Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, zwanych dalej nieruchomościami, położonych na obszarze Gminy Solina. 3.1 Ogólna charakterystyka Gminy Solina (dane służące oszacowaniu wartości oferty): - powierzchnia Gminy wynosi: 18.425 ha., - liczba mieszkańców ogółem - 5582, w tym: stałych - 5423 osób, czasowo przebywających - 159 osób (stan na grudzień 2015 r.), - liczba nieruchomości niezamieszkałych - ok. 550, - liczba dzierżawionych działek rekreacyjnych, położonych nad brzegami zalewu - ok. 320, - ilość gospodarstw domowych - 1369 + 427 domków letniskowych (+⁄- 10), - ilość Spółdzielni Mieszkaniowych - 2 (Polańczyk, Solina), - ilość Wspólnot Mieszkaniowych - 1 (Polańczyk), - ilość miejscowości - 16 wsi + 3 jednostki pomocnicze (osiedle Na Górce, osiedle Panorama oraz Polańczyk Zdrój), - ilość szkół - 7 + 2 schroniska młodzieżowe, - ilość cmentarzy komunalnych - 9 (Solina, Wołkowyja, Berezka, Rajskie, Bukowiec, Bóbrka, Myczków, Bereżnica Wyżna, Myczkowce) oraz 7 parafialnych (Werlas, Zawóz, Terka, Górzanka, Myczków, Wola Matiaszowa, Polańczyk), - ilość komunalnych odpadów zbieranych w sposób nieselektywny: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 1653,66 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1411,36 Mg, - ilość odpadów pochodzących z selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz składowanych w pojemnikach Igloo: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 201,15 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 168,01 Mg, w tym: - tworzywa sztuczne, opakowań wielomateriałowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 63,55 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 52,91 Mg, - szkło: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 137,6 Mg , - za okres od kwietnia do grudnia ok. 115,1 Mg, - ilość papieru i tektury: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 3,72 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia 3,56 Mg, - ilość odpadów metalowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 2,06 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1,94 Mg, - ilość odpadów wielkogabarytowych (w tym meble), zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych - w ciągu całego 2015 roku - ok. 20,74 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 20,14 Mg, - ilość odpadów z grupy: 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - ok. 0,5 Mg, - ilość odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i odpadów zielonych: - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 3 Mg, - ilość odpadów z budów i remontów, - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 2 Mg, - ilość gminnych pojemników typu Igloo 1,5 m3 - 133 szt. posadowionych we wszystkich miejscowościach gminy w gniazdach po 3-4 szt. (szkło białe, szkło kolorowe, plastik). 3.2. Wymagana częstotliwość odbioru odpadów w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2016 r. w ramach harmonogramu: 1) odbiór odpadów zbieranych w sposób nieselektywny (zmieszanych) oraz odpadów ulegających biodegradacji stanowiących odpady komunalne: a) w przypadku nieruchomości zamieszkałych z zabudową jednorodzinną oraz części zamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) z zabudowy wielorodzinnej - raz w tygodniu, c) domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe: - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, d) w przypadku nieruchomości niezamieszkałych oraz części niezamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - dwa razy w tygodniu, 2) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe i nieruchomości mieszanych (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego: a) tworzywa sztuczne w tym opakowania wielomateriałowe oraz szkło: - w okresie od 1 października do 30 kwietnia - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) papier i metal - raz na miesiąc, 3) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych: - w okresie od maja do września raz w tygodniu, - w okresie od października do kwietnia raz na dwa tygodnie, 4) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony - dwa razy w roku z tzw. wystawek, w terminach uzgodnionych z Urzędem Gminy Solina. 5) opracowanie i uzgodnienie z Zamawiającym kwartalnego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych nastąpi nie później niż do 15 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał, za wyjątkiem pierwszego harmonogramu, który uzgodniony będzie w dniu podpisania umowy. 3.3. Dodatkowo poza harmonogramem na telefoniczne zgłoszenie z Urzędu Gminy Solina odbierane będą: 1) odpady z budów i remontów, 2) odpady zielone, 3) odpady z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbierane z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) odpady komunalne tj. tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbierane w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, 5) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy Solina. 3.4 Opis przedmiotu zamówienia 1) Zakres przedmiotu zamówienia - w całym okresie realizacji zamówienia - obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie: a) zbieranych w sposób nie selektywny (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01), zgromadzonych w pojemnikach lub workach oznaczonych odpowiednim napisem; b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w gminnych pojemnikach typu IGLOO oraz pojemnikach indywidualnych lub workach oznaczonych odpowiednim napisem, obejmujących: - tworzywa sztuczne (kod 15 01 02, 20 01 39), - szkło (kod 15 01 07, 20 01 02), - papier i tekturę (kod 15 01 01, 20 01 01), - metal (kod 15 01 04, 20 01 40), c) odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny obejmujących: - odpady wielkogabarytowe - kod 20 03 07 (w tym meble), - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (w szczególności kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36), - zużyte opony (16 01 03), - odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (kod 20 01 08), - odpady zielone (kod 20 02 01), - odpady gromadzone w specjalistycznych pojemnikach posadowionych na terenie gminnej oczyszczalni ścieków w Solinie: - 20 01 21 - (lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć), - 20 01 23 - (urządzenia zawierające freony), - 20 01 27 - (farby, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 29 - (detergenty zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 34 - (baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33), - 20 01 80 - (środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19). 2) Odpady wskazane w ppkt. c, obejmujące: odpady wielkogabarytowe, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, zużyte opony, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać z terenu nieruchomości dwa razy w roku oddzielnym transportem. 3) Ostateczne terminy odbioru odpadów Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. 4) Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07) na podstawie osobnego zgłoszenia, 5) Wykonawca odbiera odpady komunalne powstałe w trakcie organizacji imprez okolicznościowych na obszarze Gminy Solina, przy czym rodzaj, ilość i pojemność pojemników na odpady komunalne oraz termin i sposób odbioru odpadów nastąpi na podstawie osobnego zgłoszenia, 6) Wykonawca odbiera odpady zielone, pochodzące z przyciętych lub ściętych drzew i krzewów, które nie mogą być składowane w kompostownikach na podstawie osobnego zgłoszenia, 7) Wykonawca odbiera odpady komunalne zgromadzone w sposób selektywny w pojemnikach typu Igloo usytuowanych w tzw. gniazdach, zgodnie z informacją i w uzgodnieniu z Zamawiającym, 8) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów poprzez przekazanie ich do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XXIV⁄410⁄12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2012 r., poz. 1829 ze zm.), 9) Wykonawca - podczas realizacji zamówienia - zobowiązany będzie zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z: a) art. 3 ust. 2 pkt 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645), c) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676), d) właściwych uchwał Sejmiku Województwa Podkarpackiego w zakresie dotyczącym przedmiotu umowy, 10) Przedmiot zamówienia obejmuje również zakup przez Wykonawcę worków do selektywnej zbiórki odpadów o niżej wymienionej kolorystyce i pojemności oraz dostarczenie ich nieodpłatnie właścicielom nieruchomości w ilości odpowiadającej potrzebom danej nieruchomości. Pojemność worków wynosi: - worek koloru niebieskiego (papier i tektura) o pojemności 120 l, - worek koloru żółtego (tworzywa sztuczne) o pojemności 120 l, - worek koloru białego (szkło bezbarwne) o pojemności 120 l, - worek koloru zielonego (szkło kolorowe) o pojemności 120 l, - worek koloru czerwonego (drobny metal) o pojemności 120l, - worek koloru czarnego (odpady ulegające biodegradacji) - 120 l, 11) Wykonawca ma obowiązek dostarczenia właścicielom nieruchomości worków wymienionych w ppkt 10) nie później niż w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. Kolejne worki będą dostarczane w sposób i w ilości uzgodnionej między Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Jako punkty dodatkowej dystrybucji worków w poszczególnych miejscowościach wiejskich mogą być wyznaczone miejsca zamieszkania sołtysa wsi i⁄lub inny punkt uzgodniony z Zamawiającym, 12) Worki wymienione w ppkt 10) powinny być wykonane z folii polietylenowej LDPE, półprzeźroczystej o parametrach zapewniających odpowiednią ich wytrzymałość, 13) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dostarczenia właścicielom nieruchomości pojemników służących do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pojemników do selektywnej zbiórki. Wykonawca może zaoferować i dostarczać takie pojemniki właścicielom nieruchomości na podstawie odrębnej umowy zawieranej pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać poniższą kolorystykę i oznaczenia: - pojemnik koloru niebieskiego - papier i tektura, - pojemnik koloru żółtego - tworzywa sztuczne, - pojemnik koloru białego - szkło bezbarwne, - pojemnik koloru zielonego - szkło kolorowe, - pojemnik koloru czerwonego - drobny metal, 14) Wybrany Wykonawca - niezwłocznie po podpisaniu umowy - otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady. Zamawiający - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - będzie przekazywał Wykonawcy informacje o wszystkich zmianach w wykazie, 15) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca nie może mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób nieselektywny, odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 16) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości. W przypadku stwierdzenia braku odpowiedniej segregacji odpadów, Wykonawca przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i w terminie 7 dni roboczych od dnia odebrania odpadów zawiadamia o tym Zamawiającego. Zawiadomienie następuje w formie pisemnej i zawiera: dokładny adres (lokalizację nieruchomości, na której powstają odpady), dzień stwierdzenia nieprawidłowości, ilość i rodzaj odebranych odpadów, 17) Wykonawca - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji o ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów, dostarczonych do nieruchomości położonych w poszczególnych miejscowościach. Ewidencję obejmujące okres jednego kwartału kalendarzowego, należy przekazać Zamawiającemu w formie pisemnej, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia kwartału, którego dotyczą, 18) Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji ilości i rodzaju odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości, obejmującą okres jednego kwartału, w formie pisemnej i przekazania Zamawiającemu w terminie 7 dni od zakończenia kwartału, którego dotyczy, 19) Wykonawca zobowiązywany jest do spełnienia wymagań określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), tj. dysponuje odpowiednią bazą magazynowo - transportową oraz pojazdami i urządzeniami, umożliwiającymi realizację przedmiotu zamówienia. Wykonawca - w zakresie realizacji zmówienia - zobowiązywany jest do zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego i sanitarnego pojazdów i urządzeń służących do odbioru odpadów komunalnych. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku i transportu, a pod koniec dnia roboczego - opróżnione i zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, 20) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań półrocznych, o których mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), w terminach wskazanych w ustawie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), a w przypadku zmian, zgodnie z obowiązującymi wzorami. Wykonawca zobowiązany jest także zamieścić w sprawozdaniu informację o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Za nieosiągnięcie przez Wykonawcę wymaganych poziomów, o których mowa powyżej, zostaną nałożone kary, których wysokość zostanie wyliczona w sposób określony w art. 9x ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (jako iloczyn stawki opłaty za zmieszane odpady komunalne, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania). Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za nienależyte wykonanie zobowiązania, w szczególności za nieosiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w szczególności Zamawiający w razie poniesienia konsekwencji finansowych (art. 9z ust. 2 i 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) za powyższe dochodzić będzie od Wykonawcy wyrównania poniesionej kary na zasadach wyrównania szkody. 21) W celu wykonania przez Zamawiającego obowiązku wnikającego z art 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu wszystkie informacje niezbędne do sporządzenia tego sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przekazania Zamawiającemu innych informacji wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia, jeśli w trakcie realizacji zmówienia, na Zamawiającego zostanie nałożony obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. 22) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji dot. monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, 23) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu kompletnie wypełnionych kart ważenia odpadów wystawionych przez podmiot prowadzący instalację przetwarzania odpadów komunalnych zebranych za okres jednego miesiąca, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia miesiąca, którego dotyczą, 24) Ponadto Wykonawca jest zobowiązany w szczególności do: a) realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z niniejszą SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i umową; b) przestrzegania terminów odbioru odpadów określonych w SIWZ oraz uzgodnionych z Zamawiającym w formie harmonogramu; c) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż. w trakcie realizacji zamówienia; d) usunięcia ewentualnych szkód powstałych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia z winy Wykonawcy, w szczególności: uszkodzeń dróg, chodników, ogrodzeń, altan śmietnikowych, pojemników na odpady komunalne; e) odbioru i transportu odpadów komunalnych również w przypadku, kiedy dojazd do nieruchomości, z których będą odbierane odpady będzie znacznie utrudniony, w szczególności z powodu remontu dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; f) umożliwiania wstępu na teren bazy magazynowo - transportowej przedstawicielom Zamawiającego, upoważnionym do przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji postanowień ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; g) zapewnienia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie usług będących przedmiotem zamówienia w ilości minimum jak w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym; h) odbierania i transportowania odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ, w szczególności dotyczącymi wymagań w zakresie pojazdów; i) zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, dotyczących w szczególności właścicieli nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia jak i Zamawiającego, 25) odbiór odpadów: 1) z budów i remontów, 2) zielonych, 3) odpadów z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbieranych z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) z tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie), 5) z gminnych pojemników typu IGLOO (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy, - odbywać się będzie na podstawie zgłoszenia właściciela nieruchomości do Urzędu Gminy Solina, 26) Wykonawca, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa.
Polańczyk: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina
Numer ogłoszenia: 18679 - 2016; data zamieszczenia: 24.02.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
V | zamówienia publicznego |
zawarcia umowy ramowej | |
ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ) |
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Solina z/s w Polańczyku , ul. Wiejska 2, 38-610 Polańczyk, woj. podkarpackie, tel. 013 4692118.
Adres strony internetowej zamawiającego:
esolina.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, zwanych dalej nieruchomościami, położonych na obszarze Gminy Solina. 3.1 Ogólna charakterystyka Gminy Solina (dane służące oszacowaniu wartości oferty): - powierzchnia Gminy wynosi: 18.425 ha., - liczba mieszkańców ogółem - 5582, w tym: stałych - 5423 osób, czasowo przebywających - 159 osób (stan na grudzień 2015 r.), - liczba nieruchomości niezamieszkałych - ok. 550, - liczba dzierżawionych działek rekreacyjnych, położonych nad brzegami zalewu - ok. 320, - ilość gospodarstw domowych - 1369 + 427 domków letniskowych (+⁄- 10), - ilość Spółdzielni Mieszkaniowych - 2 (Polańczyk, Solina), - ilość Wspólnot Mieszkaniowych - 1 (Polańczyk), - ilość miejscowości - 16 wsi + 3 jednostki pomocnicze (osiedle Na Górce, osiedle Panorama oraz Polańczyk Zdrój), - ilość szkół - 7 + 2 schroniska młodzieżowe, - ilość cmentarzy komunalnych - 9 (Solina, Wołkowyja, Berezka, Rajskie, Bukowiec, Bóbrka, Myczków, Bereżnica Wyżna, Myczkowce) oraz 7 parafialnych (Werlas, Zawóz, Terka, Górzanka, Myczków, Wola Matiaszowa, Polańczyk), - ilość komunalnych odpadów zbieranych w sposób nieselektywny: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 1653,66 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1411,36 Mg, - ilość odpadów pochodzących z selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz składowanych w pojemnikach Igloo: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 201,15 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 168,01 Mg, w tym: - tworzywa sztuczne, opakowań wielomateriałowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 63,55 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 52,91 Mg, - szkło: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 137,6 Mg , - za okres od kwietnia do grudnia ok. 115,1 Mg, - ilość papieru i tektury: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 3,72 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia 3,56 Mg, - ilość odpadów metalowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 2,06 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1,94 Mg, - ilość odpadów wielkogabarytowych (w tym meble), zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych - w ciągu całego 2015 roku - ok. 20,74 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 20,14 Mg, - ilość odpadów z grupy: 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - ok. 0,5 Mg, - ilość odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i odpadów zielonych: - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 3 Mg, - ilość odpadów z budów i remontów, - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 2 Mg, - ilość gminnych pojemników typu Igloo 1,5 m3 - 133 szt. posadowionych we wszystkich miejscowościach gminy w gniazdach po 3-4 szt. (szkło białe, szkło kolorowe, plastik). 3.2. Wymagana częstotliwość odbioru odpadów w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2016 r. w ramach harmonogramu: 1) odbiór odpadów zbieranych w sposób nieselektywny (zmieszanych) oraz odpadów ulegających biodegradacji stanowiących odpady komunalne: a) w przypadku nieruchomości zamieszkałych z zabudową jednorodzinną oraz części zamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) z zabudowy wielorodzinnej - raz w tygodniu, c) domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe: - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, d) w przypadku nieruchomości niezamieszkałych oraz części niezamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - dwa razy w tygodniu, 2) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe i nieruchomości mieszanych (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego: a) tworzywa sztuczne w tym opakowania wielomateriałowe oraz szkło: - w okresie od 1 października do 30 kwietnia - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) papier i metal - raz na miesiąc, 3) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych: - w okresie od maja do września raz w tygodniu, - w okresie od października do kwietnia raz na dwa tygodnie, 4) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony - dwa razy w roku z tzw. wystawek, w terminach uzgodnionych z Urzędem Gminy Solina. 5) opracowanie i uzgodnienie z Zamawiającym kwartalnego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych nastąpi nie później niż do 15 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał, za wyjątkiem pierwszego harmonogramu, który uzgodniony będzie w dniu podpisania umowy. 3.3. Dodatkowo poza harmonogramem na telefoniczne zgłoszenie z Urzędu Gminy Solina odbierane będą: 1) odpady z budów i remontów, 2) odpady zielone, 3) odpady z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbierane z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) odpady komunalne tj. tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbierane w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, 5) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy Solina. 3.4 Opis przedmiotu zamówienia 1) Zakres przedmiotu zamówienia - w całym okresie realizacji zamówienia - obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie: a) zbieranych w sposób nie selektywny (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01), zgromadzonych w pojemnikach lub workach oznaczonych odpowiednim napisem; b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w gminnych pojemnikach typu IGLOO oraz pojemnikach indywidualnych lub workach oznaczonych odpowiednim napisem, obejmujących: - tworzywa sztuczne (kod 15 01 02, 20 01 39), - szkło (kod 15 01 07, 20 01 02), - papier i tekturę (kod 15 01 01, 20 01 01), - metal (kod 15 01 04, 20 01 40), c) odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny obejmujących: - odpady wielkogabarytowe - kod 20 03 07 (w tym meble), - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (w szczególności kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36), - zużyte opony (16 01 03), - odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (kod 20 01 08), - odpady zielone (kod 20 02 01), - odpady gromadzone w specjalistycznych pojemnikach posadowionych na terenie gminnej oczyszczalni ścieków w Solinie: - 20 01 21 - (lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć), - 20 01 23 - (urządzenia zawierające freony), - 20 01 27 - (farby, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 29 - (detergenty zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 34 - (baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33), - 20 01 80 - (środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19). 2) Odpady wskazane w ppkt. c, obejmujące: odpady wielkogabarytowe, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, zużyte opony, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać z terenu nieruchomości dwa razy w roku oddzielnym transportem. 3) Ostateczne terminy odbioru odpadów Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. 4) Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07) na podstawie osobnego zgłoszenia, 5) Wykonawca odbiera odpady komunalne powstałe w trakcie organizacji imprez okolicznościowych na obszarze Gminy Solina, przy czym rodzaj, ilość i pojemność pojemników na odpady komunalne oraz termin i sposób odbioru odpadów nastąpi na podstawie osobnego zgłoszenia, 6) Wykonawca odbiera odpady zielone, pochodzące z przyciętych lub ściętych drzew i krzewów, które nie mogą być składowane w kompostownikach na podstawie osobnego zgłoszenia, 7) Wykonawca odbiera odpady komunalne zgromadzone w sposób selektywny w pojemnikach typu Igloo usytuowanych w tzw. gniazdach, zgodnie z informacją i w uzgodnieniu z Zamawiającym, 8) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów poprzez przekazanie ich do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XXIV⁄410⁄12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2012 r., poz. 1829 ze zm.), 9) Wykonawca - podczas realizacji zamówienia - zobowiązany będzie zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z: a) art. 3 ust. 2 pkt 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645), c) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676), d) właściwych uchwał Sejmiku Województwa Podkarpackiego w zakresie dotyczącym przedmiotu umowy, 10) Przedmiot zamówienia obejmuje również zakup przez Wykonawcę worków do selektywnej zbiórki odpadów o niżej wymienionej kolorystyce i pojemności oraz dostarczenie ich nieodpłatnie właścicielom nieruchomości w ilości odpowiadającej potrzebom danej nieruchomości. Pojemność worków wynosi: - worek koloru niebieskiego (papier i tektura) o pojemności 120 l, - worek koloru żółtego (tworzywa sztuczne) o pojemności 120 l, - worek koloru białego (szkło bezbarwne) o pojemności 120 l, - worek koloru zielonego (szkło kolorowe) o pojemności 120 l, - worek koloru czerwonego (drobny metal) o pojemności 120l, - worek koloru czarnego (odpady ulegające biodegradacji) - 120 l, 11) Wykonawca ma obowiązek dostarczenia właścicielom nieruchomości worków wymienionych w ppkt 10) nie później niż w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. Kolejne worki będą dostarczane w sposób i w ilości uzgodnionej między Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Jako punkty dodatkowej dystrybucji worków w poszczególnych miejscowościach wiejskich mogą być wyznaczone miejsca zamieszkania sołtysa wsi i⁄lub inny punkt uzgodniony z Zamawiającym, 12) Worki wymienione w ppkt 10) powinny być wykonane z folii polietylenowej LDPE, półprzeźroczystej o parametrach zapewniających odpowiednią ich wytrzymałość, 13) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dostarczenia właścicielom nieruchomości pojemników służących do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pojemników do selektywnej zbiórki. Wykonawca może zaoferować i dostarczać takie pojemniki właścicielom nieruchomości na podstawie odrębnej umowy zawieranej pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać poniższą kolorystykę i oznaczenia: - pojemnik koloru niebieskiego - papier i tektura, - pojemnik koloru żółtego - tworzywa sztuczne, - pojemnik koloru białego - szkło bezbarwne, - pojemnik koloru zielonego - szkło kolorowe, - pojemnik koloru czerwonego - drobny metal, 14) Wybrany Wykonawca - niezwłocznie po podpisaniu umowy - otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady. Zamawiający - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - będzie przekazywał Wykonawcy informacje o wszystkich zmianach w wykazie, 15) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca nie może mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób nieselektywny, odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 16) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości. W przypadku stwierdzenia braku odpowiedniej segregacji odpadów, Wykonawca przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i w terminie 7 dni roboczych od dnia odebrania odpadów zawiadamia o tym Zamawiającego. Zawiadomienie następuje w formie pisemnej i zawiera: dokładny adres (lokalizację nieruchomości, na której powstają odpady), dzień stwierdzenia nieprawidłowości, ilość i rodzaj odebranych odpadów, 17) Wykonawca - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji o ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów, dostarczonych do nieruchomości położonych w poszczególnych miejscowościach. Ewidencję obejmujące okres jednego kwartału kalendarzowego, należy przekazać Zamawiającemu w formie pisemnej, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia kwartału, którego dotyczą, 18) Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji ilości i rodzaju odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości, obejmującą okres jednego kwartału, w formie pisemnej i przekazania Zamawiającemu w terminie 7 dni od zakończenia kwartału, którego dotyczy, 19) Wykonawca zobowiązywany jest do spełnienia wymagań określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), tj. dysponuje odpowiednią bazą magazynowo - transportową oraz pojazdami i urządzeniami, umożliwiającymi realizację przedmiotu zamówienia. Wykonawca - w zakresie realizacji zmówienia - zobowiązywany jest do zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego i sanitarnego pojazdów i urządzeń służących do odbioru odpadów komunalnych. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku i transportu, a pod koniec dnia roboczego - opróżnione i zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, 20) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań półrocznych, o których mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), w terminach wskazanych w ustawie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), a w przypadku zmian, zgodnie z obowiązującymi wzorami. Wykonawca zobowiązany jest także zamieścić w sprawozdaniu informację o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Za nieosiągnięcie przez Wykonawcę wymaganych poziomów, o których mowa powyżej, zostaną nałożone kary, których wysokość zostanie wyliczona w sposób określony w art. 9x ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (jako iloczyn stawki opłaty za zmieszane odpady komunalne, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania). Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za nienależyte wykonanie zobowiązania, w szczególności za nieosiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w szczególności Zamawiający w razie poniesienia konsekwencji finansowych (art. 9z ust. 2 i 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) za powyższe dochodzić będzie od Wykonawcy wyrównania poniesionej kary na zasadach wyrównania szkody. 21) W celu wykonania przez Zamawiającego obowiązku wnikającego z art 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu wszystkie informacje niezbędne do sporządzenia tego sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przekazania Zamawiającemu innych informacji wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia, jeśli w trakcie realizacji zmówienia, na Zamawiającego zostanie nałożony obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. 22) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji dot. monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, 23) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu kompletnie wypełnionych kart ważenia odpadów wystawionych przez podmiot prowadzący instalację przetwarzania odpadów komunalnych zebranych za okres jednego miesiąca, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia miesiąca, którego dotyczą, 24) Ponadto Wykonawca jest zobowiązany w szczególności do: a) realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z niniejszą SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i umową; b) przestrzegania terminów odbioru odpadów określonych w SIWZ oraz uzgodnionych z Zamawiającym w formie harmonogramu; c) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż. w trakcie realizacji zamówienia; d) usunięcia ewentualnych szkód powstałych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia z winy Wykonawcy, w szczególności: uszkodzeń dróg, chodników, ogrodzeń, altan śmietnikowych, pojemników na odpady komunalne; e) odbioru i transportu odpadów komunalnych również w przypadku, kiedy dojazd do nieruchomości, z których będą odbierane odpady będzie znacznie utrudniony, w szczególności z powodu remontu dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; f) umożliwiania wstępu na teren bazy magazynowo - transportowej przedstawicielom Zamawiającego, upoważnionym do przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji postanowień ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; g) zapewnienia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie usług będących przedmiotem zamówienia w ilości minimum jak w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym; h) odbierania i transportowania odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ, w szczególności dotyczącymi wymagań w zakresie pojazdów; i) zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, dotyczących w szczególności właścicieli nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia jak i Zamawiającego, 25) odbiór odpadów: 1) z budów i remontów, 2) zielonych, 3) odpadów z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbieranych z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) z tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie), 5) z gminnych pojemników typu IGLOO (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy, - odbywać się będzie na podstawie zgłoszenia właściciela nieruchomości do Urzędu Gminy Solina, 26) Wykonawca, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa..
II.1.5)
przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.00.00-5, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 90.53.30.00-2.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Kwota wadium wymagana do wzięcia udziału w postępowaniu: 5 000,00 (słownie złotych: pięć tysięcy złotych)
Dopuszczalne formy wadium (art. 45 ust. 6):
- Pieniądz (przelew na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego) nr rachunku: PBS O/Lesko 64 8642 1012 2003 1206 0654 0002
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275)
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
- formularz ofertowy,
- oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy,
- dokumenty, z których wynika prawo do reprezentowania wykonawcy (pełnomocnictwo), o ile prawo to nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
- 1 - Cena - 95
- 2 - Termin płatności faktury - 5
IV.2.2)
przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona: |
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
esolina.pl/231/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Solina z/s w Polańczyku, ul. Wiejska 2, Polańczyk 38-610 pok. Nr 19.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.03.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Solina z/s w Polańczyku, ul. Wiejska 2, Polańczyk 38-610 pok. Nr 11.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie przewiduje się dofinansowania inwestycji ze środków Unii Europejskiej.
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Polańczyk: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina
Numer ogłoszenia: 25505 - 2016; data zamieszczenia: 11.03.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 18679 - 2016r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Solina z/s w Polańczyku, ul. Wiejska 2, 38-610 Polańczyk, woj. podkarpackie, tel. 013 4692118, faks.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze Gminy Solina.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, zwanych dalej nieruchomościami, położonych na obszarze Gminy Solina. 3.1 Ogólna charakterystyka Gminy Solina (dane służące oszacowaniu wartości oferty): - powierzchnia Gminy wynosi: 18.425 ha., - liczba mieszkańców ogółem - 5582, w tym: stałych - 5423 osób, czasowo przebywających - 159 osób (stan na grudzień 2015 r.), - liczba nieruchomości niezamieszkałych - ok. 550, - liczba dzierżawionych działek rekreacyjnych, położonych nad brzegami zalewu - ok. 320, - ilość gospodarstw domowych - 1369 + 427 domków letniskowych (+⁄- 10), - ilość Spółdzielni Mieszkaniowych - 2 (Polańczyk, Solina), - ilość Wspólnot Mieszkaniowych - 1 (Polańczyk), - ilość miejscowości - 16 wsi + 3 jednostki pomocnicze (osiedle Na Górce, osiedle Panorama oraz Polańczyk Zdrój), - ilość szkół - 7 + 2 schroniska młodzieżowe, - ilość cmentarzy komunalnych - 9 (Solina, Wołkowyja, Berezka, Rajskie, Bukowiec, Bóbrka, Myczków, Bereżnica Wyżna, Myczkowce) oraz 7 parafialnych (Werlas, Zawóz, Terka, Górzanka, Myczków, Wola Matiaszowa, Polańczyk), - ilość komunalnych odpadów zbieranych w sposób nieselektywny: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 1653,66 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1411,36 Mg, - ilość odpadów pochodzących z selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz składowanych w pojemnikach Igloo: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 201,15 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 168,01 Mg, w tym: - tworzywa sztuczne, opakowań wielomateriałowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 63,55 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 52,91 Mg, - szkło: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 137,6 Mg , - za okres od kwietnia do grudnia ok. 115,1 Mg, - ilość papieru i tektury: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 3,72 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia 3,56 Mg, - ilość odpadów metalowych: - w ciągu całego 2015 roku - ok. 2,06 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 1,94 Mg, - ilość odpadów wielkogabarytowych (w tym meble), zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych - w ciągu całego 2015 roku - ok. 20,74 Mg, - za okres od kwietnia do grudnia ok. 20,14 Mg, - ilość odpadów z grupy: 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - ok. 0,5 Mg, - ilość odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i odpadów zielonych: - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 3 Mg, - ilość odpadów z budów i remontów, - brak danych, szacunkowo przyjmuje się za okres od kwietnia do grudnia - 2 Mg, - ilość gminnych pojemników typu Igloo 1,5 m3 - 133 szt. posadowionych we wszystkich miejscowościach gminy w gniazdach po 3-4 szt. (szkło białe, szkło kolorowe, plastik). 3.2. Wymagana częstotliwość odbioru odpadów w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2016 r. w ramach harmonogramu: 1) odbiór odpadów zbieranych w sposób nieselektywny (zmieszanych) oraz odpadów ulegających biodegradacji stanowiących odpady komunalne: a) w przypadku nieruchomości zamieszkałych z zabudową jednorodzinną oraz części zamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) z zabudowy wielorodzinnej - raz w tygodniu, c) domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe: - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, d) w przypadku nieruchomości niezamieszkałych oraz części niezamieszkałej nieruchomości mieszanej (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach): - w miesiącach kwiecień, październik, listopad i grudzień - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - dwa razy w tygodniu, 2) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe i nieruchomości mieszanych (wskazanej w art. 6j ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego: a) tworzywa sztuczne w tym opakowania wielomateriałowe oraz szkło: - w okresie od 1 października do 30 kwietnia - raz na dwa tygodnie, - w okresie od 1 maja do 30 września - raz w tygodniu, b) papier i metal - raz na miesiąc, 3) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych: - w okresie od maja do września raz w tygodniu, - w okresie od października do kwietnia raz na dwa tygodnie, 4) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony - dwa razy w roku z tzw. wystawek, w terminach uzgodnionych z Urzędem Gminy Solina. 5) opracowanie i uzgodnienie z Zamawiającym kwartalnego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych nastąpi nie później niż do 15 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał, za wyjątkiem pierwszego harmonogramu, który uzgodniony będzie w dniu podpisania umowy. 3.3. Dodatkowo poza harmonogramem na telefoniczne zgłoszenie z Urzędu Gminy Solina odbierane będą: 1) odpady z budów i remontów, 2) odpady zielone, 3) odpady z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbierane z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) odpady komunalne tj. tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbierane w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, 5) z gminnych pojemników typu IGLOO - przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów tj. opakowania ze szkła białego i kolorowego oraz tworzyw sztucznych, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy Solina. 3.4 Opis przedmiotu zamówienia 1) Zakres przedmiotu zamówienia - w całym okresie realizacji zamówienia - obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie: a) zbieranych w sposób nie selektywny (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01), zgromadzonych w pojemnikach lub workach oznaczonych odpowiednim napisem; b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny w gminnych pojemnikach typu IGLOO oraz pojemnikach indywidualnych lub workach oznaczonych odpowiednim napisem, obejmujących: - tworzywa sztuczne (kod 15 01 02, 20 01 39), - szkło (kod 15 01 07, 20 01 02), - papier i tekturę (kod 15 01 01, 20 01 01), - metal (kod 15 01 04, 20 01 40), c) odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny obejmujących: - odpady wielkogabarytowe - kod 20 03 07 (w tym meble), - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (w szczególności kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36), - zużyte opony (16 01 03), - odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (kod 20 01 08), - odpady zielone (kod 20 02 01), - odpady gromadzone w specjalistycznych pojemnikach posadowionych na terenie gminnej oczyszczalni ścieków w Solinie: - 20 01 21 - (lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć), - 20 01 23 - (urządzenia zawierające freony), - 20 01 27 - (farby, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 29 - (detergenty zawierające substancje niebezpieczne), - 20 01 34 - (baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33), - 20 01 80 - (środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19). 2) Odpady wskazane w ppkt. c, obejmujące: odpady wielkogabarytowe, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, zużyte opony, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać z terenu nieruchomości dwa razy w roku oddzielnym transportem. 3) Ostateczne terminy odbioru odpadów Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. 4) Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07) na podstawie osobnego zgłoszenia, 5) Wykonawca odbiera odpady komunalne powstałe w trakcie organizacji imprez okolicznościowych na obszarze Gminy Solina, przy czym rodzaj, ilość i pojemność pojemników na odpady komunalne oraz termin i sposób odbioru odpadów nastąpi na podstawie osobnego zgłoszenia, 6) Wykonawca odbiera odpady zielone, pochodzące z przyciętych lub ściętych drzew i krzewów, które nie mogą być składowane w kompostownikach na podstawie osobnego zgłoszenia, 7) Wykonawca odbiera odpady komunalne zgromadzone w sposób selektywny w pojemnikach typu Igloo usytuowanych w tzw. gniazdach, zgodnie z informacją i w uzgodnieniu z Zamawiającym, 8) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów poprzez przekazanie ich do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w Uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XXIV⁄410⁄12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2012 r., poz. 1829 ze zm.), 9) Wykonawca - podczas realizacji zamówienia - zobowiązany będzie zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z: a) art. 3 ust. 2 pkt 7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.), b) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645), c) rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676), d) właściwych uchwał Sejmiku Województwa Podkarpackiego w zakresie dotyczącym przedmiotu umowy, 10) Przedmiot zamówienia obejmuje również zakup przez Wykonawcę worków do selektywnej zbiórki odpadów o niżej wymienionej kolorystyce i pojemności oraz dostarczenie ich nieodpłatnie właścicielom nieruchomości w ilości odpowiadającej potrzebom danej nieruchomości. Pojemność worków wynosi: - worek koloru niebieskiego (papier i tektura) o pojemności 120 l, - worek koloru żółtego (tworzywa sztuczne) o pojemności 120 l, - worek koloru białego (szkło bezbarwne) o pojemności 120 l, - worek koloru zielonego (szkło kolorowe) o pojemności 120 l, - worek koloru czerwonego (drobny metal) o pojemności 120l, - worek koloru czarnego (odpady ulegające biodegradacji) - 120 l, 11) Wykonawca ma obowiązek dostarczenia właścicielom nieruchomości worków wymienionych w ppkt 10) nie później niż w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. Kolejne worki będą dostarczane w sposób i w ilości uzgodnionej między Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Jako punkty dodatkowej dystrybucji worków w poszczególnych miejscowościach wiejskich mogą być wyznaczone miejsca zamieszkania sołtysa wsi i⁄lub inny punkt uzgodniony z Zamawiającym, 12) Worki wymienione w ppkt 10) powinny być wykonane z folii polietylenowej LDPE, półprzeźroczystej o parametrach zapewniających odpowiednią ich wytrzymałość, 13) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dostarczenia właścicielom nieruchomości pojemników służących do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pojemników do selektywnej zbiórki. Wykonawca może zaoferować i dostarczać takie pojemniki właścicielom nieruchomości na podstawie odrębnej umowy zawieranej pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem bądź władającym nieruchomością. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać poniższą kolorystykę i oznaczenia: - pojemnik koloru niebieskiego - papier i tektura, - pojemnik koloru żółtego - tworzywa sztuczne, - pojemnik koloru białego - szkło bezbarwne, - pojemnik koloru zielonego - szkło kolorowe, - pojemnik koloru czerwonego - drobny metal, 14) Wybrany Wykonawca - niezwłocznie po podpisaniu umowy - otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady. Zamawiający - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - będzie przekazywał Wykonawcy informacje o wszystkich zmianach w wykazie, 15) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca nie może mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób nieselektywny, odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 16) W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości. W przypadku stwierdzenia braku odpowiedniej segregacji odpadów, Wykonawca przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i w terminie 7 dni roboczych od dnia odebrania odpadów zawiadamia o tym Zamawiającego. Zawiadomienie następuje w formie pisemnej i zawiera: dokładny adres (lokalizację nieruchomości, na której powstają odpady), dzień stwierdzenia nieprawidłowości, ilość i rodzaj odebranych odpadów, 17) Wykonawca - w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia - zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji o ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów, dostarczonych do nieruchomości położonych w poszczególnych miejscowościach. Ewidencję obejmujące okres jednego kwartału kalendarzowego, należy przekazać Zamawiającemu w formie pisemnej, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia kwartału, którego dotyczą, 18) Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazywania Zamawiającemu ewidencji ilości i rodzaju odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości, obejmującą okres jednego kwartału, w formie pisemnej i przekazania Zamawiającemu w terminie 7 dni od zakończenia kwartału, którego dotyczy, 19) Wykonawca zobowiązywany jest do spełnienia wymagań określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), tj. dysponuje odpowiednią bazą magazynowo - transportową oraz pojazdami i urządzeniami, umożliwiającymi realizację przedmiotu zamówienia. Wykonawca - w zakresie realizacji zmówienia - zobowiązywany jest do zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego i sanitarnego pojazdów i urządzeń służących do odbioru odpadów komunalnych. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich załadunku i transportu, a pod koniec dnia roboczego - opróżnione i zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, 20) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań półrocznych, o których mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), w terminach wskazanych w ustawie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), a w przypadku zmian, zgodnie z obowiązującymi wzorami. Wykonawca zobowiązany jest także zamieścić w sprawozdaniu informację o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Za nieosiągnięcie przez Wykonawcę wymaganych poziomów, o których mowa powyżej, zostaną nałożone kary, których wysokość zostanie wyliczona w sposób określony w art. 9x ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (jako iloczyn stawki opłaty za zmieszane odpady komunalne, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania). Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za nienależyte wykonanie zobowiązania, w szczególności za nieosiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w szczególności Zamawiający w razie poniesienia konsekwencji finansowych (art. 9z ust. 2 i 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) za powyższe dochodzić będzie od Wykonawcy wyrównania poniesionej kary na zasadach wyrównania szkody. 21) W celu wykonania przez Zamawiającego obowiązku wnikającego z art 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu wszystkie informacje niezbędne do sporządzenia tego sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przekazania Zamawiającemu innych informacji wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia, jeśli w trakcie realizacji zmówienia, na Zamawiającego zostanie nałożony obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. 22) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji dot. monitorowania prawidłowości prowadzenia zadeklarowanej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, 23) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu kompletnie wypełnionych kart ważenia odpadów wystawionych przez podmiot prowadzący instalację przetwarzania odpadów komunalnych zebranych za okres jednego miesiąca, w terminie 7 dni roboczych od zakończenia miesiąca, którego dotyczą, 24) Ponadto Wykonawca jest zobowiązany w szczególności do: a) realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z niniejszą SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i umową; b) przestrzegania terminów odbioru odpadów określonych w SIWZ oraz uzgodnionych z Zamawiającym w formie harmonogramu; c) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż. w trakcie realizacji zamówienia; d) usunięcia ewentualnych szkód powstałych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia z winy Wykonawcy, w szczególności: uszkodzeń dróg, chodników, ogrodzeń, altan śmietnikowych, pojemników na odpady komunalne; e) odbioru i transportu odpadów komunalnych również w przypadku, kiedy dojazd do nieruchomości, z których będą odbierane odpady będzie znacznie utrudniony, w szczególności z powodu remontu dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; f) umożliwiania wstępu na teren bazy magazynowo - transportowej przedstawicielom Zamawiającego, upoważnionym do przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji postanowień ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; g) zapewnienia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie usług będących przedmiotem zamówienia w ilości minimum jak w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym; h) odbierania i transportowania odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ, w szczególności dotyczącymi wymagań w zakresie pojazdów; i) zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, dotyczących w szczególności właścicieli nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia jak i Zamawiającego, 25) odbiór odpadów: 1) z budów i remontów, 2) zielonych, 3) odpadów z grupy 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 34, 20 01 80, 20 02 01 - odbieranych z GPZO (Gminny Punkt Zbiórki Odpadów położony na terenie oczyszczalni ścieków w Solinie), 4) z tworzyw sztucznych w tym opakowań wielomateriałowych oraz szkła zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie), 5) z gminnych pojemników typu IGLOO (dodatkowo, niezależnie od przewidzianego w harmonogramie, 6) z innych miejsc wskazanych przez Urząd Gminy, - odbywać się będzie na podstawie zgłoszenia właściciela nieruchomości do Urzędu Gminy Solina, 26) Wykonawca, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.00.00-5, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 90.53.30.00-2.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.03.2016.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Lider: Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe TRANSPRZĘT Czesław Grządziel, {Dane ukryte}, 38-500 Sanok, kraj/woj. podkarpackie.
- Partner: EKOLINE Usługi Komunalne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, {Dane ukryte}, 37-716 Orły, kraj/woj. podkarpackie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 703926,30 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
764352,00
Oferta z najniższą ceną:
764352,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
818000,00
Waluta:
PLN .
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 1867920160 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2016-02-23 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 303 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 95% |
WWW ogłoszenia: | esolina.pl |
Informacja dostępna pod: | Urząd Gminy Solina z/s w Polańczyku, ul. Wiejska 2, Polańczyk 38-610 pok. Nr 19 |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90510000-5 | Usuwanie i obróbka odpadów | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze G | Lider: Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe TRANSPRZĘT Czesław Grządziel Sanok | 2016-03-11 | 382 176,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2016-03-11 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905000002 905100005 905110002 905120009 905131007 905140003 905330002 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 2 Kwota oferty w PLN: 764 352,00 zł Minimalna złożona oferta: 764 352,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 764 352,00 zł Maksymalna złożona oferta: 818 000,00 zł | |||
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, położonych na obszarze G | Partner: EKOLINE Usługi Komunalne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Orły | 2016-03-11 | 382 176,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2016-03-11 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905000002 905100005 905110002 905120009 905131007 905140003 905330002 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 2 Kwota oferty w PLN: 764 352,00 zł Minimalna złożona oferta: 764 352,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 764 352,00 zł Maksymalna złożona oferta: 818 000,00 zł |