Świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Lubień Kujawski, na których zamieszkują mieszkańcy

Lubień Kujawski: Świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Lubień Kujawski, na których zamieszkują mieszkańcy


Numer ogłoszenia: 193182 - 2013; data zamieszczenia: 17.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto i Gmina Lubień Kujawski , ul. Wojska Polskiego 29, 87-840 Lubień Kujawski, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 54 2843089 w. 51.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.lubien.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Lubień Kujawski, na których zamieszkują mieszkańcy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Rodzaj zamówienia usługa.2 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Lubień Kujawski, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, przekazywanych do właściwej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych /RIPOK/, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach /Dz.U. z 2012 r. poz.391 z późn. zm./, Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr XXVI/434/12 z dnia 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia /Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018-2023/, z uwzględnieniem przepisów uchwały Nr XXV/193/2013 Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubień Kujawski /Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2013 r. poz. 1645/ oraz uchwały Nr XXV/195/2013 Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi /Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2013 r. poz. 1640/.3 Przedmiot zamówienia obejmuje 1924 nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.4.Wykonawca zobowiązany jest do odbioru od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:1 zmieszanych odpadów komunalnych /kod: 200301/, powstałych po wysegregowaniu przez mieszkańców odpadów opakowaniowych i szkła, o których mowa w pkt 2 i 3, zgromadzonych w pojemnikach - raz na miesiąc;2 odpadów opakowaniowych, w tym w szczególności: papieru, tektury, metalu, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych /kod: 150106/, zgromadzonych w pojemnikach lub workach w sposób selektywny, - raz na dwa miesiące;3 szkła /kod: 150107/ zgromadzonego w workach - raz na dwa miesiące.5.Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do odbioru:1 odpadów komunalnych /przeterminowanych leków, chemikaliów, zużytych opon, zużytych baterii i akumulatorów, świetlówek, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, tekstyliów, odpadów zielonych oraz popiołu/ zebranych selektywnie luzem, w boksach lub w sposób, o którym mowa w ust. 8, z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych /PSZOK/, zorganizowanego w Lubieniu Kujawskim przy ul. Wojska Polskiego 29,raz w miesiącu lub na zgłoszenie w terminie do 48 godz. po otrzymaniu informacji od pracownika obsługującego ten punkt o konieczności zrealizowania wywozu;2 odpadów komunalnych /szkła, metalu, plastiku i makulatury/ selektywnie zebranych z 16 /+ 1 w okresie letnim/ punktów gniazdowych tj. pojemników typu /dzwon/, zlokalizowanych: w Lubieniu Kujawskim (przy ul. Szkolnej obok ZPO - 1 punkt: na szkło, makulaturę, metale i plastik; przy ul. Lipowej - 1 punkt: na szkło, plastik i metale; przy ul. Plac Wolności 27 - 1 punkt: na szkło i plastik; przy ul. Wojska Polskiego 18 - 1 punkt: na szkło i plastik; przy ul. Wojska Polskiego 29 - 1 punkt: na szkło i plastik; przy ul. 1 Maja 30 - 1 punkt: na szkło i plastik; przy ul. Żeromskiego - 1 punkt: na szkło i plastik; przy ul. Ogrodowej - 1 punkt: na szkło, plastik i metale; przy ul. Żwirki i Wigury 1 - 1 punkt: szkło, plastik i metale; przy CPN - 1 punkt: na szkło i plastik; oraz w okresie letnim z 1 punktu: na szkło i plastik, zorganizowanego nad jeziorem Lubieńskim w miejscu wykorzystywanym do kąpieli/, w Nartach /przy barze Arkadia - 1 punkt: na szkło, plastik i metale/, w Kamiennej /na osiedlu mieszkaniowym 1 punkt: na szkło i plastik/, w Gliznowie /obok remizy strażackiej - 1 punkt; na szkło i plastik/, w Kretkowie /obok sklepu - 1 punkt; na szkło i plastik/, w Kanibrodzie /obok sklepu - 1 punkt: na szkło i plastik/,w Rzeżewo /obok sklepu - 1 punkt: na szkło i plastik i / - raz w miesiącu lub na zgłoszenie.Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany jest do odbioru z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, i z punktów, o których mowa wyżej, każdej ilości zebranych tam odpadów komunalnych. 6.Rodzaj odpadów stanowiących przedmiot zamówienia:LP.RODZAJ ODPADU KODY1Niesegregowane odpady komunalne 20 03 01 2Papier i tektura /makulatura, karton/15 01 01,20 01 01 3Tworzywa sztuczne15 01 02 20 01 39 4 Szkło 15 01 07 20 01 02 5 Metale 15 01 04 20 01 40 6 Opakowania wielomateriałowe 15 01 05 7 Przeterminowane leki i chemikalia, w tym farby, rozpuszczalniki, oleje 20 01 13,20 01 14,20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 25, 20 01 26, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 80 8 Zużyte baterie i akumulatory 20 01 33, 20 01 34 9 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01 10 Meble i inne odpady wielkogabarytowe 20 03 07 11 Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 01 02,17 01 03,17 01 07,17 01 80 12 Zużyte opony 20 01 99 13 Odpady zielone 20 02 01 14 Popiół 20 03 99 7.Wykonawca będzie rozliczał się miesięcznie z Zamawiającym w zakresie zapłaty za zbieranie, transport /do właściwej RIPOK/ i zagospodarowanie odpadów komunalnych, zmieszanych i segregowanych, wraz z wszystkimi kosztami i opłatami z tym związanymi. 8. Wykonawca w terminie do dnia 01 lipca 2013 r. dostarczy do PSZOK zorganizowanego w Lubieniu Kujawskim, przy ul. Wojska Polskiego 29, odpowiednio opisane pojemniki, w których gromadzone będą segregowane odpady:pojemniki otwarte o pojemności min. 1 m3 w ilości 5 szt. na odpady budowlane i remontowe,pojemniki o pojemności min.1,1 m3 w ilości 5 szt. na odpady zielone,pojemniki o pojemności min. 1,1 m3 w ilości 2 szt. na odpady elektryczne i elektroniczne,pojemnik o pojemności min 1,1 m3 w ilości 1 szt. na metale,specjalistyczny pojemnik - kontener magazynowy w ilości 1 szt. na odpady niebezpieczne /środki chemiczne, farby i lakiery/,specjalistyczny pojemnik w ilości 1 szt. na świetlówki,pojemnik zamykany od góry o pojemności min. 1,1 m3 w ilości 1 szt. na tekstylia,pojemnik zamykany od góry o pojemności 240 l w ilości 1 szt. z przeznaczeniem na przeterminowane leki, pojemnik zamykany od góry o pojemności 240 l w ilości 1 szt. z przeznaczeniem na zużyte baterie i akumulatory, kontener KP 7 odkryty w ilości 1 szt. na popiół. Wykonawca zobowiązany będzie do pozostawienia w PSZOK pojemników czystych, po ich opróżnieniu. Pojemniki powinny być czyste zarówno w środku jak i na zewnątrz. Dodatkowo pojemniki powinny posiadać czytelny opis ich przeznaczenia /właściwy odpad/ oraz mieć estetyczny wygląd. 9. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi /zmieszanymi/ odpadami komunalnymi. Wykonawca będzie zbierał odpady, tylko z terenu Gminy Lubień Kujawski z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Nie dopuszcza się zbierania /dopełniania pojazdów odpadami/ z terenu innej Gminy lub z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. 10.W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia nieruchomości w odpowiednie pojemniki na wniosek i koszt właściciela nieruchomości na zasadzie odrębnie i wzajemnie ustalonych warunków. Dotyczy to m. in. sytuacji zmiany ilości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia. 11.Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia właścicielowi nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, bez dodatkowej opłaty, worków o pojemności 120 l na szkło oraz worków o pojemności 120 l na odpady opakowaniowe, o których mowa w ust. 4 pkt. 2. Szacuje się, że w okresie zamówienia liczba worków wyniesie około 11000 dla szkła i około 11000 dla odpadów opakowaniowych. Pierwsze worki wykonawca dostarczy właścicielom nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, nie później niż do 1 lipca 2013. Wykonawca zobowiązany będzie do bieżącego dostarczania właścicielom nieruchomości nowych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilości i rodzaju odpowiadającym liczbie i rodzajowi worków odebranych z terenu danej nieruchomości bez dodatkowej opłaty. 12.Bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.13.Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne, Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązku segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację (fotografię i protokół) obrazującą zaistniałe zdarzenie. 14. Wykonawca zobowiązany będzie do naprawy lub ponoszenia kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywanie usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie Lubień Kujawski (uszkodzenia chodników, punktów do składowania odpadów, ogrodzeń, znaków drogowych itp.), według wyboru Zamawiającego. 15. Wykonawca zobowiązany będzie do uczestnictwa upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w naradach (posiedzeniach komisji Rady Miejskiej, sesjach Rady Miejskiej, innych naradach) prowadzonych przez Zamawiającego, na których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy. Zaproszenia na narady będą przekazywane Wykonawcy z wyprzedzeniem 3 dniowym. 16. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania przedmiotu zamówienia z należytą starannością, przy uwzględnieniu zawodowego charakteru prowadzonej przez siebie usługi, do minimum ograniczając niedogodności dla społeczeństwa. 17. Wykonawca zobowiązany będzie do ponoszenia pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 18. W trakcie trwania zamówienia przewiduje się, że liczba gospodarstw domowych może ulec zmianie o plus - minus 5 %. 19. Zamawiający wymaga zabezpieczenia worków w ilości 1% podstawowego zamówienia, które zostaną zdeponowane w siedzibie Zamawiającego. 20. Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia:1 Wykonawca zobowiązany jest wykonywać przedmiot zamówienia zgodnie z przepisami prawa ochrony środowiska oraz przepisami sanitarnymi.2 Odpady należy odbierać specjalistycznym sprzętem, gdzie dla odpadów zmieszanych należy stosować samochody z zabudową kompaktującą /śmieciarki/, a dla odpadów selektywnie zbieranych samochody z zabudową kompaktującą lub skrzyniową, zależnie od rodzaju urządzenia do zbierania odpadów. 3 Wykonawca będzie tak prowadził usługi odbioru odpadów, by nie dochodziło do wysypywania odpadów komunalnych podczas przemieszczania pojemników lub worków do samochodów i załadunków odpadów. Wykonawca uprzątnie odpady, które zostały wysypane w trakcie realizacji usługi.4 Wykonawcę obowiązuje:zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych 21.Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: 1 wykonawca ma obowiązek prowadzenia ewidencji rodzajowej i ilościowej przyjmowanych odpadów poprzez zważenie na legalizowanej wadze lub określenie w inny sposób ilość przyjętych odpadów, a następnie odnotowanie jej w ewidencji; 2 ewidencję odpadów należy prowadzić z zastosowaniem następujących dokumentów: a kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi, w tym zakresie przepisami prawa. Kartę przekazania odpadów sporządza wykonawca, który przekazuje odpady. Kartę przekazania odpadów sporządza się w 3 egzemplarzy: dla przejmującego odpady, przekazującego i Zamawiającego, b Zamawiający dopuszcza sporządzanie zbiorczej karty przekazania odpadów, obejmującej odpady danego rodzaju przekazywane łącznie w okresie miesiąca kalendarzowego, za pośrednictwem tego samego transportującego odpady wykonującego usługę transportu odpadów temu samemu posiadaczowi odpadów. Zbiorczą kartę przekazania odpadów sporządza się niezwłocznie po zakończeniu miesiąca, którego dotyczy. 3 Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu: a kwartalnych sprawozdań o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zawierające n/w informacje: informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:przekazanych do składowania na składowisku odpadów,nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem,o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.Sprawozdanie wykonawca zobowiązany jest sporządzić zgodnie z wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi /Dz. U. z 2012 r. poz. 630/ - załącznik nr 1sprawozdanie sporządzane przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdanie, o których mowa powyżej w formie papierowej i elektronicznej - w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, Wykonawca zobowiązany będzie do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 14 dni.b Zamawiający wymaga by miesięczne raporty były sporządzone oddzielnie dla odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych odbieranych:od właścicieli nieruchomości zamieszkałych,z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych /PSZOK/,z punktów gniazdowych tj. pojemników typu /dzwon/, Raporty muszą być przekazywane w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym oraz pisemnie.Raport miesięczny będzie m.in. podstawą do wystawienia faktury za wykonanie usługi. 4)W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania.5)Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Wymóg ten dotyczy tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający.29.Sprzęt techniczny Wykonawca ubiegający się o realizacje przedmiotowego zamówienia będzie dysponował na czas realizacji zadania pojazdami, spełniającymi wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:co najmniej 1 samochodem przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej,co najmniej 1 samochód bramowy do wywozu kontenerów z PSZOK,pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości,pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające ewentualne uprzątnięcie terenu.Wykonawca musi posiadać oprogramowanie umożliwiające generowanie sprawozdań zgodnie z ustawą z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wraz z aktualnymi licencjami na ww. oprogramowanie,posiada osoby zdolne do wykonania przedmiotu zamówienia. 30 Wymagania dla bazy magazynowo-transportowej: Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Lubień Kujawski dysponuje lub będzie dysponował bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Lubień Kujawski lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy.baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.miejsce do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Na terenie bazy muszą być zabezpieczone miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych.teren bazy magazynowo - transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne. baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów.na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy). Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.31 Reklamacje:1 Reklamacje od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy będę zasadniczo kierowane do Zamawiającego, który przekaże Wykonawcy informację o reklamacji drogą telefoniczną lub mailową, a Wykonawca ustosunkuje się do niej w ciągu 12 godzin roboczych od otrzymania informacji. W przypadku zgłoszenia reklamacji do Wykonawcy, Wykonawca potraktuje tą reklamację tak jakby została zgłoszona przez Zamawiającego.2 Reklamacje niebudzące wątpliwości (np. brak odbioru odpadów zgodnie z kalendarzem harmonogramu) zostaną przez Wykonawcę natychmiast uwzględnione, poprzez wykonanie usługi bez wezwania Zamawiającego.3)Reklamacje budzące wątpliwości udokumentowane zostaną poprzez przedłożenie Zamawiającemu potwierdzenia z systemu GPS, że usługa została faktycznie wykonana na danej nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z kalendarzem harmonogramu. Wykonawca powiadomi Zamawiającego o liczbie i rodzaju reklamacji sprawozdaniu miesięcznym, także o sposobie i terminie ich załatwienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości: 13 000,00 zł /słownie: trzynaście tysięcy złotych 00/100/Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Dowód wniesienia wadium Wykonawca składa wraz z ofertą. 2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:1)pieniądzu,2)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,3)gwarancjach bankowych,4)gwarancjach ubezpieczeniowych, 5)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości /Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm./3.Wadium wnoszone w innej formie niż pieniężna należy w oryginale dołączyć do oferty. W treści dokumentu musi się znajdować nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie wpłaty na rzecz zamawiającego kwoty wadium w przypadkach określonych ustawą Prawo zamówień publicznych.4.W przypadku składania przez wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja powinna być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać następujące elementy:1)nazwę dającego zlecenie /Wykonawcy/, beneficjenta gwarancji /Zamawiającego/, gwaranta /banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/ oraz wskazanie ich siedzib,2)numer zamówienia nadany przez Zamawiającego i nazwę zamówienia, 3)określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją,4)kwotą gwarancji, 5)termin ważności gwarancji,6)zobowiązanie gwaranta do:/zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego zawierające oświadczenie, iż Wykonawca, którego ofertę wybrano:-odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie lub-nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub -zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy lub Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp , nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub pełnomocnictw i nie udowodnił, że wynikało to z przyczyn nie leżących po jego stronie/.5.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na następujący rachunek Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Kowalu oddział Lubień Kujawski 03 9557 1029 0000 3186 2000 0005 z dopiskiem: Wadium na /Świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Lubień Kujawski, na których zamieszkują mieszkańcy/do oferty należy dołączyć kopię polecenia przelewu.6.Wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć w oryginale wraz z ofertą, 7.Do oferty należy dołączyć kopię wniesienia wadium, potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.8.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert. W wymienionym przypadku dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu wystawionego przez Wykonawcę jest warunkiem koniecznym, ale nie wystarczającym do stwierdzenia przez Zamawiającego terminowego wniesienia wadium przez Wykonawcę.9.Oferta niezabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona.10.Zwrotu wadium Zamawiający dokona zgodnie z art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.11.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli:-wykonawca, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie,-wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,-zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. Zgodnie z art. 46 ust. 4a Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)będzie posiadał aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Lubień Kujawski zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach lub zezwolenie Burmistrza Gminy Lubień Kujawski zgodnie z art. 14 ustawy z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw,b)posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach /Dz. U. 2013, poz. 21/ lub posiada zezwolenie na transport odpadów, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 e. o odpadach /Dz. U. 2010 nr 185, poz. 1243 z późn. zm./ o ile są ważne zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach /Dz. U. 2013, poz. 21/,c)posiada numer rejestrowy nadany przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługę bądź usługi polegające na odbiorze stałych odpadów komunalnych z nieruchomości o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 500.000,00 zł. brutto oraz objętych lub realizowanych w zakresie świadczenia było co najmniej 6550 mieszkańców,b)w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługę bądź usługi polegające na odbiorze, odpadów komunalnych zmieszanych od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1000 Mg/rok oraz odpady komunalne gromadzone selektywnie /np. papier, szkło, makulatura, plastyki/ w ilości co najmniej 200 Mg/rok.Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca winien załączyć:- dokumenty potwierdzające odbiór odpadów komunalnych tj. sprawozdanie M-09 o wywozie i unieszkodliwianiu odpadów, sprawozdanie G-06 o surowcach wtórnych, - co najmniej dwa dokumenty, potwierdzające, że usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zostały wykonane lub są wykonywane terminowo i z należytą starannością,- wykaz wykonanych usług - załącznik nr 5 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)dysponuje lub będzie dysponował bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Lubień Kujawski lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy.- baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.- miejsce do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Na terenie bazy muszą być zabezpieczone miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych.- teren bazy magazynowo - transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne. - baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów - na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów /o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy/. Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. b)będzie dysponował na czas realizacji zadania pojazdami, spełniającymi wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:- co najmniej 1 samochodem przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,- co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,- co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej, - co najmniej 1 samochód bramowy do wywozu kontenerów z PSZOK,- pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości,- pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,- pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,- Wykonawca posiada oprogramowanie umożliwiające generowanie sprawozdań zgodnie z ustawą z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wraz z aktualnymi licencjami na ww. oprogramowanie.- posiada osoby zdolne do wykonania przedmiotu zamówienia. Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca winien załączyć:- wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - załącznik nr 6 do SIWZ, - oświadczenie własne Wykonawcy o posiadaniu osób zdolnych do wykonania zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie własne Wykonawcy o posiadaniu osób zdolnych do wykonania zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Potwierdzeniem sytuacji ekonomiczno-finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia będzie oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 Pzp oraz dowód opłacenia polisy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 400.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Wszelkie postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszej Specyfikacji. 2.Zamawiający dopuszcza jednak możliwość wprowadzania zmian w umowie w stosunku do treści oferty, które będą mogły być dokonane z powodu zaistnienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy lub w przypadku wystąpienia którejkolwiek z następujących sytuacji: 1)zmiana ustawowej stawki podatku VAT - jej obniżenie lub podwyższenie jest możliwe w wysokości odpowiadającej zmianie podatku, 2)nastąpi wywierająca bezpośredni wpływ na dalsze wykonywanie umowy zmiana obowiązującego prawa powszechnego, 3)wystąpienia zdarzeń określonych jako siła wyższa, których nie można było przewidzieć w chwili podpisania umowy i które nie wynikają z winy żadnej ze stron oraz na których powstanie lub co do których zapobieżenia żadna ze stron nie mogła mieć wpływu, 4)w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodujących, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach w tym przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.lubien.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Lubieniu Kujawskim, ul. Wojska Polskiego 29, 87-840 Lubień Kujawski, pokój nr 17.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.05.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd miejski w Lubieniu Kujawskim, ul. Wojska Polskiego 29, 87-840 Lubieniu Kujawski, pokój nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie