Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest: świadczenie usługi w zakresie odbioru, wywozu, utylizacji i zagospodarowania odpadów komunalnych z ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych (średnio 18 nieruchomości na 1km2 ) o zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej ( zamieszkanych przez ok. 146 osób) z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014 r. do 30.06.2016r. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem z liczbą zamieszkałych osób na każdej nieruchomości, Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Dane dotyczące Gminy Łabunie istotne z punktu widzenia zamówienia: - obszar Gminy Łabunie wynosi 87,48 km2, - w skład Gminy Łabunie wchodzi 13 miejscowości: Łabuńki Pierwsze, Mocówka, Barchaczów , Bródek, Dąbrowa, Łabuńki Drugie, Łabunie, Wólka Łabuńska , Ruszów, Ruszów-Kolonia, Wierzbie, Majdan Ruszowski, Łabunie-Reforma , - liczba osób zamieszkałych na terenie gminy wg stanu na dzień 31.12.2013 r - 6499 Szacunkowa masa odpadów, które mogą zostać odebrane i zagospodarowane w czasie trwania zamówienia to: 922 Mg odpadów zmieszanych i 396 Mg odpadów selektywnie zebranych. Pojemniki wrzutowe i worki, w ustalonym dniu odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach mieszkańcy będą dostarczać do ciągów komunikacyjnych. Dane dotyczące ilości nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne oraz szacunkowej masy tych odpadów, mogą ulec zmianie w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia oraz w wyniku ograniczania wytwarzania odpadów przez mieszkańców. Z tytułu zmniejszenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Odpady zmieszane będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 i 240 litrów, a odpady segregowane w workach o pojemności 80 i 120 litrów o różnej kolorystyce. Określone ilości odpadów służą wyłącznie jako informacje umożliwiające Wykonawcy oszacowanie ilości odpadów powstających w trakcie realizacji zamówienia. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych przez Zamawiającego i nie będzie stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca na podstawie w/w informacji zobowiązany jest do prawidłowego oszacowania ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia. 2. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych, w tym: a) zmieszanych odpadów komunalnych b) opakowań wielomateriałowych, c) papieru i tektury, d) szkła (z podziałem na kolorowe i bezbarwne), e) tworzywa sztucznego, f) odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych, g) zużytych baterii i akumulatorów, h) zużytych opon, i) chemikaliów , j) przeterminowanych leków, k) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, l) metali (puszki aluminiowe po napojach, piwie itp.), ł) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, m) odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w wyniku drobnych prac remontowych nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: a) raz w miesiącu - odpady zmieszane gromadzone w pojemnikach b) raz na dwa miesiące - odpady selektywnie zebrane gromadzone w workach takie jak: - szkło bezbarwne - worek biały - szkło kolorowe - worek zielony - odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, z metali i wielomateriałowe - worek żółty - papier i tektura - worek niebieski - odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone - worek czarny ( jedynie w sytuacji gdy na nieruchomości nie ma możliwości posiadania kompostownika ) c) cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym: meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia - wystawione poza teren nieruchomości w miejsce umożliwiające swobodny do nich dojazd, d) na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości odbieranie odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych do pojemnika podstawionego na nieruchomość przez Wykonawcę, d) na zgłoszenie apteki w Łabuniach, odbiór przeterminowanych leków w godzinach pracy apteki, zbieranych do pojemnika podstawionego przez Wykonawcę na czas trwania umowy , e) na zgłoszenie wskazanych czterech punktów użyteczności publicznej z terenu gminy Łabunie, odbiór zużytych baterii w godzinach pracy tych punktów, zbieranych do pojemników podstawionych przez Wykonawcę na czas trwania umowy. 3) Wykonawca zobowiązany jest w ramach wynagrodzenia do: a) wyposażenia nieruchomości zamieszkanych na czas trwania umowy, w plastikowe pojemniki z klapą, posiadające boczne kółka, przeznaczone do zbierania odpadów zmieszanych, w ilości i o pojemności określonej w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Łabunie - wraz z utrzymaniem ich w należytej czystości i w pełnej sprawności technicznej, b) dostarczania worków przeznaczonych do gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych selektywnie zbieranych, wykonanych z folii polietylowej LDPE , oznaczonych w następujący sposób: - worek biały o pojemności 80 l z napisem / Szkło bezbarwne/ - worek zielony o pojemności 80 l z napisem /Szkło kolorowe/ - worek żółty o pojemności 120 l z napisem / Opakowania z tworzyw sztucznych, metali i wielomateriałowe/ - worek niebieski o pojemności 80 l z napisem / Papier/ - worek czarny o pojemności 120 l z napisem / Bio-odpady/ c) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, w aptece w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 oznakowanego pojemnika typu /foka/ lub równoważny o pojemności min. 5 l do selektywnego zbierania przeterminowanych leków, d) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, pojemników o pojemności min. 5 l każdy, do selektywnego zbierania zużytych baterii w: budynku wielofunkcyjnym w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 - dwóch pojemników, oraz w Urzędzie Gminy Łabunie, Szkole Podstawowej w Łabuniach, Łabuńkach Pierwszych i Ruszowie - po jednym pojemniku. Każdy pojemnik powinien być oznakowany zgodnie z jego przeznaczeniem i zaopatrzony w małe otwory wrzutowe. e) odbioru w III kwartale 2014 r. odpadów selektywnie zebranych w workach, które właściciel nieruchomości otrzymał od poprzedniego Wykonawcy usługi f) doposażenia nieruchomości w dodatkowy pojemnik/i/ lub worek (worki), bądź wymiany pojemnika na większy - w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego lub właściciela nieruchomości, takiej konieczności. W przypadku zgłoszenia dokonanego przez właściciela nieruchomości, o fakcie należy niezwłocznie powiadomić Zamawiającego. 4) Pojemniki oraz pierwszą partię worków ( po 5 szt. ) należy dostarczyć właścicielom nieruchomości przed dniem 01 lipca 2014 r. Kolejne worki muszą zostać dostarczone właścicielom nieruchomości przy każdym kolejnym odbiorze zbieranych w nich odpadów (na wymianę : worek pusty za worek pełny odebrany tego samego koloru ) . 5) Szacowana ilość pojemników i worków na odpady : pojemniki plastikowe o pojemności 120 l - ok. 1232 szt., pojemniki plastikowe o pojemności 240 l - ok. 377 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze żółtym - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 80 l w kolorze niebieskim - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze czarnym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze białym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze zielonym - ok. 19 000 szt. 6) Ilości pojemników i worków zostały oszacowane przez Zamawiającego i stanowią ilość orientacyjną mającą być pomocną przy ustalaniu ceny ofertowej. Zamawiający zastrzega jednak, iż rzeczywista ilość pojemników i worków objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych w SIWZ.; 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy , a następnie w ciągu 7 dni od dnia przekazania informacji przez Zamawiającego o jego akceptacji, dostarczy harmonogram właścicielom nieruchomości. Za dostarczenie harmonogramu należy uznać jego pozostawienie w skrzynce pocztowej lub razem z workami na odpady segregowane. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru będzie każdorazowo uzgodniony pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 8) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00-20.00. 9) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 10) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie pojemników na odpady zmieszane lub worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem lub telefonicznie na adres Zamawiającego. 11) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 12) Wykonawca zobowiązany jest do: a) utworzenia i obsługi z dniem 01. 07.2014 r., stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie Gminy Łabunie lub w odległości nie większej niż 20 km od granicy, którejkolwiek miejscowości Gminy Łabunie, do którego co najmniej dwa razy w tygodniu w godzinach 9.00 - 17.00, właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie będą mogli dostarczyć selektywnie zebrane następujące rodzaje odpadów : meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Informację o miejscu działania PSZOK oraz terminach w jakich można dostarczać w/w rodzaje odpadów, Wykonawca przekaże właścicielom nieruchomości razem z harmonogramem odbioru odpadów z nieruchomości. Punkt powinien być: zabezpieczony przed wejściem osób nieupoważnionych, wyposażony w pojemniki lub urządzenia przeznaczone do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów posiadające zabezpieczenia przed emisją zanieczyszczeń do gruntu i atmosfery. Wykonawca będzie prowadzić rejestr zawierający informacje pozwalające zidentyfikować rodzaj i ilość odpadów oraz nieruchomość, z której zostały dostarczone. b) zorganizowania cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym, punktu mobilnego selektywnej zbiórki odpadów w każdej miejscowości, dla frakcji : odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Zbiórka powinna być każdorazowo poprzedzona akcją informacyjną Wykonawcy, o miejscu, terminie i rodzajach zbieranych odpadów - z dwutygodniowym wyprzedzeniem. c) wywozu i zagospodarowania zbieranych w punktach odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do wkalkulowania w cenę oferty, kosztu realizacji powyższego obowiązku. 13) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji i pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu w terminie do 7 dnia następnego miesiąca. 14) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania co miesiąc w terminie do 7 dnia następnego miesiąca Zamawiającemu, ewidencji nieruchomości z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady. 15) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni(art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 16) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) wskazanej w Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017, oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 17) Wykonawca zobowiązany jest spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U z 2013 r. poz. 122 ) między innymi: posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie, do którego posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa musi spełniać następujące warunki: a) teren bazy magazynowo - transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, b) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, c) miejsce magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, d) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145), e) baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych oraz legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, f) na terenie bazy magazynowo - transportowej powinien znajdować się także punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej. Część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu powyższych warunków. g) posiadać na terenie bazy magazynowo - transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania - urządzenia należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, 18) Wykonawca zobowiązany jest posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz samochód dostawczy lub terenowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4m do 3,0 m i masie rzeczywistej do 5 ton. 19) Pojazdy muszą spełniać następujące warunki: a) posiadać trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne, b) być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, c) być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, d) wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS) umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, e) konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 20) Wykonawca musi utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń poprzez wykonywanie następujących czynności: a) mycie i dezynfekcję z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, b) opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, c) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 21) Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łabunie. 22) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 23) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów przekazanych właścicielowi nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy i w przypadku jego trwałego uszkodzenia dokonać wymiany na wolny od wad. 24) Na żądanie Zamawiającego, na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować na wskazanym mu stanowisku komputerowym będącym własnością Zamawiającego oprogramowanie umożliwiające bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę. 25) na żądanie Zamawiającego na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować i użytkować na własnym sprzęcie przekazane oprogramowanie ewidencyjno-sprawozdawcze z realizacji usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. 4. Obowiązki Wykonawcy: 1) Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia. 2) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz. 21) i przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013r. poz. 1155), ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009r. Nr 79, poz. 666 z późn. zm), Plan gospodarki odpadami województwa lubelskiego 2017 (uchwała Nr XXIV/396/12 z dnia 30 lipca 2012r.), Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łabunie. 3)Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest dążyć do osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 4) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), 5) Wykonawca, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Łabunie w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,.
Łabunie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r
Numer ogłoszenia: 186004 - 2014; data zamieszczenia: 02.06.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Łabunie , ul. Zamojska 50, 22-437 Łabunie, woj. lubelskie, tel. 084 6113019, faks 084 6113026.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.labunie.com.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest: świadczenie usługi w zakresie odbioru, wywozu, utylizacji i zagospodarowania odpadów komunalnych z ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych (średnio 18 nieruchomości na 1km2 ) o zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej ( zamieszkanych przez ok. 146 osób) z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014 r. do 30.06.2016r. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem z liczbą zamieszkałych osób na każdej nieruchomości, Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Dane dotyczące Gminy Łabunie istotne z punktu widzenia zamówienia: - obszar Gminy Łabunie wynosi 87,48 km2, - w skład Gminy Łabunie wchodzi 13 miejscowości: Łabuńki Pierwsze, Mocówka, Barchaczów , Bródek, Dąbrowa, Łabuńki Drugie, Łabunie, Wólka Łabuńska , Ruszów, Ruszów-Kolonia, Wierzbie, Majdan Ruszowski, Łabunie-Reforma , - liczba osób zamieszkałych na terenie gminy wg stanu na dzień 31.12.2013 r - 6499 Szacunkowa masa odpadów, które mogą zostać odebrane i zagospodarowane w czasie trwania zamówienia to: 922 Mg odpadów zmieszanych i 396 Mg odpadów selektywnie zebranych. Pojemniki wrzutowe i worki, w ustalonym dniu odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach mieszkańcy będą dostarczać do ciągów komunikacyjnych. Dane dotyczące ilości nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne oraz szacunkowej masy tych odpadów, mogą ulec zmianie w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia oraz w wyniku ograniczania wytwarzania odpadów przez mieszkańców. Z tytułu zmniejszenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Odpady zmieszane będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 i 240 litrów, a odpady segregowane w workach o pojemności 80 i 120 litrów o różnej kolorystyce. Określone ilości odpadów służą wyłącznie jako informacje umożliwiające Wykonawcy oszacowanie ilości odpadów powstających w trakcie realizacji zamówienia. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych przez Zamawiającego i nie będzie stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca na podstawie w/w informacji zobowiązany jest do prawidłowego oszacowania ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia. 2. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych, w tym: a) zmieszanych odpadów komunalnych b) opakowań wielomateriałowych, c) papieru i tektury, d) szkła (z podziałem na kolorowe i bezbarwne), e) tworzywa sztucznego, f) odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych, g) zużytych baterii i akumulatorów, h) zużytych opon, i) chemikaliów , j) przeterminowanych leków, k) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, l) metali (puszki aluminiowe po napojach, piwie itp.), ł) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, m) odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w wyniku drobnych prac remontowych nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: a) raz w miesiącu - odpady zmieszane gromadzone w pojemnikach b) raz na dwa miesiące - odpady selektywnie zebrane gromadzone w workach takie jak: - szkło bezbarwne - worek biały - szkło kolorowe - worek zielony - odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, z metali i wielomateriałowe - worek żółty - papier i tektura - worek niebieski - odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone - worek czarny ( jedynie w sytuacji gdy na nieruchomości nie ma możliwości posiadania kompostownika ) c) cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym: meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia - wystawione poza teren nieruchomości w miejsce umożliwiające swobodny do nich dojazd, d) na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości odbieranie odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych do pojemnika podstawionego na nieruchomość przez Wykonawcę, d) na zgłoszenie apteki w Łabuniach, odbiór przeterminowanych leków w godzinach pracy apteki, zbieranych do pojemnika podstawionego przez Wykonawcę na czas trwania umowy , e) na zgłoszenie wskazanych czterech punktów użyteczności publicznej z terenu gminy Łabunie, odbiór zużytych baterii w godzinach pracy tych punktów, zbieranych do pojemników podstawionych przez Wykonawcę na czas trwania umowy. 3) Wykonawca zobowiązany jest w ramach wynagrodzenia do: a) wyposażenia nieruchomości zamieszkanych na czas trwania umowy, w plastikowe pojemniki z klapą, posiadające boczne kółka, przeznaczone do zbierania odpadów zmieszanych, w ilości i o pojemności określonej w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Łabunie - wraz z utrzymaniem ich w należytej czystości i w pełnej sprawności technicznej, b) dostarczania worków przeznaczonych do gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych selektywnie zbieranych, wykonanych z folii polietylowej LDPE , oznaczonych w następujący sposób: - worek biały o pojemności 80 l z napisem / Szkło bezbarwne/ - worek zielony o pojemności 80 l z napisem /Szkło kolorowe/ - worek żółty o pojemności 120 l z napisem / Opakowania z tworzyw sztucznych, metali i wielomateriałowe/ - worek niebieski o pojemności 80 l z napisem / Papier/ - worek czarny o pojemności 120 l z napisem / Bio-odpady/ c) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, w aptece w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 oznakowanego pojemnika typu /foka/ lub równoważny o pojemności min. 5 l do selektywnego zbierania przeterminowanych leków, d) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, pojemników o pojemności min. 5 l każdy, do selektywnego zbierania zużytych baterii w: budynku wielofunkcyjnym w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 - dwóch pojemników, oraz w Urzędzie Gminy Łabunie, Szkole Podstawowej w Łabuniach, Łabuńkach Pierwszych i Ruszowie - po jednym pojemniku. Każdy pojemnik powinien być oznakowany zgodnie z jego przeznaczeniem i zaopatrzony w małe otwory wrzutowe. e) odbioru w III kwartale 2014 r. odpadów selektywnie zebranych w workach, które właściciel nieruchomości otrzymał od poprzedniego Wykonawcy usługi f) doposażenia nieruchomości w dodatkowy pojemnik/i/ lub worek (worki), bądź wymiany pojemnika na większy - w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego lub właściciela nieruchomości, takiej konieczności. W przypadku zgłoszenia dokonanego przez właściciela nieruchomości, o fakcie należy niezwłocznie powiadomić Zamawiającego. 4) Pojemniki oraz pierwszą partię worków ( po 5 szt. ) należy dostarczyć właścicielom nieruchomości przed dniem 01 lipca 2014 r. Kolejne worki muszą zostać dostarczone właścicielom nieruchomości przy każdym kolejnym odbiorze zbieranych w nich odpadów (na wymianę : worek pusty za worek pełny odebrany tego samego koloru ) . 5) Szacowana ilość pojemników i worków na odpady : pojemniki plastikowe o pojemności 120 l - ok. 1232 szt., pojemniki plastikowe o pojemności 240 l - ok. 377 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze żółtym - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 80 l w kolorze niebieskim - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze czarnym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze białym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze zielonym - ok. 19 000 szt. 6) Ilości pojemników i worków zostały oszacowane przez Zamawiającego i stanowią ilość orientacyjną mającą być pomocną przy ustalaniu ceny ofertowej. Zamawiający zastrzega jednak, iż rzeczywista ilość pojemników i worków objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych w SIWZ.; 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy , a następnie w ciągu 7 dni od dnia przekazania informacji przez Zamawiającego o jego akceptacji, dostarczy harmonogram właścicielom nieruchomości. Za dostarczenie harmonogramu należy uznać jego pozostawienie w skrzynce pocztowej lub razem z workami na odpady segregowane. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru będzie każdorazowo uzgodniony pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 8) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00-20.00. 9) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 10) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie pojemników na odpady zmieszane lub worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem lub telefonicznie na adres Zamawiającego. 11) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 12) Wykonawca zobowiązany jest do: a) utworzenia i obsługi z dniem 01. 07.2014 r., stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie Gminy Łabunie lub w odległości nie większej niż 20 km od granicy, którejkolwiek miejscowości Gminy Łabunie, do którego co najmniej dwa razy w tygodniu w godzinach 9.00 - 17.00, właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie będą mogli dostarczyć selektywnie zebrane następujące rodzaje odpadów : meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Informację o miejscu działania PSZOK oraz terminach w jakich można dostarczać w/w rodzaje odpadów, Wykonawca przekaże właścicielom nieruchomości razem z harmonogramem odbioru odpadów z nieruchomości. Punkt powinien być: zabezpieczony przed wejściem osób nieupoważnionych, wyposażony w pojemniki lub urządzenia przeznaczone do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów posiadające zabezpieczenia przed emisją zanieczyszczeń do gruntu i atmosfery. Wykonawca będzie prowadzić rejestr zawierający informacje pozwalające zidentyfikować rodzaj i ilość odpadów oraz nieruchomość, z której zostały dostarczone. b) zorganizowania cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym, punktu mobilnego selektywnej zbiórki odpadów w każdej miejscowości, dla frakcji : odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Zbiórka powinna być każdorazowo poprzedzona akcją informacyjną Wykonawcy, o miejscu, terminie i rodzajach zbieranych odpadów - z dwutygodniowym wyprzedzeniem. c) wywozu i zagospodarowania zbieranych w punktach odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do wkalkulowania w cenę oferty, kosztu realizacji powyższego obowiązku. 13) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji i pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu w terminie do 7 dnia następnego miesiąca. 14) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania co miesiąc w terminie do 7 dnia następnego miesiąca Zamawiającemu, ewidencji nieruchomości z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady. 15) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni(art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 16) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) wskazanej w Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017, oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 17) Wykonawca zobowiązany jest spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U z 2013 r. poz. 122 ) między innymi: posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie, do którego posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa musi spełniać następujące warunki: a) teren bazy magazynowo - transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, b) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, c) miejsce magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, d) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145), e) baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych oraz legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, f) na terenie bazy magazynowo - transportowej powinien znajdować się także punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej. Część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu powyższych warunków. g) posiadać na terenie bazy magazynowo - transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania - urządzenia należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, 18) Wykonawca zobowiązany jest posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz samochód dostawczy lub terenowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4m do 3,0 m i masie rzeczywistej do 5 ton. 19) Pojazdy muszą spełniać następujące warunki: a) posiadać trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne, b) być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, c) być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, d) wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS) umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, e) konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 20) Wykonawca musi utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń poprzez wykonywanie następujących czynności: a) mycie i dezynfekcję z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, b) opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, c) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 21) Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łabunie. 22) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 23) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów przekazanych właścicielowi nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy i w przypadku jego trwałego uszkodzenia dokonać wymiany na wolny od wad. 24) Na żądanie Zamawiającego, na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować na wskazanym mu stanowisku komputerowym będącym własnością Zamawiającego oprogramowanie umożliwiające bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę. 25) na żądanie Zamawiającego na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować i użytkować na własnym sprzęcie przekazane oprogramowanie ewidencyjno-sprawozdawcze z realizacji usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. 4. Obowiązki Wykonawcy: 1) Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia. 2) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz. 21) i przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013r. poz. 1155), ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009r. Nr 79, poz. 666 z późn. zm), Plan gospodarki odpadami województwa lubelskiego 2017 (uchwała Nr XXIV/396/12 z dnia 30 lipca 2012r.), Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łabunie. 3)Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest dążyć do osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 4) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), 5) Wykonawca, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Łabunie w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,..
II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających- Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do wysokości 20 % wartości zamówienia
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że posiada uprawnienia do wykonywania działalności tj posiada jedno z niżej wymienionych zezwoleń: - zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach w zakresie frakcji odpadów objętych zamówieniem lub zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów we wskazanym zakresie i na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27.4.2001 r. jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na transport odpadów, albo; - zezwolenie na zbieranie lub zbieranie i przetwarzanie odpadów wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2013 r, poz. 21) oraz; -wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska ( wymaganym zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że; wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedna usługę polegającą w szczególności na odbiorze i transporcie odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres nie krótszy niż 12 kolejnych miesięcy o łącznej masie odebranych odpadów nie mniej niż 500 Mg. Masa odebranych odpadów może być z co najwyżej dwóch gmin. Wykaz może być przedstawiony jako poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że; że spełnia warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. tj. : 1) dysponuje następującymi narzędziami i urządzeniami opisanymi w pkt 3.3 tj.: -bazą magazynowo -transportowa usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie do którego posiada tytuł prawny - posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz samochód dostawczy lub terenowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4m do 3,0 m i masie rzeczywistej do 5 ton. 2) posiada bazę magazynowo-transportową spełniającą wymogi opisane w SIWZ, 3)zatrudnia pracowników uprawnionych do obsługi pojazdów i narzędzi potrzebnych do realizacji zamówienia.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że spełnia warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że, posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200 000,00 zł.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
- opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
-Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postepowaniu, -Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zmiana postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty dopuszczalna jest w przypadku zmiany urzędowej stawki podatku VAT
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.labunie.com.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia uzyskać można w tut. Urzędzie Gminy Łabunie ul. Zamojska 50, 22-437 Łabunie, pokój nr 5.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.06.2014 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy Łabunie ul. Zamojska 50, 22-437 Łabunie, pokój Nr 5.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Łabunie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r.
Numer ogłoszenia: 136909 - 2014; data zamieszczenia: 26.06.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 186004 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Łabunie, ul. Zamojska 50, 22-437 Łabunie, woj. lubelskie, tel. 084 6113019, faks 084 6113026.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest: świadczenie usługi w zakresie odbioru, wywozu, utylizacji i zagospodarowania odpadów komunalnych z ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych (średnio 18 nieruchomości na 1km2 ) o zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej ( zamieszkanych przez ok. 146 osób) z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014 r. do 30.06.2016r. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem z liczbą zamieszkałych osób na każdej nieruchomości, Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Dane dotyczące Gminy Łabunie istotne z punktu widzenia zamówienia: - obszar Gminy Łabunie wynosi 87,48 km2, - w skład Gminy Łabunie wchodzi 13 miejscowości: Łabuńki Pierwsze, Mocówka, Barchaczów , Bródek, Dąbrowa, Łabuńki Drugie, Łabunie, Wólka Łabuńska , Ruszów, Ruszów-Kolonia, Wierzbie, Majdan Ruszowski, Łabunie-Reforma , - liczba osób zamieszkałych na terenie gminy wg stanu na dzień 31.12.2013 r - 6499 Szacunkowa masa odpadów, które mogą zostać odebrane i zagospodarowane w czasie trwania zamówienia to: 922 Mg odpadów zmieszanych i 396 Mg odpadów selektywnie zebranych. Pojemniki wrzutowe i worki, w ustalonym dniu odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach mieszkańcy będą dostarczać do ciągów komunikacyjnych. Dane dotyczące ilości nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne oraz szacunkowej masy tych odpadów, mogą ulec zmianie w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia oraz w wyniku ograniczania wytwarzania odpadów przez mieszkańców. Z tytułu zmniejszenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych zamówieniem Wykonawca otrzyma w dniu zawarcia umowy. Odpady zmieszane będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 i 240 litrów, a odpady segregowane w workach o pojemności 80 i 120 litrów o różnej kolorystyce. Określone ilości odpadów służą wyłącznie jako informacje umożliwiające Wykonawcy oszacowanie ilości odpadów powstających w trakcie realizacji zamówienia. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych przez Zamawiającego i nie będzie stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca na podstawie w/w informacji zobowiązany jest do prawidłowego oszacowania ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia. 2. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych, w tym: a) zmieszanych odpadów komunalnych b) opakowań wielomateriałowych, c) papieru i tektury, d) szkła (z podziałem na kolorowe i bezbarwne), e) tworzywa sztucznego, f) odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych, g) zużytych baterii i akumulatorów, h) zużytych opon, i) chemikaliów , j) przeterminowanych leków, k) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, l) metali (puszki aluminiowe po napojach, piwie itp.), ł) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, m) odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w wyniku drobnych prac remontowych nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu ok. 1554 nieruchomości zamieszkałych następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: a) raz w miesiącu - odpady zmieszane gromadzone w pojemnikach b) raz na dwa miesiące - odpady selektywnie zebrane gromadzone w workach takie jak: - szkło bezbarwne - worek biały - szkło kolorowe - worek zielony - odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, z metali i wielomateriałowe - worek żółty - papier i tektura - worek niebieski - odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone - worek czarny ( jedynie w sytuacji gdy na nieruchomości nie ma możliwości posiadania kompostownika ) c) cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym: meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia - wystawione poza teren nieruchomości w miejsce umożliwiające swobodny do nich dojazd, d) na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości odbieranie odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych do pojemnika podstawionego na nieruchomość przez Wykonawcę, d) na zgłoszenie apteki w Łabuniach, odbiór przeterminowanych leków w godzinach pracy apteki, zbieranych do pojemnika podstawionego przez Wykonawcę na czas trwania umowy , e) na zgłoszenie wskazanych czterech punktów użyteczności publicznej z terenu gminy Łabunie, odbiór zużytych baterii w godzinach pracy tych punktów, zbieranych do pojemników podstawionych przez Wykonawcę na czas trwania umowy. 3) Wykonawca zobowiązany jest w ramach wynagrodzenia do: a) wyposażenia nieruchomości zamieszkanych na czas trwania umowy, w plastikowe pojemniki z klapą, posiadające boczne kółka, przeznaczone do zbierania odpadów zmieszanych, w ilości i o pojemności określonej w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Łabunie - wraz z utrzymaniem ich w należytej czystości i w pełnej sprawności technicznej, b) dostarczania worków przeznaczonych do gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych selektywnie zbieranych, wykonanych z folii polietylowej LDPE , oznaczonych w następujący sposób: - worek biały o pojemności 80 l z napisem / Szkło bezbarwne/ - worek zielony o pojemności 80 l z napisem /Szkło kolorowe/ - worek żółty o pojemności 120 l z napisem / Opakowania z tworzyw sztucznych, metali i wielomateriałowe/ - worek niebieski o pojemności 80 l z napisem / Papier/ - worek czarny o pojemności 120 l z napisem / Bio-odpady/ c) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, w aptece w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 oznakowanego pojemnika typu /foka/ lub równoważny o pojemności min. 5 l do selektywnego zbierania przeterminowanych leków, d) ustawienia do dnia 1.07.2014r. na czas trwania umowy, pojemników o pojemności min. 5 l każdy, do selektywnego zbierania zużytych baterii w: budynku wielofunkcyjnym w Łabuniach przy ul. Orzechowej 10 - dwóch pojemników, oraz w Urzędzie Gminy Łabunie, Szkole Podstawowej w Łabuniach, Łabuńkach Pierwszych i Ruszowie - po jednym pojemniku. Każdy pojemnik powinien być oznakowany zgodnie z jego przeznaczeniem i zaopatrzony w małe otwory wrzutowe. e) odbioru w III kwartale 2014 r. odpadów selektywnie zebranych w workach, które właściciel nieruchomości otrzymał od poprzedniego Wykonawcy usługi f) doposażenia nieruchomości w dodatkowy pojemnik/i/ lub worek (worki), bądź wymiany pojemnika na większy - w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego lub właściciela nieruchomości, takiej konieczności. W przypadku zgłoszenia dokonanego przez właściciela nieruchomości, o fakcie należy niezwłocznie powiadomić Zamawiającego. 4) Pojemniki oraz pierwszą partię worków ( po 5 szt. ) należy dostarczyć właścicielom nieruchomości przed dniem 01 lipca 2014 r. Kolejne worki muszą zostać dostarczone właścicielom nieruchomości przy każdym kolejnym odbiorze zbieranych w nich odpadów (na wymianę : worek pusty za worek pełny odebrany tego samego koloru ) . 5) Szacowana ilość pojemników i worków na odpady : pojemniki plastikowe o pojemności 120 l - ok. 1232 szt., pojemniki plastikowe o pojemności 240 l - ok. 377 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze żółtym - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 80 l w kolorze niebieskim - ok. 19 000 szt., worki o pojemności 120 l w kolorze czarnym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze białym - ok. 19 000 szt., Worki o pojemności 80 l w kolorze zielonym - ok. 19 000 szt. 6) Ilości pojemników i worków zostały oszacowane przez Zamawiającego i stanowią ilość orientacyjną mającą być pomocną przy ustalaniu ceny ofertowej. Zamawiający zastrzega jednak, iż rzeczywista ilość pojemników i worków objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych w SIWZ.; 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy , a następnie w ciągu 7 dni od dnia przekazania informacji przez Zamawiającego o jego akceptacji, dostarczy harmonogram właścicielom nieruchomości. Za dostarczenie harmonogramu należy uznać jego pozostawienie w skrzynce pocztowej lub razem z workami na odpady segregowane. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru będzie każdorazowo uzgodniony pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 8) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00-20.00. 9) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 10) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie pojemników na odpady zmieszane lub worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem lub telefonicznie na adres Zamawiającego. 11) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 12) Wykonawca zobowiązany jest do: a) utworzenia i obsługi z dniem 01. 07.2014 r., stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie Gminy Łabunie lub w odległości nie większej niż 20 km od granicy, którejkolwiek miejscowości Gminy Łabunie, do którego co najmniej dwa razy w tygodniu w godzinach 9.00 - 17.00, właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie będą mogli dostarczyć selektywnie zebrane następujące rodzaje odpadów : meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Informację o miejscu działania PSZOK oraz terminach w jakich można dostarczać w/w rodzaje odpadów, Wykonawca przekaże właścicielom nieruchomości razem z harmonogramem odbioru odpadów z nieruchomości. Punkt powinien być: zabezpieczony przed wejściem osób nieupoważnionych, wyposażony w pojemniki lub urządzenia przeznaczone do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów posiadające zabezpieczenia przed emisją zanieczyszczeń do gruntu i atmosfery. Wykonawca będzie prowadzić rejestr zawierający informacje pozwalające zidentyfikować rodzaj i ilość odpadów oraz nieruchomość, z której zostały dostarczone. b) zorganizowania cztery razy w ciągu trwania zamówienia, w okresie wiosennym i jesiennym, punktu mobilnego selektywnej zbiórki odpadów w każdej miejscowości, dla frakcji : odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory, chemikalia. Zbiórka powinna być każdorazowo poprzedzona akcją informacyjną Wykonawcy, o miejscu, terminie i rodzajach zbieranych odpadów - z dwutygodniowym wyprzedzeniem. c) wywozu i zagospodarowania zbieranych w punktach odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do wkalkulowania w cenę oferty, kosztu realizacji powyższego obowiązku. 13) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji i pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu w terminie do 7 dnia następnego miesiąca. 14) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania co miesiąc w terminie do 7 dnia następnego miesiąca Zamawiającemu, ewidencji nieruchomości z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady. 15) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni(art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny. 16) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) wskazanej w Planie gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017, oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 17) Wykonawca zobowiązany jest spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U z 2013 r. poz. 122 ) między innymi: posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie, do którego posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa musi spełniać następujące warunki: a) teren bazy magazynowo - transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, b) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, c) miejsce magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, d) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145), e) baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych oraz legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, f) na terenie bazy magazynowo - transportowej powinien znajdować się także punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej. Część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu powyższych warunków. g) posiadać na terenie bazy magazynowo - transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania - urządzenia należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, 18) Wykonawca zobowiązany jest posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz samochód dostawczy lub terenowy przystosowany do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4m do 3,0 m i masie rzeczywistej do 5 ton. 19) Pojazdy muszą spełniać następujące warunki: a) posiadać trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne, b) być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, c) być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, d) wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS) umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, e) konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 20) Wykonawca musi utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń poprzez wykonywanie następujących czynności: a) mycie i dezynfekcję z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie. Wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, b) opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, c) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 21) Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łabunie. 22) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 23) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów przekazanych właścicielowi nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy i w przypadku jego trwałego uszkodzenia dokonać wymiany na wolny od wad. 24) Na żądanie Zamawiającego, na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować na wskazanym mu stanowisku komputerowym będącym własnością Zamawiającego oprogramowanie umożliwiające bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę. 25) na żądanie Zamawiającego na czas trwania umowy, Wykonawca będzie zobowiązany zainstalować i użytkować na własnym sprzęcie przekazane oprogramowanie ewidencyjno-sprawozdawcze z realizacji usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. 4. Obowiązki Wykonawcy: 1) Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia. 2) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz. 21) i przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013r. poz. 1155), ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009r. Nr 79, poz. 666 z późn. zm), Plan gospodarki odpadami województwa lubelskiego 2017 (uchwała Nr XXIV/396/12 z dnia 30 lipca 2012r.), Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łabunie. 3)Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest dążyć do osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 4) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), 5) Wykonawca, zgodnie z art. 9 lit. n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Łabunie w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.06.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Zamościu, {Dane ukryte}, 22-400 Zamość, kraj/woj. lubelskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 495702,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
621048,06
Oferta z najniższą ceną:
621048,06
/ Oferta z najwyższą ceną:
745174,08
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 18600420140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-06-01 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 751 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.labunie.com.pl |
Informacja dostępna pod: | Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia uzyskać można w tut. Urzędzie Gminy Łabunie ul. Zamojska 50, 22-437 Łabunie, pokój nr 5 |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2014r. do 30.06.2016r. | Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Zamościu Zamość | 2014-06-26 | 621 048,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-06-26 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905110002 905120009 905131007 905330002 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 621 048,00 zł Minimalna złożona oferta: 621 048,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 621 048,00 zł Maksymalna złożona oferta: 745 174,00 zł |