Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie gminy Smętowo Graniczne w sezonie zimowym 2013/2014.

Smętowo Graniczne: Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie gminy Smętowo Graniczne w sezonie zimowym 2013/2014.


Numer ogłoszenia: 197971 - 2013; data zamieszczenia: 27.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Smętowo Graniczne , ul. Dworcowa 10, 83-230 Smętowo Graniczne, woj. pomorskie, tel. 058 5619033, faks 058 5619520.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.smetowograniczne.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie gminy Smętowo Graniczne w sezonie zimowym 2013/2014..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest :Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Smętowo Graniczne w sezonie zimowym 2013/2014. 2. Szczegółowy opis zadania. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi, polegającej na odśnieżaniu dróg publicznych i wewnętrznych, parkingów, zatok autobusowych, dojazdów do obiektów użyteczności publicznej, usuwanie śliskości na drogach poprzez posypywanie środkami uszorstniającymi (piaskiem, solą). Wykaz dróg objętych zimowym utrzymaniem w poszczególnych miejscowościach oraz wykaz obiektów użyteczności publicznej , został zawarty w załącznikach nr 9/1, 9/2, 9/3, 9/4 do niniejszej specyfikacji. 3. Wymagania w zakresie zimowego utrzymania dróg: 3.1 Odśnieżanie całej szerokości jezdni oraz zatok autobusowych, 3.2 Odśnieżanie dojazdów do obiektów użyteczności publicznej, 3.3 Łagodzenie skutków śliskości zimowej realizowane poprzez uszorstnianie miejsc wyznaczonych do posypywania. Uszorstnianie polegać będzie na posypywaniu mieszanką z zawartością co najmniej 10% soli i reszta piasek lub samym piaskiem, miejsc wyznaczonych, tj. miejsc decydujących o możliwości ruchu, takich jak strome podjazdy i zjazdy, skrzyżowania z drogami publicznymi, o nawierzchni bitumicznej (twardej). Materiał zabezpieczy Wykonawca. 3.4 Wykonawca ma obowiązek na własny koszt przygotować i magazynować mieszaniny uszorstniające (piasek o średnicy cząstek od 0,1 do 1 mm lub kruszywo naturalne lub sztuczne o uziarnieniu do 4 mm zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach /Dz. U. z 2005 r. Nr 230 poz. 1960/). 3.5 Ilość godzin zimowego utrzymania dróg w poszczególnych rejonach w sezonie 2013/2014 będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających z warunków pogodowych. Przewidywana ilość godzin w sezonie 2013/2014 przedstawiona w niniejszej SIWZ nie jest wiążąca dla stron. 4. Wykonawca zobowiązany jest wykonywać usługę objętą niniejszym zamówieniem pojazdami : 4.1 Dopuszczonymi do ruchu na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity z 2005r. Dz.U.Nr 108, poz.908 ze zm.), 4.2 Prowadzonymi przez kierowcę posiadającego odpowiednie uprawnienia do kierowania, o których mowa w Prawie o ruchu drogowym, 4.3 Do odśnieżania dróg należy użyć opłużonych pojazdów samochodowych i ciągnikowych oraz innych maszyn przystosowanych do w/w prac. 5. Rozliczenie zadania polegać będzie na sumowaniu godzin pracy podczas efektywnego odśnieżania . Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu umowy równa się sumie iloczynów cen jednostkowych i ilości faktycznie godzin wykonanych usług. 6. Zamówienie podzielono na trzy rejony ; Rejon I, Rejon II i Rejon III. W poszczególnych rejonach umieszczone zostały drogi na terenie Gminy Smętowo Graniczne, które tworzą zwarty obszar, w celu odpowiedniego wykorzystania sprzętu do odśnieżania. Wykaz ulic i dróg zaliczonych do zimowego utrzymania w obrębie Rejonu I, II i III przedstawiono w załącznikach nr 9/1, 9/2 i 9/3 do SIWZ, a wykaz obiektów użyteczności publicznej w załączniku 9/4 do SIWZ. 7. Planowana łączna długość dróg gminnych przeznaczonych do zimowego utrzymania w sezonie 2013/2014 wynosi : 95,7 km. 8. Przewidywana ilość godzin odśnieżania w sezonie 2013/2014 do 600 godzin. Zamawiający, w przypadku sprzyjających warunków zimowych, nie przewiduje wynagrodzenia za nie wykorzystane ilości godzin przewidziane do zimowego utrzymania. 9. Wykonawca zobowiązany będzie prowadzić kompleksową obsługę zimowego utrzymania dróg gminnych na n/w warunkach: 9.1 Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy, 9.2 Wykonawca zapewni służbę dyżurną telefoniczną przez całą dobę. 9.3 wykonawca zobowiązany jest wykonywać usługę objętą niniejszym zamówieniem pojazdami samochodowymi lub ciągnikami rolniczymi dopuszczonymi do ruchu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wysyłającymi podczas prac na drogach związanych z realizacją niniejszego zamówienia żółte sygnały błyskowe zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, 9.4 W przypadku awarii sprzętu Wykonawca jest zobowiązany wykonywać przedmiot umowy sprzętem zastępczym. 9.5 Wymagania w zakresie zimowego utrzymania dróg: - odśnieżanie dróg na całej szerokości jezdni, - na jezdni zalega równa warstwa śniegu posypana środkami szorstkimi, zwłaszcza na skrzyżowaniach, zakrętach, wzniesieniach i przystankach autobusowych, - przy wykonywaniu odśnieżania niedopuszczalnym jest składowanie śniegu na skrzyżowaniach, wjazdach oraz drogach publicznych - śnieg należy składować na poboczach dróg; - usuwanie i zwalczanie śliskości na bieżąco w miarę zaistniałych potrzeb (opady śniegu, mżawki) - rozpoczęcie prac nie później niż po 1 godzinie po zakończeniu opadu, w przypadku opadów ciągłych nie później niż po 3 godzinie rozpoczęcia opadów, - w przypadku opadów nocnych, rozpoczęcie prac wczesno porannych około 3.00, tak aby przed godziną 7.00 zostały odśnieżone wszystkie drogi gminne. - W przypadku gdy rozpoczęcie prac nastąpi na wezwanie i zgodnie z zaleceniem wydanym przez Zamawiającego, Wykonawca podstawi jednostki sprzętowe niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 2 godzin od momentu wezwania. 9.6 Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia: - zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę, jak i podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia, - wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody i następstwa nieszczęśliwych wypadków wynikające z nieprawidłowej realizacji zamówienia, - po dniu przepracowanym należy zgłosić pracownikowi urzędu ilość godzin pracy i wskazać miejscowości, które zostały odśnieżone w celu obliczenia ilości godzin pracy. - Wykonawca będzie zobowiązany przekazywać Zamawiającemu na bieżąco informację o stanie dróg. 9.7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do natychmiastowego wezwania Wykonawcy do wykonania przedmiotu zamówienia w przypadku zaistnienia szczególnych okoliczności. 9.8. Wszelkie prace lub czynności niezbędne do właściwego wykonania zamówienia, a nie opisane powyżej, należy traktować jako oczywiste, objęte kosztami i terminami przedmiotu zamówienia..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• W przypadku, gdy w okresie objętym umową wystąpią takie warunki atmosferyczne, w wyniku których nastąpi wykorzystanie kwoty jaką zamawiający może przeznaczyć na wykonanie zamówienia, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. (stanowiących nie więcej niż 50% zamówienia podstawowego).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.04.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamaiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie warunku należy potwierdzić wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 1 usługi w zakresie świadczenia zimowego utrzymania dróg o łącznej długości co najmniej 40 km lub co najmniej 200 godzin pracy każda - wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa została wykonana, oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. (W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie). Zamawiający nie wymaga informacji o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie, (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym do skutecznego utrzymania dróg w sezonie zimowym, do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie): -wykaz sprzętu wraz z informacją o podstawie dysponowania nim : co najmniej 3 (trzy) pojazdy-po jednym na każdy rejon, przystosowane do odśnieżania dróg oraz co najmniej 1 (jeden) pojazd : piaskarko - solarka lub inny sprzęt umożliwiający automatyczne rozprowadzenie piasku lub mieszaniny uszorstniającej na drogach, lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego. (wg wzoru załączniki nr 4 i nr 5 do SIWZ ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie, zał. nr2 do SIWZ. (W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał kadrowy),

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie, zał. Nr 2 do SIWZ. (W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał kadrowy),

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  -wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa została wykonana, oraz załączeniem dowodów najważniejszych usług określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, (co najmniej 1 usługa odpowiadająca swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia w zakresie świadczenia zimowego utrzymania dróg o łącznej długości co najmniej 40 km lub co najmniej 200 godzin pracy każda ). Zamawiający nie wymaga informacji o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie, (załącznik nr 3 do SIWZ).;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, 2. Informacje o podwykonaniu tj. wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, wg wzoru załącznika nr 7 do SIWZ. 3. Parafowany wzór umowy stanowiący załącznik nr 8 do SIWZ. 4. Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy oferta i/lub inne dokumenty podpisane są przez Pełnomocnika/Pełnomocników Wykonawcy, 5.Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ppkt 4.6, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, w terminach wystawienia odpowiednio do rozdz. VI pkt 4 ppkt 4.6.(SIWZ)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Najważniejsze postanowienia umowy zawiera załącznik Nr 8 do SIWZ - wzór umowy, (Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.) 2.Zgodnie z treścią art. 144 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie zawartej z Wykonawcą. 3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w następujących przypadkach: a) zmiana wynagrodzenia Wykonawcy za wykonanie zamówienia może nastąpić w wyniku zmiany w obowiązujących przepisach, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowani treści umowy do aktualnego stanu prawnego, w tym urzędowa zmiana stawki podatku VAT obowiązującej na dzień podpisania umowy, b) wystąpienie różnego rodzaju klęsk żywiołowych, epidemii, operacji wojennych, strajku generalnego, c) innych postanowień umowy: - zmiany w obowiązujących przepisach, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, - zmiany kluczowego personelu ze strony Zamawiającego i Wykonawcy,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.smetowograniczne.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Smętowie Granicznym, ul. Dworcowa 10, 83-230 Smętowo Graniczne...

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.10.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy w Smętowie Granicznym, ul. Dworcowa 10, 83-230 Smętowo Graniczne, sekretariat pokój nr 3..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie