Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Przykona oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

Przykona: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Przykona oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.


Numer ogłoszenia: 214506 - 2013; data zamieszczenia: 04.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Przykona , ul. Szkolna 7, 62-731 Przykona, woj. wielkopolskie, tel. 063 2791010, faks 063 2791022.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.przykona.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Przykona oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Przykona oraz zorganizowanie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Czas trwania zamówienia Rozpoczęcie: od 1.07.2013r. Zakończenie: 30.06.2014r. Gmina Przykona jest gminą wiejską. Powierzchnia gminy wynosi 11.093 ha. Liczba ludności wg stanu na dzień 4 czerwca 2013r. wynosi - 4405 osób zamieszkałych głównie w budynkach jednorodzinnych i w zabudowie zagrodowej. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych powinno odbywać się w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 1)Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Przykona obejmuje: a)odbieranie odpadów komunalnych wymienionych w tabeli 1 od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zgodnie z bazami nieruchomości udostępnionymi Wykonawcy Tabela 4 Szacunkowa liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie gminy Pojemność pojemnika Liczba pojemników dla nieruchomości zamieszkałych Liczba pojemników dla nieruchomości niezamieszkałych 120 l 600 75 240 l 950 15 1100 l 0 25 7000 l 0 5 b)zagospodarowanie odpadów wymienionych w tabeli 1 i w tabeli 2 w sposób zgodny z hierarchią postępowania z odpadami. c)opróżnianie ok.50 koszy ulicznych o pojemności 30-50 litrów oraz 8 koszy siatkowych o pojemności 80-100 litrów ustawionych na terenach rekreacyjnych położonych w miejscowości Zimotki. 2) Zorganizowanie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), który musi być zlokalizowany na terenie gminy Przykona, w miejscu ogólnodostępnym. Wyposażenie PSZOK-u w urządzenia niezbędne do zbierania odpadów wskazanych w Tabeli 2 zapewnia przedsiębiorca. Punkt powinien być czynny co najmniej 2 razy w tygodniu w godzinach od 10.00 do 18.00, w tym w sobotę. Punkt powinien umożliwiać nieodpłatne dla mieszkańców (w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami) oddanie odpadów na miejscu. Gmina wskaże miejsce lokalizacji Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest przy sporządzaniu oferty do uwzględnienia danych zawartych w Tabelach, a także do oszacowania strumienia odpadów z uwzględnieniem danych zawartych w tabelach, prognozy strumienia odpadów komunalnych dla terenów wiejskich zawartej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego oraz prawem miejscowym obowiązującym na terenie gminy Przykona. Zaleca się aby wykonawca zgromadził wszystkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty. 2.3. Sposób i częstotliwość odbioru odpadów 1)Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych: a)w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego, b)w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, c)pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów. 2)Wykonawca zobowiązany jest do odebrania odpadów komunalnych określonych w Tabeli 1 wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości, zgromadzonych w pojemnikach oraz workach z częstotliwością jeden raz w miesiącu. Opróżnianie koszy ulicznych, przystankowych, koszy ustawionych w innych miejscach publicznych, następuje po ich zapełnieniu, jednak nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu. Opróżnianie koszy ustawionych na terenach rekreacyjnych nad Zbiornikiem wodnym Przykona następuje po ich zapełnieniu, jednak nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, za wyjątkiem okresu letniego (lipiec-sierpień) kiedy to odbiór powinien następować dwa razy w tygodniu. Wymaga się, aby Wykonawca zapewnił odbieranie odpadów w sposób określony w uchwale Nr 0007.181.2012 Rady Gminy Przykona z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów ( http://www.przykona.pl/srodowisko/akty-prawne.html?pid=6076 ). 3)W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone w pojemnikach, workach odpowiadających wymaganiom Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przykona, Wykonawca obowiązany jest do ich odebrania oraz poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający wymaganiom Regulaminu. 4)Wykonawca zobowiązany jest do opracowania Harmonogramu odbierania odpadów, z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów. 5)Pierwszy harmonogram obejmujący okres od dnia 1 lipca 2013 do dnia 31 grudnia 2013r. powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu w dniu podpisania Umowy. Kolejne harmonogramy powinny obejmować rok kalendarzowy tj. rok 2014. Wykonawca przekaże Harmonogram Zamawiającemu w terminie co najmniej 30 dni przed początkiem roku kalendarzowego. 6)Harmonogram co do treści i formy wymaga zatwierdzenia przez Zamawiającego. Po zatwierdzeniu Wykonawca dostarczy po jednym egzemplarzu harmonogramu w formie papierowej dla każdej nieruchomości położonej na terenie gminy. 7)Wykonawcę obowiązuje: a)zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi z terenu nieruchomości, b)zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypywanie w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania; 8)Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska wydanym na postawie art. 9d ust. 2 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach w zakresie: a)posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego; b)utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, c)spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów, d)zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej. 9)Wymagane ilości i rodzaje pojazdów: a)co najmniej 3 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, b)co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c)co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, tzw. hakowiec. 1)Wykonawca jest zobowiązany do: a)Przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami komunalnymi, tj. Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Koninie. b)Przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych oraz odpadów zebranych w PSZOK-u do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami lub samodzielnego zagospodarowania odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami, c)Prowadzenia kart ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2)Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia działań mających na celu osiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku, a także ograniczania składowania odpadów zielonych ulegających biodegradacji, w szczególności przez: a)umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych, jeżeli zgłoszą oni taką potrzebę na podstawie odrębnych umów (bez ponoszenia kosztów przez Zamawiającego); Zamawiający nie przekaże wykazu właścicieli nieruchomości celem zawarcia przez Wykonawcę umów cywilnych na w/w usługi; b)dostarczanie właścicielom nieruchomości worków o pojemności 120l odpowiednio wytrzymałych i odpowiednio oznakowanych na odpady komunalne zbierane selektywnie: w ilości szacunkowej 1650 sztuk worków koloru BIAŁEGO z przeznaczeniem na opakowania szklane na 1 miesiąc oraz 1650 sztuk/1 miesiąc worków koloru ŻÓŁTEGO z przeznaczeniem na odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe. 2.5. Obowiązki sprawozdawcze 1)Podmiot odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do prowadzenia sprawozdawczości zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 2)Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania Zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przykona gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszaniu lub przygotowaniu do odbierania w niewłaściwych pojemnikach. Informacja powinna zawierać w szczególności: a)adres nieruchomości na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przykona, b)zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy; zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników, w tym worków do konkretnej nieruchomości..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy 00/100) 2.Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: 1)pieniądzu, 2)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3)gwarancjach bankowych, 4)gwarancjach ubezpieczeniowych, 5)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dna 9 listopada 2000r., o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz.U. Nr z 2007 Nr 42, poz. 275 ze zmianami).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, to znaczy: a)posiadania wpisu do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia; 2)posiadania aktualnego zezwolenia na transport odpadów,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie wykonawcy o wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług (minimum dwie) o charakterze odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane ilości i rodzaje pojazdów: a)co najmniej 3 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, b)co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c)co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, tzw. hakowiec.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie Wykonawcy, że dysponuje osobami posiadającymi uprawnienia do wykonywania czynności będących przedmiotem zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100 000 PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń umowy w następującym zakresie: a) zmiany wynagrodzenia brutto w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT; b)zmiany w zakresie sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa, wpływających na sposób realizacji umowy, w tym zmiany przepisów prawa lokalnego (np. regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie);

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.przykona.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Przykona ul.Szkolna 7 62-731 Przykona.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Przykona ul.Szkolna 7 62-731 Przykona punkt informacji.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie