Opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020 w ramach projektu: Kampania promocyjna Miasta i Gminy Busko-Zdrój oraz utworzenie centrum informacji turystycznej

Busko-Zdrój: Opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020 w ramach projektu: Kampania promocyjna Miasta i Gminy Busko-Zdrój oraz utworzenie centrum informacji turystycznej


Numer ogłoszenia: 186342 - 2011; data zamieszczenia: 06.07.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta i Gminy , ul. Adama Mickiewicza 10, 28-100 Busko-Zdrój, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3705200, faks 041 3705290.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umig.busko.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020 w ramach projektu: Kampania promocyjna Miasta i Gminy Busko-Zdrój oraz utworzenie centrum informacji turystycznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020, łącznie z programem promocji na lata 2011 - 2020, programem rozwoju marki oraz rozwoju i promocji markowych produktów turystycznych na lata 2011 - 2020, systemem identyfikacji wizualnej, stanowiącymi część Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011-2020, zwanej dalej Strategią Rozwoju Turystyki. 2.Strategia Rozwoju Turystyki zostanie opracowana metodą sesji strategicznych, drogą badań zewnętrznych (badania rynkowe) i wewnętrznych (badania potencjału produktowego), badań wizerunkowych, oraz raportów. Celem przeprowadzenia sesji jest: 2.1.Sesja pierwsza - przed rozpoczęciem prac: zaprezentowanie przez Wykonawcę metodyki pracy, uzyskanie niezbędnych danych wyjściowych będących w posiadaniu Zamawiającego, uzgodnienie z Zamawiającym oraz interesariuszami najistotniejszych barier oraz szans rozwojowych turystyki na terenie Gminy Busko-Zdrój, ustalenie planu działania oraz harmonogramu spotkań konsultacyjnych. 2.2.Sesja druga - po zakończonej fazie analityczno - diagnostycznej: prezentacja wyników badań w tym inwentaryzacji potencjału produktów turystycznych i marki oraz diagnozy strategicznej w celu akceptacji wypracowanych założeń strategicznych, ew. ich korekta. 2.3.Sesja trzecia - po zakończeniu prac nad opracowaniem: prezentacja strategii w wersji ostatecznej wraz z komentarzami do planu i harmonogramu wdrożenia. W każdym spotkaniu powinno uczestniczyć od 25 do 50 osób. Sesje organizowane muszą być na terenie Gminy Busko-Zdrój, w lokalizacji uzgodnionej z Zamawiającym. 3.Wykonawca odpowiada za: organizację przeprowadzanych sesji, zaproszenia, zapewnienie sali, materiałów dla uczestników oraz przygotowanie merytoryczne do poprowadzenia sesji. Wykonawca przedstawia Zamawiającemu do akceptacji listę uczestników, terminy sesji, lokalizację, wzór zaproszeń w terminie 10 dni od podpisania umowy. 4.Opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki obejmować będzie następujące części: 4.1.Badania rynkowe, w tym wizerunkowe, na ogólnopolskiej grupie reprezentacyjnej w liczbie 250 osób, przy czym co najmniej 75% powinna zostać przeprowadzona w miejscowościach powyżej 500 000 mieszkańców. 4.2.Diagnoza turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój, postrzeganie marki Busko-Zdrój, diagnoza podejmowanych działań promocyjnych oraz inwentaryzacja istniejących markowych produktów turystycznych. 4.3.Strategia Rozwoju Turystyki, z programem promocji na lata 2011 - 2020, programem rozwoju marki oraz rozwoju i promocji markowych produktów turystycznych na lata 2011 - 2020 oraz systemem identyfikacji wizualnej. 4.4.Plan wdrożenia Strategii Rozwoju Turystyki. 5.Zakres prac objętych zadaniem Opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020 w ramach, którego realizowane będą zadania: 5.1.I etap: prace przygotowawcze (minimum dwa spotkania robocze Zamawiającego z Wykonawcą, podczas którego zostanie zatwierdzona ostateczna koncepcja metodyczna i organizacyjna prac zakończona protokołem ustaleń), przedstawienie przez Wykonawcę listy interesariuszy projektu do zatwierdzenia przez Zamawiającego, przedstawienie założeń i metodyki opracowania Strategii Rozwoju Turystyki interesariuszom Strategii. 5.2.II etap: prace badawczo - analityczne, opracowanie diagnozy turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój, postrzegania marki, promocji oraz istniejących i potencjalnych markowych produktów turystycznych na terenie Miasta i Gminy Busko-Zdrój, segmentacja rynków turystycznych - na podstawie zebranych przez Wykonawcę danych badawczych. Etap ten obejmuje również sporządzenie inwentaryzacji potencjału: walorów, atrakcji materialnych i niematerialnych, usług i towarów, infrastruktury oraz dostępności dla celów planowania strategii. 5.3.III etap: prezentacja wyników prac badawczo-analitycznych podczas sesji strategicznych z udziałem interesariuszy Strategii. 5.4.IV etap: opracowanie Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój na lata 2011 - 2020, w tym programu promocji Miasta i Gminy Busko-Zdrój, programu budowy marki oraz rozwoju i promocji rozwoju markowych produktów turystycznych, systemu identyfikacji wizualnej oraz planu wdrożenia Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój, przekazanie gotowego dokumentu Zamawiającemu, zgodnie z zapisami pkt 7. 6.Strategia Rozwoju Turystyki zostanie dostarczona w terminie wskazanym w pkt. VII SIWZ i złożona na Biurze Obsługi Interesanta w Urzędzie Miasta i Gminy Busko-Zdrój, ul. Mickiewicza 10, 28-100 Busko-Zdrój w wersji: 1) pełnej, 2) skróconej (20 - 35% wersji pełnej), 3) formie prezentacji Power Point (wersja pełna i wersja skrócona), 4) formy edycyjne dokumentów końcowych. Wyżej wymienione dokumenty i opracowania należy dostarczyć w wersji papierowej (3 egz.) i elektronicznej na nośniku CD lub DVD (3 egz.). Formy edycyjne dokumentów końcowych należy złożyć jedynie w wersji elektronicznej na nośniku CD lub DVD (3 egz.) Do jednego egzemplarza Strategii Rozwoju Turystyki Miasta i Gminy Busko-Zdrój Wykonawca załączy egzemplarze wszystkich dokumentów, raportów i analiz, z których korzystał przy opracowaniu Strategii Rozwoju Turystyki. 7.Strategia powinna być zgodna z dokumentami lokalnymi, regionalnymi i krajowymi, których treść porusza tematykę opracowywanej strategii: 1)Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007 - 2015, 2)Strategią Rozwoju Krajowego Produktu Turystycznego Polski, 3)Marketingową strategią Polski w sektorze turystyki na lata 2008 - 2015, 4)Studium uwarunkowań atrakcyjności turystycznej Polski Wschodniej, 5)Strategią Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020, 6)Projektem Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego po roku 2020, 7)Strategią Rozwoju Turystyki w Województwie Świętokrzyskim na lata 2006 - 2014, 8)Programem operacyjnym rozwoju produktów turystyki aktywnej i kulturowej w Województwie Świętokrzyskim, 9)Strategią Rozwoju Miasta i Gminy Busko-Zdrój, 10)dokumentami programowymi Unii Europejskiej, w tym zapisami Strategii Lizbońskiej. 8.Wykonawca jest zobowiązany do stosowania zasad wynikających z wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 dla beneficjentów w zakresie informacji i promocji dostępnych na stronie http://rpo-swietokrzyskie.pl. Dokument ten zawiera wzory logotypów, które muszą zostać zastosowane do oznaczenia Strategii oraz dokumentów wytworzonych przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali należycie co najmniej: 3 opracowania różnych dokumentów strategicznych dla jednostek samorządu terytorialnego, Lokalnych Organizacji Turystycznych, Lokalnych Grup Działania lub innych organizacji pozarządowych o wartości minimalnej 35 000,00 zł brutto każda, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te dostawy zostały wykonane lub są dokonywane należycie (według załącznika Nr 3 do SIWZ). Wykonawca winien podać datę, wartość i miejsce wykonania wyżej opisanych zamówień wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających powyższe informacje oraz zapisem, że usługi te zostały wykonane należycie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które w ostatnich pięciu latach przed upływem terminu składania ofert opracowały lub uczestniczyły w opracowaniu minimum 3 opracowań dokumentów strategicznych dla jednostek samorządu terytorialnego, Lokalnych Organizacji Turystycznych, Lokalnych Grup Działania lub innych organizacji pozarządowych o wartości minimalnej 20 000,00 zł każda. Dla każdej z osób należy wykazać trzy opracowania dokumentów strategicznych. Osoby stanowiące zespół projektowy powinny, spełniać poniższe wymagania: -Kierownik projektu - doświadczenie w kierowaniu co najmniej 3 projektami w zakresie opracowania dokumentów strategicznych dotyczących turystyki na poziomie miasta lub gminy lub powiatu lub województwa lub kraju, na obszarze działania Lokalnych Organizacji Turystycznych, Lokalnych Grup Działania lub innych organizacji pozarządowych wykonywanymi w ciągu ostatnich 5 lat, w tym co najmniej 1 w zakresie turystyki, których wartość wynosiła co najmniej 20 000 zł brutto w ramach jednego zamówienia. -Ekspert ds. promocji i tworzenia marki - doświadczenie w kierowaniu wdrażaniem co najmniej trzech projektów tworzenia marki na poziomie miejskim lub regionalnym, uzyskane w okresie ostatnich 5 lat. -Ekspert ds. badań - doświadczenie polegające na zaprojektowaniu co najmniej pięciu badań, obejmujących wykonanie pogłębionych analiz statystycznych i interpretacji danych ilościowych, sporządzeniu analizy wyników badań, zakończonych wnioskami, w tym co najmniej jedno badanie musi dotyczyć turystyki w ciągu ostatnich 5 lat. -Ekspert ds. kreowania produktów turystycznych - doświadczenie w kierowaniu opracowaniem co najmniej trzech projektów w zakresie kreacji produktów turystycznych dla gminy o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 20 000, wykonywanych w ciągu ostatnich 5 lat. -Ekspert ds. zarządzania turystyką - doświadczenie w kierowaniu wdrażaniem co najmniej trzech projektów turystycznych na poziomie miejskim lub regionalnym, uzyskane w okresie ostatnich 5 lat. -Grafik posiadający doświadczenie w tworzeniu symboliki i systemów identyfikacji wizualnej - doświadczenie polegające na opracowaniu i realizacji co najmniej trzech systemów identyfikacji wizualnej, uzyskane w okresie ostatnich 5 lat. Dopuszcza się możliwość łączenia funkcji kierownika projektu z nie więcej niż jedną funkcją ekspercką. Wykonawca może zrezygnować z posiadania eksperta ds. badań w przypadku, gdy powierzy wykonanie badań, interpretację danych oraz sporządzenie wyników badań wyspecjalizowanej jednostce lub firmie badawczej posiadającej doświadczenie polegające na zaprojektowaniu i przeprowadzeniu co najmniej trzech badań, przy czym co najmniej jedno badanie dotyczyło gospodarki turystycznej

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - koncepcja metodyczna realizacji zadań merytorycznych - 25
• 3 - koncepcja organizacyjna projektu, zawierająca harmonogram prac nad Strategią Rozwoju Turystyki, uwzględniająca termin realizacji zamówienia - 35

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający, zgodnie z art. 144 ustawy - Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty, polegających na: 1.Zmianie kadry zespołu wykonawczego. 2.Zmianie dotyczącej obniżenia wysokości wynagrodzenia wskutek zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia. 3.Zmianie dotyczącej podwyższenia wysokości wynagrodzenia wskutek zwiększenia zakresu przedmiotu zamówienia. 4.Zmianie warunków płatności na skutek wprowadzenia zmian w umowie zawartej pomiędzy Wykonawcą a Instytucją Zarządzającą lub wytycznych Instytucji Zarządzającej. 5.Zmianie wynikającej z działania siły wyższej. 6.Zmianie wynikającej ze zmian w zakresie obowiązujących przepisów prawa, w tym podatku VAT

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.umig.busko.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy w Busku - Zdroju, ul. Mickiewicza 10, 28-100 Busko - Zdrój, pok. nr 2.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.07.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta i Gminy w Busku - Zdroju, ul. Mickiewicza 10, 28-100 Busko - Zdrój, pok. nr 3.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak