Wyniki przeprowadzonych badań ilościowych i jakościowych w formie zagregowanej oraz wypełnionych ankiet, 3. Dokument: Identyfikacja potrzeb społecznych i gospodarczych gminy Kępice, 4. 4 analizy branżowe kluczowych dla regiony gałęzi gospodarki: drzewno-meblarskiej, usług, OZE i turystycznej..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 11.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje i/lub będzie dysponował co najmniej trzema osobami posiadającymi wykształcenie wyższe oraz doświadczenie w opracowywaniu co najmniej jednego dokumentu strategicznego dotyczącego rozwoju miasta i/lub gminy i/lub powiatu i/lub województwa i/lub dużego przedsiębiorstwa lub ukończyła kurs/szkolenie/studia obejmujące minimum 48 godzin edukacyjnych z zakresu opracowywania strategii zarządzania zmianą gospodarczą.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwości dokonania zmiany umowy w sytuacji kiedy w trakcie realizacji projektu wprowadzane będą zmiany dotyczące jego realizacji zatwierdzone przez Instytucję Pośredniczącą mające wpływ na realizację zamówienia. Osoby wskazane w ofercie jako odpowiedzialne za świadczenie usług mogą za zgodą zamawiającego zostać zastąpione innymi posiadającymi nie niższe wykształcenie i doświadczenie od wymaganego warunkami udziału w postępowaniu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.kepice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w Urzędzie Gminy Kępice, ul. Niepodległości 6, 77-230 Kępice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.06.2013 godzina 08:30, miejsce: w Urzędzie Gminy Kępice, ul. Niepodległości 6, 77-230 Kępice.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach środków europejskiego Funduszu Społecznego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak