Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ciechanowiec

Ciechanowiec: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ciechanowiec


Numer ogłoszenia: 210078 - 2013; data zamieszczenia: 30.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miejski w Ciechanowcu , ul. Mickiewicza 1, 18-230 Ciechanowiec, woj. podlaskie, tel. 086 2771145, faks 086 2771066.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ciechanowiec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ciechanowiec.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, czasowo zamieszkałych, częściowo zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie gminy Ciechanowiec. Odbiorem zostaną objęte niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła z podziałem na frakcje: zielone,ulegające biodegradacji, w tym opakowaniowe ulegające biodegradacji,opakowania szklane,papier i tektura, opakowania wielomateriałowe, opakowania z tworzyw sztucznych, metale, odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach i/lub workach na odpady, np. stare meble itp., inne frakcje zbierane selektywnie. Poprzez inne frakcje zbierane selektywnie rozumie się odpady segregowane u źródła powstające na nieruchomości. Mogą to być np. odzież, tekstylia, popiół ze spalania w piecach, kotłach lub paleniskach, oleje i tłuszcze jadalne itp. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory,przeterminowane leki i chemikalia,zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe powstające na terenie nieruchomości. Urządzenia do gromadzenia odpadów to pojemniki o pojemności: 0,12 m3, 0,24 m3, 1,10 m3, pojemniki KP-7 o pojemności 7 m3 i worki LDPE o pojemności 0,12 m3.Jeżeli w trakcie wykonywania usługi dojdzie do uszkodzenia worków lub pojemników z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego lub wymiana należy do Wykonawcy na jego koszt. Odbiór odpadów komunalnych ma się odbywać według następujących zasad: Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: Niesegregowane zmieszane odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach. Pojemniki na odpady zmieszane, na żądanie właścicieli nieruchomości objętych zbiórką odpadów komunalnych, dostarcza Wykonawca. Wykonawca, na żądanie właścicieli nieruchomości, zobowiązany jest dostarczyć pojemniki na odpady zmieszane odpłatnie w formie dzierżawy lub sprzedaży. Wykonawca ustawi je w porozumieniu z właścicielem nieruchomości w miejscu gromadzenia odpadów komunalnych na terenie nieruchomości z zapewnieniem możliwości swobodnego dojazdu i odbioru w okresie zimowym i letnim. Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów zmieszanych gromadzonych w pojemnikach, w które wyposażone są nieruchomości, jeżeli spełnią one wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanowiec (znajdują się one w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym). Częstotliwość wywozu zmieszanych odpadów komunalnych:z terenów miejskich - 1 na tydzień (bez względu na rodzaj zabudowy),z terenów wiejskich - 1 na miesiąc (bez względu na rodzaj zabudowy).Selektywna zbiórka odpadów komunalnych: Segregowane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach i workach. Minimalna liczba worków do zbierania selektywnego odpadów komunalnych dla jednej nieruchomości (nie dotyczy zabudowy wielorodzinnej):worek przezroczysty (bezbarwny) na odpady zielone i odpady ulegające biodegradacji, w tym opakowaniowe ulegające biodegradacji - do 19 szt./rok/nieruchomość (dla nieruchomości nie wyposażonych w urządzenie do kompostowania), worek zielony na opakowania szklane - do 4 szt./rok/nieruchomość, worek niebieski na papier i tekturę - do 2 szt./rok/nieruchomość, worek żółty na opakowania z tworzyw sztucznych - do 12 szt./rok/nieruchomość. Wykonawca w porozumieniu z Zarządcami nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej dostarczy odpowiednią ilość pojemników lub worków na frakcje selektywne. Szacunkowa liczba pojemników na selektywną zbiórkę odpadów dla 4 nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej (o łącznej liczbie mieszkańców ok. 654 osób) wynosi nie więcej niż 6 pojemników o pojemności 1,1 m3/nieruchomość, a dla 10 nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej (o łącznej liczbie mieszkańców 136 osób) wynosi nie więcej niż 6 pojemników o pojemności 0,24 m3/nieruchomość lub równoważną do pojemności pojemników ilość worków. Częstotliwość wywozu odpadów komunalnych selektywnie zebranych: a)z terenów miejskich - 1 na tydzień w zabudowie wielorodzinnej i 1 na miesiąc z pozostałych nieruchomości objętych systemem gospodarowania odpadami, b)z terenów wiejskich - 1 na miesiąc (bez względu na rodzaj zabudowy). Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów gromadzonych selektywnie w pojemnikach i workach, w które wyposażone są nieruchomości, jeżeli spełnią one wymagania określone w Regulaminie utrzymania w czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanowiec (znajdują się one w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym). Wykonawca na własny koszt dostarczy do każdej nieruchomości objętej zbiórką odpadów komunalnych, która zadeklaruje segregację u źródła pojemniki i worki na selektywne frakcje odpadów, ustawi je w porozumieniu z właścicielem nieruchomości w miejscu gromadzenia odpadów na terenie nieruchomości z zapewnieniem możliwości swobodnego dojazdu i odbioru w okresie zimowym i letnim. Ostateczny wykaz (liczbę) nieruchomości do których należy dostarczyć pojemniki i worki na selektywne frakcje odpadów zostanie przedłożony Wykonawcy przez Zamawiającego po zawarciu umowy, jednak nie później niż do 25 czerwca 2013r. Każde następne wyposażenie nieruchomości w worki nastąpi z częstotliwością określoną w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, tj. za każdy oddany worek z terenu nieruchomości, Wykonawca ma obowiązek dostarczyć nowy przeznaczony dla danej frakcji odpadów. W przypadku zapotrzebowania na większą ilość worków właściciel nieruchomości będzie mógł je dokupić u Wykonawcy po cenie wartości worka. Wprowadza się następujące kolory worków na selektywne frakcje odpadów, które dostarcza Wykonawca: przezroczysty (bezbarwny) do gromadzenia odpadów zielonych i odpadów ulegających biodegradacji, w tym opakowaniowych ulegających biodegradacji o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE; częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów - 19 razy w roku (w miesiącach: kwiecień - październik 2 razy w miesiącu i 1 raz w miesiącu w pozostałym okresie),zielony do gromadzenia opakowań szklanych o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE,niebieski do gromadzenia papieru i tektury o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE,czarny do gromadzenia opakowań wielomateriałowych o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE; żółty do gromadzenia opakowań z tworzyw sztucznych o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE, czerwony do gromadzenia odpadów z metali o pojemności 0,12 m3 o grubości co najmniej 60 mikronów wykonany np. z tworzywa LDPE. Pojemniki i worki muszą być oznaczone przez Wykonawcę informacją o rodzaju odpadów, które należy w nich gromadzić. Pojemniki i worki muszą być oznaczone nazwą, adresem i numerem telefonu Wykonawcy. Pojemniki i worki muszą być dostarczone niezwłocznie po zawarciu umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, w terminie nie dłuższym niż do 30 czerwca 2013r. Wykonawca odbiera z nieruchomości objętych zbiórką odpadów komunalnych każdą ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie danej nieruchomości i zgromadzonych w odpowiednich pojemnikach i workach. 4.3 Odpady wielkogabarytowe Wykonawca ma obowiązek zorganizować odbiór odpadów wielkogabarytowych z terenu nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych nie rzadziej niż 2 razy w roku. 4.4 Inne frakcje zbierane selektywnie Wykonawca obiera inne frakcje zbierane selektywnie z częstotliwością wywozu odpadów komunalnych selektywnie zebranych określoną w niniejszej SIWZ. 4.5 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia, zużyte opony Wykonawca ma obowiązek zorganizować odbiór ww. odpadów z terenu nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych nie rzadziej niż 2 razy w roku. 4.6 Odpady budowlane i rozbiórkowe powstające na terenie nieruchomości Wykonawca zapewnia odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstających na terenie nieruchomości, udostępniając właścicielom nieruchomości urządzenia do gromadzenia odpadów z grupy odpadów remontowo budowlanych (kontenery lub worki) oraz w przypadku zgłoszenia przez właściciela nieruchomości takiej potrzeby, zapewnia odbiór i transport zgromadzonych odpadów. Transport odpadów Wykonawca rozlicza bezpośrednio z właścicielem nieruchomości po uprzednim uzgodnieniu z właścicielem nieruchomości ceny za daną usługę transportową. 4.7 Odbiór odpadów komunalnych w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) Wykonawca utworzy i zapewni funkcjonowanie na terenie gminy Ciechanowiec Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). W punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca, do własnych pojemników, dokonywał będzie odbioru wszystkich frakcji odpadów komunalnych w postaci posegregowanej, a także odpadów pozostałych i zmieszanych. Jeżeli właściciele przekażą odpady wraz z workiem, Wykonawca wyda odpowiedni worek nowy. Odbiorowi podlegać będą również odpady budowlane i rozbiórkowe (z wyjątkiem azbestu). PSZOK powinien być czynny w poniedziałki i piątki od godziny 8.00 oraz soboty od godziny 9.00, przez co najmniej 4 godziny (do momentu odbioru od wszystkich oczekujących) z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Po zakończeniu odbioru, odpady komunalne nie mogą pozostać w PSZOK. Wymagania dotyczące PSZOKu: lokalizacja na terenie gminy Ciechanowiec z zapewnieniem dogodnego dojazdu dla właścicieli nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów, teren powinien być ogrodzony oraz czytelnie i jednoznacznie oznaczony, zapewnienie wydawania worków na odpady selektywne gromadzone w systemie workowym, kontenery o minimalnej pojemności 5 m3, czytelnie oznaczone nazwą odpadów, zabezpieczenie gromadzonych odpadów przed działaniem czynników atmosferycznych - kontenery zamykane ustawione na terenie utwardzonym, urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu PSZOK - zgodne z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm), legalizowaną wagę samochodową najazdową, pomieszczenia socjalne (w tym zaplecze sanitarne wyposażone w węzeł sanitarny) dla pracowników odpowiadających liczbie zatrudnionych osób, prowadzenie dokładnej ewidencji odpadów dostarczanych przez mieszkańców gminy, w szczególności odpadów z remontów i rozbiórek w tym nadzór nad ilością zdawanych odpadów m.in. na podstawie odbieranych od mieszkańców oświadczeń o tym, że odpady budowlane pochodzą z gospodarstwa domowego, posiadanie tytułu prawnego do obiektu na terenie którego będzie znajdował się PSZOK. Zamawiający zobowiązuje się do wskazania proponowanej lokalizacji punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 4.8 Pozostałe zasady odbioru odpadów komunalnych: Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę podjęcia wszelkich możliwych starań co do dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresach wzmożonych opadów atmosferycznych). W nadzwyczajnych sytuacjach pogodowych właściciel nieruchomości w porozumieniu z Wykonawcą usługi zobowiązany jest przenieść swoje odpady komunalne do głównych dróg publicznych. Odbieranie odpadów odbywać się będzie zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego. Wszelkie zmiany harmonogramu wywozu odpadów będą wymagały zgody Zamawiającego a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej systemem zbiórki odpadów komunalnych. Harmonogram musi uwzględniać częstotliwość odbioru odpadów zgodną z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanowiec. Obowiązkiem Wykonawcy jest aktualizowanie harmonogramu w miarę zaistniałych potrzeb - informując o tym Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie również do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami. Wykonawca ma obowiązek dostarczenia harmonogramu odbioru odpadów właścicielom nieruchomości 1 raz w roku. Wykonawca zobowiązany będzie informować właścicieli nieruchomości o harmonogramach wywozu odpadów komunalnych w formie internetowej i pisemnej. Zamawiający ma obowiązek niezwłocznego informowania Wykonawcy o każdym przypadku stwierdzenia nowopowstałej nieruchomości na której wytwarzane będą odpady komunalne. Odbiór odpadów komunalnych przez Wykonawcę musi odbywać się w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach od 6.00 do 19.00 oraz w soboty w godzinach od 6.00 do 16.00. Odbiór odpadów przez Wykonawcę nie może odbywać się w dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów przypada w dzień wolny od pracy dniem odbioru odpadów jest pierwszy dzień roboczy następujący po dniu wolnym. Wykonawca jest obowiązany do realizacji (reklamacji) (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie pojemników lub worków na odpady segregowane itp.)w ciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia od Zamawiającego.Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić Zamawiającemu w formie pisemnej. Wykonawca ma obowiązek prowadzenia monitoringu, bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego pojazdów używanych do odbioru i transportu odpadów komunalnych, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych z położeniu pojazdów i miejscach ich postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscu wyładunku odpadów.Wykonawca zapewnia na żądanie Zamawiającego wgląd w przechowywane zapisy monitoringu ww. niezbędny do realizacji kontroli właściwego wykonywania usługi.Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów pod kątem wypełniania obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełniania przez właścicieli nieruchomości ww. obowiązku. W przypadku zaistnienia takiej sytuacji Wykonawca sporządza protokół wraz z dokumentacją fotograficzną lub video, które stanowią dowód nie wywiązywania się właściciela nieruchomości z obowiązku prowadzenia selektywnej zbiórki. W przypadku nie dopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłoczne pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni.Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie świadczenia usługi odpowiedzialność ponosi Wykonawca.5.Obowiązki Wykonawcy: udzielanie informacji i wyjaśnień właścicielom nieruchomości o terminach i zasadach odbioru odpadów komunalnych, a w przypadku uzasadnionych zastrzeżeń do wykonywanych usług. Wykonawca winien własnym staraniem i na własny koszt usunąć nieprawidłowość oraz udzielić stosownych wyjaśnień zainteresowanym, przyjmowanie i wyjaśnianie skarg i reklamacji Zamawiającego i właścicieli nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów, rozpatrywanie skarg i reklamacji w terminie 14 dni kalendarzowych od daty ich wpłynięcia,pisemne powiadamianie Zamawiającego o każdym przypadku załatwienia sprawy dotyczącej skargi i reklamacji (np. drogą mailową na adres Zamawiającego).Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Ciechanowiec, Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub w szczególnych przypadkach przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa, do instalacji zastępczej przewidzianej do obsługi regionu, zgodnie z Uchwałą Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających dokonanie tych czynności w postaci kart przekazania odpadów. Wykonawca ma obowiązek odbioru, transportu i zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wykonawca obowiązany jest przedkładać Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających dokonanie tych czynności w postaci kart przekazania odpadów. Odpady wielkogabarytowe Wykonawca obowiązany jest do zagospodarowania, w szczególności odzysku lub przekazania do unieszkodliwiania odpadów nie nadających się do odzysku. Wykonawca zapewni w szczególności zgodnie z prawem postępowanie z odebranym sprzętem elektrycznym i elektronicznym. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. po. 645) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676).Zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) Wykonawca ma obowiązek przekazywania Burmistrzowi Ciechanowca kwartalnych sprawozdań w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzonymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.Wykonawca obowiązany jest do przedłożenia umowy z Regionalną Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazaną w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego dla regionu zachodniego, umowy z instalacjami odzysku i unieszkodliwiania lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia przed zawarciem umowy. Wykonawca obowiązany jest do utrzymania odpowiednich standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i z postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ciechanowiec. Wykonawca obowiązany jest wykazać, że w okresie wykonywania zamówienia będzie dysponował bazą magazynowo-transportową usytuowaną:1)na terenie administracyjnym gminy Ciechanowiec, z którego odbiera odpady komunalne lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic,2)na terenie, do którego posiada tytuł prawny.Baza musi spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122).W zakresie wyposażenia bazy magazynowo-transportowej należy zapewnić, aby:1)teren bazy magazynowo-transportowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,2)miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,3) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń, 4)teren bazy magazynowo-transportowej był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.),5)baza magazynowo-transportowa była wyposażona w:a)miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, b)pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,c)miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,d)legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się także:1)punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów,2)miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej. W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego należy zapewnić, aby:1)w posiadaniu Wykonawcy odbierającego odpady komunalne z nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów były co najmniej dwa pojazdy przystosowane do obierania zmieszanych odpadów komunalnych, które winne spełniać wymagania normy emisji spalin EURO IV lub wyższej, co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które winne spełniać wymagania normy emisji spalin EURO IV lub wyższej, a także co najmniej jeden do odbierania odpadów bez funkcji kompaktowania przystosowany do odbioru kontenerów z odpadami z dźwigiem hakowym lub bramowym, który winien spełniać wymagania normy emisji spalin EURO IV lub wyższej.2)pojazdy były trwałe i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne z nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów,3)na terenie bazy magazynowo-transportowej znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby: 1)urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania były utrzymane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym,2)pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,3)pojazdy i urządzenia były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie,4)podmiot odbierający odpady komunale z nieruchomości posiadał aktualne dokumenty potwierdzające wykonywanie czynności, o których mowa w pkt. 3),5)na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżniane z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej.W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić, aby:1) konstrukcja pojazdów zapewniała zabezpieczenie przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała czynników atmosferycznych na odpady,2) pojazdy były wyposażone w system:a)monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych,3)pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł. (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych) 2. Wadium może być wniesione w następujących formach:. pieniądzu wpłaconym przelewem z rachunku bankowego wykonawcy na rachunek bankowy zamawiającego w Bank Spółdzielczy w Ciechanowcu nr 54 8749 0006 0000 1241 2000 0070 Uwaga: na poleceniu przelewu należy zamieścić adnotację: Wadium - przetarg nieograniczony na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ciechanowiec . poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, . gwarancjach bankowych,. gwarancjach ubezpieczeniowych,. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2000 r. Nr 109 poz. 1158 z późn. zm.). 3. Wadium wniesione w innej formie niż pieniądzu wpłaconym przelewem należy przekazać za pokwitowaniem do Urzędu Miejskiego w Ciechanowcu, do pokoju nr 18. Wadium w takiej sytuacji powinno być bezwarunkowe. 4. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert tj.: nie później niż do dnia 07.06.2013r. do godz. 11.30 Wykonawca, który nie wniesie wadium w wyznaczonym terminie zostanie wykluczony a jego oferta odrzucona. Terminowe wniesienie wadium (w każdej z dopuszczonych form jego wniesienia) zamawiający sprawdzi w ramach własnych czynności proceduralnych.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże iż posiada:- uprawnienia do wykonywania działalności tj.: zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 185 poz.1243 ze zm.) lub wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz.21). Zamawiający uzna warunek za spełniony również w przypadku, gdy Wykonawca posiada zezwolenie na odzysk lub unieszkodliwianie odpadów i na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na transport odpadów,- wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Ciechanowiec, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.); - zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów wydane przez właściwy organ; - wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się usługami odbioru odpadów o wartości nie mniejszej niż 400.000,00 zł (brutto) łącznie, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający dopuszcza złożenie oświadczenia Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia o którym mowa w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r (Dz. U. z 2013 poz. 231) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje:- co najmniej dwoma pojazdami przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, - co najmniej dwoma pojazdami przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami z dźwigiem hakowym lub bramowym. Pojazdy muszą bezwzględnie spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122); - bazą transportową usytuowaną na terenie administracyjnym gminy lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy na terenie, do którego posiada lub będzie posiadał tytuł prawny. Baza musi spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122);

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania przez Wykonawców tego warunku dokonana zostanie na zasadzie spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą, wymienionych w Rozdziale VIII SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.um.ciechanowiec.wrotapodlasia.pl/zam_publicz.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
urzad miejski w ciechanowcu.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.06.2013 godzina 11:30, miejsce: Urzad Miejski w Ciechanowcu.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie