Przewóz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Miejskiej Kraków

Kraków: Przewóz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Miejskiej Kraków


Numer ogłoszenia: 19247 - 2014; data zamieszczenia: 30.01.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych , pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 6161230, faks 12 6161217.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przewóz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Miejskiej Kraków.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Przewóz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Miejskiej Kraków. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy (wraz z załącznikami) stanowiący załącznik nr 1 do specyfikacji. Przewidywany do wykonania zakres pracy przewozowej w 2014 r. (od 1 marca do 31 grudnia 2014 r.) określa się liczbą około 100 tys. kilometrów przewozów tj. jazdy z co najmniej jedną uprawnioną osobą niepełnosprawną. Usługa będzie realizowana przy użyciu obsługi dyspozytorskiej Wykonawcy z wykorzystaniem powierzonego taboru stanowiącego własność Gminy Miejskiej Kraków oraz trzech samochodów własnych Wykonawcy lub pozostających w jego dyspozycji, wyprodukowanych po 2004 r., przeznaczonych konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, dostosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, w szczególności wyposażonymi w windy lub urządzenia do przemieszczania osób niepełnosprawnych. Zamawiający użycza Wykonawcy nie więcej niż 3 samochody i nie więcej niż 6 urządzeń pomiarowych drukujących potwierdzenia wykonania przewozów.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienie udzielane dotychczasowemu Wykonawcy, stanowiące nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegające na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 0/100). Szczegółowe informacje zawiera pkt 12 specyfikacji

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • I. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym w szczególności: 1. posiadają aktualne pozwolenie radiowe na używanie radiokomunikacyjnych urządzeń nadawczo-odbiorczych pracujących w sieciach radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego wydane przez Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) lub dysponują innym środkiem łączności zapewniającym stały kontakt pomiędzy samochodami, dyspozytornią i służbami porządkowo - ratowniczymi, 2. posiadają aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. 2013 poz. 1414). II. Ocena spełniania warunków zostanie dokonana w oparciu o następujące dokumenty: 1. Aktualne pozwolenie radiowe na używanie radiokomunikacyjnych urządzeń nadawczo-odbiorczych pracujących w sieciach radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego wydane przez Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) lub dokument równoważny lub oświadczenie o dysponowaniu środkami łączności zapewniającymi stały kontakt pomiędzy samochodami, dyspozytornią i służbami porządkowo - ratowniczymi; 2. Aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1414).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym w szczególności: 1. dysponują stanowiskiem dyspozytorskim na potrzeby wykonania zamówienia. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana w oparciu o Oświadczenie Wykonawcy, które zostało zamieszczone w treści Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp - załącznik nr 3A i 3B do specyfikacji; 2. dysponują co najmniej 3 zarejestrowanymi samochodami wyprodukowanymi po 2004 r., przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, dostosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, w szczególności wyposażonymi w windy lub urządzenia do przemieszczania osób niepełnosprawnych. Ocena spełniania warunków zostanie dokonana w oparciu o następujący dokument: Wykaz pojazdów przeznaczonych konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, dostosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich (w szczególności wyposażonymi w windy lub urządzenia do przemieszczania osób niepełnosprawnych) - sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do specyfikacji.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym w szczególności dysponują co najmniej 15 osobami (kierowcami) zdolnymi do wykonania zamówienia tj. posiadającymi uprawnienia i doświadczenie w obsłudze przewozu osób niepełnosprawnych. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana w oparciu o Oświadczenie Wykonawcy, które zostało zamieszczone w treści Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp - załącznik nr 3A i 3B do specyfikacji.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty - wypełniony i podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji; 2. Pełnomocnictwo - do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu i zawarcia umowy, jeżeli osoba reprezentująca Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie została wskazana jako upoważniona do jego reprezentacji we właściwym rejestrze lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; 3. Dowód dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, w szczególności pisemne Zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia wraz z wykazaniem, że Zobowiązanie to zostało podpisane przez osoby uprawnione (np. dokumenty rejestrowe, pełnomocnictwa) - jeżeli dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne zmiany treści umowy mogą wynikać z następujących okoliczności: 1. gdy nastąpi zmiana regulacji prawnych obowiązujących w dniu podpisania umowy ( w tym stawek podatku VAT), 2. w przypadku określonym w § 2 ust. 5 wzoru umowy (5. Liczba przekazywanych samochodów oraz urządzeń pomiarowych przez Zamawiającego może ulegać zmianie z przyczyn niezależnych od Stron umowy, z tym, że w tym samym czasie Zamawiający może użyczyć Wykonawcy nie więcej niż trzy samochody i nie więcej niż sześć urządzeń pomiarowych), 3. w przypadku konieczności zmiany zapisów § 4 ust. 5 wzoru umowy (5. Środki finansowe na realizację umowy są ujęte w budżecie Miasta Krakowa na rok 2014 - Wydział Spraw Społecznych Dz. 853 rozdz. 85311 § 4300 GWSMK, zadanie SO/TRA/01-Przewóz osób niepełnosprawnych/Przewóz osób niepełnosprawnych. Wydatek strukturalny -0), 4. w przypadku konieczności zmiany pojazdu, w sytuacji braku możliwości jego eksploatowania - dotyczy załącznika nr 1, 5, 6 oraz 7 do wzoru umowy. Zmiany umowy nie mogą powodować zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy, w tym dopłaty, o której mowa w § 4 ust. 1 wzoru umowy (1. Dopłata Zamawiającego do jednego kilometra przewozu w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kraków).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.krakow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, pok. nr 324 - P. Dorota Pietrzykowska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.02.2014 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, Kancelaria Magistratu (parter), stanowisko nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
A. Zamówienie nie jest finansowane ze środków z UE. B. Sekcja II.2) ogłoszenia powinna otrzymać następujące brzmienie: od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 marca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. C. 1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego (np. członkowie konsorcjum) są zobowiązani ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy. 2. W takim przypadku - oprócz dokumentów wymienionych w pkt III.3) III.4) i III.6) ogłoszenia - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego są zobowiązani do złożenia w ofercie Pełnomocnictwa ustanawiającego Pełnomocnika. Pełnomocnictwo zawierać powinno umocowanie do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo może być przedłożone wyłącznie w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. 3. Wiedzę i doświadczenie oraz odpowiedni potencjał techniczny Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, muszą posiadać łącznie. 4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego składają: 4.1. każdy z osobna dotyczące go dokumenty wymienione w sekcji III.4.1) tiret 1, III.4.2. tiret 2 oraz III.4.4) ogłoszenia; 4.2. Oświadczenie Pełnomocnika Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 (zgodnie z art. 22 ust. 1 i 24 ust. 1 ustawy Pzp), obejmujące oświadczenie o dysponowaniu co najmniej 15 osobami (kierowcami) zdolnymi do wykonania zamówienia oraz oświadczenie o dysponowaniu stanowiskiem dyspozytorskim na potrzeby wykonania zamówienia, o których mowa w sekcji III.3.3) pkt 1 oraz 3.4.) ogłoszenia - wg załącznika 3B do specyfikacji. - część I oświadczenia; 4.3. Oświadczenie Pełnomocnika Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków (zgodnie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp), o którym mowa w sekcji III.4.2) tiret pierwszy ogłoszenia - wg załącznika 3B do specyfikacji. - część II oświadczenia; 4.4. dokument wskazany w sekcji III.4.1) tiret 2 składają ci z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy spełniają warunek, na potwierdzenie którego wymagany jest dany dokument; 4.5. dokumenty, o których mowa w pkt III.6) ogłoszenia. Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie