Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego. 2. Przedmiot zamówienia, został określony w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 3. Przedmiot zamówienia określony został we Wspólnym Słowniku Zamówień kodem 73110000-6 - usługi badawcze

Warszawa: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego
Numer ogłoszenia: 203418 - 2013; data zamieszczenia: 24.05.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji , ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, faks +48 668 651 502.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.mac.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego. 2. Przedmiot zamówienia, został określony w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 3. Przedmiot zamówienia określony został we Wspólnym Słowniku Zamówień kodem 73110000-6 - usługi badawcze.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 17.12.2013.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
1. W przedmiotowym postępowaniu, przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 3 000,00 zł. (słownie: trzy tysiące złotych 00/100). 2. Wadium może być wnoszone zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy w: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji: Nr rachunku: 06 1010 1010 0034 7613 9120 0000 z adnotacją: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego. 4. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu za moment wniesienia uznaje się moment uznania rachunku Zamawiającego. Potwierdzenie lub kserokopię potwierdzenia wpłaty wadium należy dołączyć do oferty. 5. W przypadku wadium wnoszonego w poręczeniu lub gwarancji, oryginał dokumentu (poręczenia lub gwarancji) należy złożyć w kasie Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, Warszawa, ul. Królewska 27, piętro 1, pok. 134. Kopię dokumentu (poręczenia lub gwarancji) zdeponowanego w kasie, poświadczonego za zgodność z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę należy dołączyć do oferty. 5.1. W przypadku wnoszenia wadium w postaci poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, Wykonawca winien przedłożyć dokument poręczenia wystawiony przez poręczyciela, zawierający informację o udzieleniu poręczenia stanowiącego wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego, nr sprawy: 46/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie poręczyciela do: - nieodwołalnej; - bezwarunkowej; - płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.2. W przypadku wniesienia wadium w gwarancjach bankowych Wykonawca winien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez bank, zgodnie z wymaganiami określonymi przez prawo bankowe, obowiązującą przez okres związania ofertą określony w SIWZ, zawierającą informację, że udzielona gwarancja stanowi wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego, nr sprawy: 46/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji do: - nieodwołalnej; - bezwarunkowej; - płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.3. W przypadku wniesienia wadium w gwarancjach ubezpieczeniowych Wykonawca winien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez firmę ubezpieczeniową, obowiązującą przez okres związania ofertą określony w SIWZ, zawierającą informację, że udzielona gwarancja stanowi wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego, nr sprawy: 46/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji do: - nieodwołalnej; - bezwarunkowej; - płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.4. W przypadku wniesienia wadium w poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa, w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.), Wykonawca winien przedłożyć dokument poręczenia wystawiony przez poręczyciela, zawierający informację o udzieleniu poręczenia stanowiącego wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego, nr sprawy: 46/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie poręczyciela do: - nieodwołalnej; - bezwarunkowej; - płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 6. Zwrot albo zatrzymanie wadium następować będzie zgodnie z treścią art. 46 ustawy. 7. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. W przypadku wadium wnoszonego w poręczeniu lub gwarancji, Wykonawca winien przedłożyć zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczyciela do bezwarunkowej wypłaty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy, tj. zatrzymania wadium przez Zamawiającego wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; - nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia wykaże się należytym wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 (trzech) usług głównych, w tym: a) dwóch usług, o wartości nie mniejszej niż 130 000 zł brutto każda (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość tej kwoty wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług), których przedmiotem była realizacja badań społecznych, a zakres co najmniej jednego z tych badań obejmował aspekty zarządzania usługami publicznymi w jednostkach samorządu terytorialnego; b) jedną usługą, polegającą na realizacji badań społecznych, w której wykorzystano technikę CAWI (Computer Assisted Web Interviewing); wraz z podaniem ich wartości (dotyczy pkt a), przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuO udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 5 (pięcioma) osobami, które będą brały udział w realizacji przedmiotu zamówienia, i których lista oraz wymagania określone są poniższej: 1) Kierownik Projektu - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej 5 projektami badawczymi, realizowanymi na zlecenie jednostek sektora finansów publicznych, o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każde. c) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej jednego badania społecznego, którego przedmiotem były jednostki samorządu terytorialnego lub był autorem lub współautorem artykułów na temat jednostek samorządu terytorialnego. 2) Badacz ilościowy - analityk - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) ma co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie statystycznej analizy danych sondażowych z wykorzystaniem komputerowych pakietów statystycznych, w tym brał udział w realizacji co najmniej 4 badań społecznych, w których był odpowiedzialny za statystyczną analizę danych. 3) Badacz ilościowy - 2 osoby: a) posiada wyższe wykształcenie (każdy); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania realizował (każdy) co najmniej 4 (cztery) badania społeczne, w których był odpowiedzialny m.in. za prowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI) oraz interpretację danych pochodzących z badań jakościowych. 4) Ekspert informatyk-programista - 1 osoba: a) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania, zrealizował co najmniej 1 projekt dotyczący wykonania i wdrożenia aplikacji webowej, wspomagającej proces gromadzenia danych z wykorzystaniem formularza(y) on-line połączonego(-ych) z relacyjną bazą danych (np. ankiety internetowe, generatory wniosków o dofinansowanie, itp.); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania zrealizował co najmniej 1 projekt, którego przedmiotem było wykonanie i wdrożenia aplikacji webowej, zawierającej autoryzowany (tj. zapewniający bezpieczne logowanie) panel użytkowników (np. respondentów w badaniu internetowym, partnerów w sieci sprzedaży, klientów, członków społeczności internetowej itp.)
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
- wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą: 1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ); 2. Propozycję kwestionariusza dla badania CAWI - w celu dokonania oceny oferty w kryterium metodologia. W ramach oferty Wykonawca zobowiązany jest przedstawić projekt kwestionariusza dla pojedynczego bloku badania CAWI. W ramach projektu muszą zostać zoperacjonalizowane wszystkie wskaźniki przypisane do danego obszaru. Przez moduł rozumiana jest wydzielona część kwestionariusza, poświęcona bezpośrednio jednemu z czterech wskazanych przez Zamawiającego obszarów rozwoju instytucjonalnego JST: 1) Zarządzanie strategiczne; 2) Zarządzanie procesami; 3) Zarządzanie kapitałem ludzkim, w czterech obszarach: a) planowanie, rekrutacja, selekcja b) motywowanie, ocena i awansowanie c) doskonalenie zawodowe; d) etyka 4) Zarządzanie usługami publicznymi, w dwóch obszarach: a) usługi administracyjne; b) wspieranie rozwoju gospodarczego. Założenia badania CAWI zostały przedstawione w rozdziale VI SOPZ; 3. Zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy, w przypadku składania ofert przez podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.), wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej - wzór oświadczenia stanowi załącznik 8, wzór listy podmiotów stanowi załącznik nr 9. 4. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, to Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w ust. 2 pkt 2.1 i 2.2 rozdziału VII oraz pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
- 1 - Cena - 40
- 2 - Metodologia - 60
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
mac.bip.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa Departament Budżetu i Finansów Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. nr 10.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.06.2013 godzina 11:30, miejsce: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa Departament Budżetu i Finansów Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. nr 10.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się kryterium: cena - 40% metodologia - 60%. 2. Ocena w kryterium cena zostanie dokonana wg następującego wzoru: C = (Cmin.:Co) x 40 pkt Gdzie: C - wartość punktowa badanej oferty; Cmin - najniższa cena spośród badanych ofert; Co - cena oferty badanej; 3.Kryterium metodologia - 60 pkt, zostało podzielone na 2 podkryteria: 1) gwarantowany poziom realizacji w badaniu realizowanym techniką CAWI - 30 punktów; 2) kwestionariusz dla badania CAWI - 30 punktów. Kryterium metodologia będzie oceniane wg następującej zasady: 1) Gwarantowany poziom realizacji (response rate) w badaniu głównym realizowanym techniką CAWI (Barometrze JST) - maksymalna liczba punktów do uzyskania: 30. W ramach kryterium Gwarantowany poziom realizacji, oceniany będzie gwarantowany przez Wykonawcę poziom realizacji próby w badaniu CAWI. Zamawiający wymaga, aby poziom realizacji był nie niższy niż 50%. Zadeklarowanie poziomu niższego niż 50% skutkować będzie odrzuceniem oferty jako niezgodnej z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zadeklarowanie wyższego poziomu realizacji będzie premiowane przyznaniem dodatkowych punktów zgodnie z poniższą tabelą: Gwarantowany poziom realizacji Liczba punktów 1. Równy 50% - 0 pkt 2. Między 51% a 60% - 6 pkt 3. Między 61% a 70% - 12 pkt 4. Między 71% a 80% - 18 pkt 5. Między 81% a 90% - 24 pkt 6. Powyżej 90% - 30 pkt Wykonawca zobowiązuje się do uzyskania w badaniu CAWI poziomu realizacji, który będzie nie niższy niż zadeklarowany w ofercie, pod rygorem sankcji (kar umownych). 2) Propozycja operacjonalizacji pojedynczego bloku kwestionariusza CAWI dla wybranego obszaru poziomu rozwoju instytucjonalnego gminy - maksymalna liczba punktów do uzyskania: 30. W ramach oferty Wykonawca przedstawi projekt kwestionariusza dla pojedynczego bloku badania CAWI. W ramach projektu muszą zostać zoperacjonalizowane wszystkie wskaźniki, wskazane w załączniku nr 1 do SOPZ, przypisane do danego obszaru. Przez moduł rozumiana jest wydzielona część kwestionariusza, poświęcona bezpośrednio jednemu z czterech wskazanych przez Zamawiającego obszarów rozwoju instytucjonalnego JST: 1) Zarządzanie strategiczne; 2) Zarządzanie procesami; 3) Zarządzanie kapitałem ludzkim, w czterech obszarach: a) planowanie, rekrutacja, selekcja b) motywowanie, ocena i awansowanie c) doskonalenie zawodowe; d) etyka 4) Zarządzanie usługami publicznymi, w dwóch obszarach: a) usługi administracyjne; b) wspieranie rozwoju gospodarczego. Wykonawca powinien w ofercie wskazać, który z 4 obszarów rozwoju instytucjonalnego JST wybiera do operacjonalizacji. Wszystkie wskaźniki z danego obszaru powinny zostać zoperacjonalizowane na poziomie pytań kwestionariuszowych. W ramach niniejszego podkryterium oceniany będzie stopień poprawności formułowania pytań kwestionariuszowych, skierowanych do respondentów, w kontekście wyróżnionych przez Zamawiającego następujących typów błędów: 1) Kwestionariusz zawiera pytanie podwójne (żądanie od respondenta koniunkcji dwóch lub więcej informacji w jednym pytaniu). 2) Kwestionariusz zawiera pytanie z podwójną negacją. 3) Kwestionariusz zawiera pytanie z niesymetryczną skalą (np. zawierającą niezrównoważoną liczbę punktów na skali słownej z określeniami pozytywnymi i negatywnymi), pytanie z nierównymi odległościami na skali lub pytanie ze skalą, która pomija istnienie logicznego punktu środkowego, bądź brak zaoferowania respondentowi możliwości udzielenia odpowiedzi typu nie mam zdania lub nie dotyczy lub trudno powiedzieć. 4) Kwestionariusz zawiera pytanie z kategoriami odpowiedzi o charakterze nierozłącznym lub niewyczerpującą kafeterię odpowiedzi. 5) Kwestionariusz zawiera pytanie, w którym są zawarte niewyjaśnione wcześniej respondentom skróty, zwroty obcojęzyczne lub terminy specjalistyczne; kwestionariusz zawiera pytanie z wieloznacznymi terminami lub sformułowaniami, które mogą być niezrozumiałe przez wszystkich respondentów jednakowo. 6) Kwestionariusz zawiera pytanie, które jest niedostosowane tzn. zawiera ukryte założenie, które może być nieprawdziwe dla wszystkich respondentów (np. brak poprzedzających pytań filtrujących). 7) Kwestionariusz zawiera pytanie dotyczące przyszłości lub przeszłości, w którym nie został określony czasowy punkt odniesienia (nie ma jednoznacznie wskazanej perspektywy czasowej np. rok(lata), miesiąc(e), tydzień(tygodnie), itp.). 8) W kwestionariuszu przerzucono w sposób bezpośredni pytania badawcze na respondenta, zamiast zastosowania wskaźników (brak operacjonalizacji pytania badawczego). Oferta wykonawcy zostanie oceniona w następujący sposób - za przedstawienie projektu kwestionariusza wstępnie przyznawane jest 30 punktów. Następnie projekt kwestionariusza jest oceniany wedle następujących zasad: Za wystąpienie przynajmniej jednego błędu, ujętego w którejś ze zdefiniowanych powyżej kategorii, Zamawiający odejmuje jednorazowo od początkowej liczby 30 punktów 2,5 punkta. Powtórzenie tego samego rodzaju błędu nie skutkuje kolejnym odjęciem punktów. Zamawiający może w ten sposób maksymalnie odjąć 20 punktów - dotyczy to sytuacji, w której projekt kwestionariusza zawiera przypadki wszystkich, opisanych powyżej kategorii błędów. Dodatkowo za każdy pominięty wskaźnik, tj. wskaźnik z obszaru wybranego przez Wykonawcę, który nie znalazł odzwierciedlenia na poziomie projektu modułu kwestionariusza, Zamawiający odejmuje 5 pkt. Jeśli liczba uzyskanych według powyższych zasad punktów jest liczbą ujemną, Zamawiający przyznaje Wykonawcy w tym kryterium 0 punktów. Oferta Wykonawcy, który nie przedstawi propozycji kwestionariusza, zostanie uznana za nie odpowiadającą treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkr 2 Ustawy. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą ilość punktów (suma punktów w obu kryteriach) oraz spełni wszystkie wymagania niniejszej SIWZ. 4. Zamawiającym w przedmiotowym postępowaniu jest Minister Administracji i Cyfryzacji. 5. Jeżeli w przedmiotowym postępowaniu zostanie wybrana oferta Wykonawców, którzy wspólnie ubiegali się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać (przed podpisaniem umowy) dostarczenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, w tym również umowę wspólników spółki cywilnej. 6. Zamawiający zawrze umowę w sprawie przedmiotowego zamówienia w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo 10 dni - jeżeli zawiadomienie zostanie przesłane w inny sposób, z zastrzeżeniem postanowień art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a oraz pkt 3 lit. a ustawy. 7. Przed podpisaniem umowy w sprawie udzielenia przedmiotowego zamówienia wykonawca zobowiązany będzie wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamówienie jest finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na rok 2013..
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Numer ogłoszenia: 214904 - 2013; data zamieszczenia: 04.06.2013
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.
Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
203418 - 2013 data 24.05.2013 r.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, fax. +48 668 651 502.
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
III.3.4).
W ogłoszeniu jest:
o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 5 (pięcioma) osobami, które będą brały udział w realizacji przedmiotu zamówienia, i których lista oraz wymagania określone są w poniżej: Kierownik Projektu - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej 5 projektami badawczymi, realizowanymi na zlecenie jednostek sektora finansów publicznych, o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każde. c) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej jednego badania społecznego, którego przedmiotem były jednostki samorządu terytorialnego lub był autorem lub współautorem artykułów na temat jednostek samorządu terytorialnego. Badacza ilościowego - analityka - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) ma co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie statystycznej analizy danych sondażowych z wykorzystaniem komputerowych pakietów statystycznych, w tym brał udział w realizacji co najmniej 4 badań społecznych, w których był odpowiedzialny za statystyczną analizę danych. Badacz ilościowy - 2 osoby: a) posiada wyższe wykształcenie (każdy); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania realizował (każdy) co najmniej 4 (cztery) badania społeczne, w których był odpowiedzialny m.in. za prowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI) oraz interpretację danych pochodzących z badań jakościowych. Ekspert informatyk-programista - 1 osoba: a) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania, zrealizował co najmniej 1 projekt dotyczący wykonania i wdrożenia aplikacji webowej, wspomagającej proces gromadzenia danych z wykorzystaniem formularza(y) on-line połączonego(-ych) z relacyjną bazą danych (np. ankiety internetowe, generatory wniosków o dofinansowanie, itp.); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania zrealizował co najmniej 1 projekt, którego przedmiotem było wykonanie i wdrożenia aplikacji webowej, zawierającej autoryzowany (tj. zapewniający bezpieczne logowanie) panel użytkowników (np. respondentów w badaniu internetowym, partnerów w sieci sprzedaży, klientów, członków społeczności internetowej itp.)..
W ogłoszeniu powinno być:
o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 5 (pięcioma) osobami, które będą brały udział w realizacji przedmiotu zamówienia, i których lista oraz wymagania określone są w poniżej: Kierownik Projektu - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej 5 projektami badawczymi, realizowanymi na zlecenie jednostek sektora finansów publicznych, o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każde. c) w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej jednego badania społecznego, którego przedmiotem były jednostki samorządu terytorialnego lub był autorem lub współautorem artykułów na temat jednostek samorządu terytorialnego. Badacza ilościowego - analityka - 1 osoba: a) posiada wyższe wykształcenie, b) ma co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie statystycznej analizy danych sondażowych z wykorzystaniem komputerowych pakietów statystycznych, w tym brał udział w realizacji co najmniej 4 badań społecznych, w których był odpowiedzialny za statystyczną analizę danych. Badacz jakościowy - 2 osoby: a) posiada wyższe wykształcenie (każdy); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania realizował (każdy) co najmniej 4 (cztery) badania społeczne, w których był odpowiedzialny m.in. za prowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI) oraz interpretację danych pochodzących z badań jakościowych. Ekspert informatyk-programista - 1 osoba: a) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania, zrealizował co najmniej 1 projekt dotyczący wykonania i wdrożenia aplikacji webowej, wspomagającej proces gromadzenia danych z wykorzystaniem formularza(y) on-line połączonego(-ych) z relacyjną bazą danych (np. ankiety internetowe, generatory wniosków o dofinansowanie, itp.); b) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed dniem wszczęcia postępowania zrealizował co najmniej 1 projekt, którego przedmiotem było wykonanie i wdrożenia aplikacji webowej, zawierającej autoryzowany (tj. zapewniający bezpieczne logowanie) panel użytkowników (np. respondentów w badaniu internetowym, partnerów w sieci sprzedaży, klientów, członków społeczności internetowej itp.)..
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
IV.4.4).
W ogłoszeniu jest:
05.06.2013, godz. 11:30, miejsce: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, Departament Budżetu i Finansów, Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. 10.
W ogłoszeniu powinno być:
07.06.2013, godz. 11:30, miejsce: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, Departament Budżetu i Finansów, Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. 10.
Warszawa: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego
Numer ogłoszenia: 289990 - 2013; data zamieszczenia: 23.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 203418 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, faks +48 668 651 502.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego. 2. Przedmiot zamówienia, został określony w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 3. Przedmiot zamówienia określony został we Wspólnym Słowniku Zamówień kodem 73110000-6 - usługi badawcze.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
tak, projekt/program: Niniejsze zamówienie jest finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na rok 2013.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.07.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
10.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- PSDB Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, {Dane ukryte}, 00-825 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 121951,22 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
120540,00
Oferta z najniższą ceną:
74415,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
309960,00
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 20341820130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-05-23 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 195 dni |
Wadium: | 1 ZŁ |
Szacowana wartość* | 33 PLN - 50 PLN |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 40% |
WWW ogłoszenia: | www.mac.gov.pl |
Informacja dostępna pod: | Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa Departament Budżetu i Finansów Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. nr 10 |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
73110000-6 | Usługi badawcze |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Barometr rozwoju instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego | PSDB Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie Warszawa | 2013-07-23 | 120 540,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-07-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 731100006 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 120 540,00 zł Minimalna złożona oferta: 74 415,00 zł Ilość złożonych ofert: 10 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 74 415,00 zł Maksymalna złożona oferta: 309 960,00 zł |