Wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych

Gołdap: Wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych


Numer ogłoszenia: 197598 - 2013; data zamieszczenia: 21.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Gołdapi sp.z o.o. , ul. Sikorskiego 9A, 19-500 Gołdap, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 087 6154949, faks 087 6154949.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pwik.goldap.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wywóz i zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Opis przedmiotu zamówienia: Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie poprzez odzysk lub unieszkodliwienie komunalnych osadów ściekowych. Postępowanie przetargowe ma na celu wybór Wykonawcy - Odbiorcy osadów ściekowych zgromadzonych na poletkach osadowych Miejskiej Oczyszczalni Ścieków w Gołdapi. Wykonawca zobowiązany będzie do zagospodarowania osadów ściekowych, przez co rozumie się załadunek na własne samochodowe środki transportowe, przewóz do miejsc odzysku bądź unieszkodliwienia i poddanie odzyskowi bądź unieszkodliwieniu z zachowaniem wymogów określonych przepisami Ustawy z dnia 14.12.2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. Nr 0, poz.21), Ustawy z dnia 27.04.2001r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 z późn. zmianami), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13.07.2010r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. z 2010r. Nr 137, poz. 924), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 08.12.2010r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010r. Nr 249, poz. 1674) oraz innych powiązanych aktów wykonawczych. Kod odpadu: (ustabilizowane komunalne osady ściekowe) 19 08 05 Ilość osadu do wywozu w ramach umowy: ok. 4 000 Mg Zawartość ciał stałych w mokrej masie osadu: ok. 10 - 15% Osady wytworzone w OŚ w Gołdapi poddawane są badaniom z częstotliwością i w zakresie zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie komunalnych osadów ściekowych. Wyniki badań dołączono do niniejszej specyfikacji. Na podstawie przedstawionych badań zostanie obliczona przez Wykonawcę maksymalna dopuszczalna dawka osadu ściekowego, jaką można stosować do gruntu na hektar w ciągu roku średnio w okresie 3 lat. Początek okresu zagospodarowania osadów będzie przypadał na dzień podpisania umowy. Wywóz osadów może odbywać się od poniedziałku do soboty. W przypadku przyrodniczo-rolniczego zagospodarowania Wykonawca może przystąpić do wywozu tylko po uzyskaniu informacji od Zamawiającego, że pola przez niego wskazane spełniają wymagania związane z celem wykorzystania osadów. Informacja ta będzie podana dopiero po dokonaniu przez Zamawiającego badań gleby na tych polach. 2. Warunki dodatkowe wymagane do Wykonawcy: 2.1. Używanie podczas świadczonych usług sprzętu o następujących wymogach : - szczelny (nie powodujący wycieków), - posiadający ładowność i wytrzymałość przystosowaną do wywozu osadów i pozwalający na ich odbiór z Oczyszczalni w wymaganym przez Zamawiającego terminie, 2.2. Zapewnienie utrzymania stanu nawierzchni dróg (zakładowych i publicznych) pod względem czystości w czasie trwania usługi, 2.3.Potwierdzanie odbioru osadów ściekowych z Oczyszczalni Ścieków w Gołdapi na kartach przekazania odpadów i prowadzenie innych stosownych dokumentów wynikających z Ustawy z dnia 14.12.2012r. o odpadach (Dz.U. z 2013r. Nr 0, poz.21), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010 w sprawie komunalnych osadów ściekowych - Dz.U. Nr 137 poz. 924 oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 08.12.2010r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010r. Nr 249, poz. 1674). Zamawiający wymaga sporządzenia przez Wykonawcę zestawienia potwierdzającego wykonane zadanie. Zestawienie powinno zawierać informacje: na które pola został wywieziony osad, w jakiej ilości, imię i nazwisko władającego gruntem - podane dane muszą być zgodne z oświadczeniami władających gruntem, złożonymi przed wywózką osadu. 2.3. Zagospodarowanie osadów ściekowych winno się odbywać na terenie woj. warmińsko-mazurskiego (art. 20 ust. 3 ustawy o odpadach). 2.4. Wybrany w drodze przetargu Wykonawca, posiadający wymagane przepisami prawa zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z Art. 27 ust.3 Ustawy o odpadach staje się legalnym posiadaczem odpadów z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z zapisów Ustawy o odpadach w tym zakresie, a w szczególności przejmuje odpowiedzialność za postępowanie z odpadami. 2.5. Za transport i zagospodarowanie odebranych z oczyszczalni osadów odpowiada Wykonawca. Osady ściekowe mają być transportowane i zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie ochrony środowiska. 2.6. Z chwilą wywiezienia osadu poza bramę oczyszczalni wszelką odpowiedzialność za osad przejmuje Wykonawca. 2.7. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność cywilno-prawną za skutki ewentualnych wypadków podczas wywozu oraz naruszeń ustawy o odpadach i ustawy Prawo ochrony środowiska. 2.8. Wykonawca zobowiązany będzie do wywozu osadów ściekowych nie wcześniej niż 7 dni od otrzymania zgłoszenia od Zamawiającego, co wynika z konieczności poinformowania przez Zamawiającego WIOŚ o zamiarze przekazania osadów na co najmniej 7 dni przed przekazaniem (art. 96 ust. 8 ustawy o odpadach). 2.9. Wykonawca zobowiązany będzie do udzielenia na 7 dni przed każdym wywozem osadu ściekowego z oczyszczalni pisemnej informacji o wyborze działki rolnej, na której osad zostanie zagospodarowany oraz pisemnej deklaracji, że proces ten będzie przeprowadzony zgodnie z obowiązującymi przepisami ochrony środowiska. 2.10.Nie dopuszcza się stosowania odbieranych z oczyszczalni osadów łącznie z osadami z innych oczyszczalni na gruntach oferowanych Zamawiającemu i przez niego zaakceptowanych. 2.11. Posiadanie i dostarczenie niezbędnych dokumentów: a) odpowiedniego zezwolenia, licencji lub koncesji na prowadzenie działalności w zakresie transportu oraz gospodarowania odpadami będącymi przedmiotem przetargu zgodnie z Ustawą z dnia 14.12.2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. Nr 0, poz.21), b) akt własności lub umowa dzierżawy - tj. dokument określający tytuł prawny gruntów, na których mają być stosowane osady ściekowe - wydany przez właściwy organ; w przypadku dzierżawy - zgodę właściciela gruntów na zastosowanie na nich osadów ściekowych. c) niezbędnej dokumentacji geologicznej i geodezyjnej gruntów, na których osady mają być stosowane. 2.12. Wykonawca ma obowiązek, w trakcie trwania usługi, pozyskać brakującą do całkowitego zagospodarowania osadów ściekowych powierzchnię pól. 3. Zamawiający ustala dla Wykonawcy podstawowe wytyczne przy realizacji zadania: 3.1. przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 14.12.2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. Nr 0, poz.21), 3.2. przestrzeganie przepisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych Dz. U. Nr 137 poz. 924, 3.3. przestrzeganie przepisów Ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27.04.2001r. Dz. U. Nr 62 poz. 627 z późniejszymi zmianami. 3.4. W przypadku kontroli Inspekcji Państwowych i ewentualnych kar finansowych nałożonych na Zamawiającego (jako na wytwórcę) wynikających z zagospodarowania osadów niezgodnie z warunkami zawartymi w umowie, Zamawiający obciąży finansowo Wykonawcę. 4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania wizji lokalnej terenu, na którym będzie realizowany przedmiot zamówienia. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ilości odbieranych osadów ściekowych. Wykonawcy nie przysługuje prawo do roszczeń finansowych z tego tytułu..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający dopuszcza udzielanie zamówień uzupełniających do 30% zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy prawo zamówień publicznych. W przypadku udzielenia zamówień uzupełniających, zamówienie będzie wykonywane w takich samych cenach jednostkowych jak w zamówieniu podstawowym

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.36.00-2, 90.51.37.00-3, 90.51.39.00-5, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego przez Wykonawcę aktualnego zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 19 08 05. W przypadku innego niż rolnicze zagospodarowanie - złożą również aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie 18 08 05.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy winni udokumentować posiadanie wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - wykonanych (wykonywanych) w tym okresie, poprzez wykazanie realizacji usług odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia z podaniem ich wartości oraz dat i miejsca wykonywania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że roboty te zostały wykonane należycie,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym umożliwiającym sprawne i zgodne z wymaganiami specyfikacji wykonanie zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pwik.goldap.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Gołdapi Sp. z o.o., ul. Sikorskiego 9A, 19 - 500 Gołdap, tel. (87) 615-02-18, fax (87) 615-49-49..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Gołdapi Sp. z o.o., ul. Sikorskiego 9A, 19 - 500 Gołdap.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie