Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Tuchów
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Tuchów i ich zagospodarowania, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 1399 z późn. zm.), zapisami Uchwały Nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012r w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Tuchów.

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu:
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Nie dotyczy
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:
Informacje dodatkowe:
Nie dotyczy
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Tuchów, krajowy numer identyfikacyjny 52780700000, ul. ul. Rynek 1, 33170 Tuchów, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 0146525218 w. 12, faks , e-mail ug@tuchow.pl Adres strony internetowej (URL): www.tuchow.BIP Tuchow/Zamówienia publiczne+ogłoszenia/
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):
Nie dotyczy
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Tuchów
Numer referencyjny
ZP-271-UE-1/2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego
II.2) Rodzaj zamówienia
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Tuchów i ich zagospodarowania, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 1399 z późn. zm.), zapisami Uchwały Nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012r w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Tuchów.
II.5) Główny kod CPV):
90000000-7,
Dodatkowe kody CPV: 90500000-2, 90511200-4, 90512000-9, 90514000-3, 90513100-7, 90533000-2, 90511000-2,
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 1454689.04
Waluta:
PL
III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 67 ust.1 pkt 14 Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi w przypadku, gdy: „zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: – w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego, – uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, – kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego”. W tym miejscu należy skonstatować, iż w opisanym niżej stanie faktycznym zachodzą łącznie wszystkie, przywołane wyżej przesłanki, dopuszczające udzielenia Zamówienia Wykonawcy w trybie z wolnej ręki. W szczególności: 1)Zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 Pzp, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami. Zamawiający jak i pozostali wspólnicy Spółki Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o., są jednostkami samorządu terytorialnego. Obok Zamawiającego, wspólnikami spółki Wykonawcy są gminy: Gmina Ryglice, Gmina Rzepiennik Strzyżewski, Gmina Ciężkowice. Gminy, będące udziałowcami spółki, podejmują na Zgromadzeniach Wspólników kluczowe decyzje, nie ograniczające się tylko do decyzji strategicznych spółki, ale także zapadające na poziomie operacyjnym, tj. dotyczące jej działalności. Zarząd spółki jest powoływany i odwoływany przez radę nadzorczą spółki, którą wybiera Zgromadzenie Wspólników (Gminy). 2)Istotą założenia Spółki Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. była realizacja interesów Gmin, stąd nie zachodzi dychotomia interesów Gmin (wspólników) – Zamawiających a spółką (Wykonawcą), wręcz przeciwnie, niemalże 100% działalności spółki związane jest z realizacją ustawowych zadań gmin. 3)Ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających (gminy) sprawujących nad nią kontrolę. Zadania realizowane przez Spółkę Komunalną „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. odpowiadają celom strategicznym gmin – udziałowców Spółki. Już z samego aktu założycielskiego spółki wynika, że została ona założona do realizacji zadań powierzonych przez wspólników. Spółka posiada status przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjnego, nadany jej przez gminy zgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Stąd przychody z gospodarki wodno-kanalizacyjnej, stanowiącej zadanie własne gmin – wspólników spółki, stanowią przeważający procent wszystkich przychodów Wykonawcy. Natomiast źródłem pozostałych przychodów spółki jest przede wszystkim gospodarka odpadami. Reasumując, średni przychód osiągnięty przez spółkę, w odniesieniu do usług, dostaw i robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia, niemal w całości pochodził z aktywności gospodarczych, polegających na wypełnianiu zadań powierzonych przez gminy (wspólników). 4)W Spółce Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Mając na uwadze powyższe należy skonstatować, że opisany powyżej stan faktyczny czyni zadość ustawowym przesłankom (art. 67 ust.1 pkt 14 Pzp), umożliwiającym udzielenie Wykonawcy Zamówienia w trybie z wolnej ręki. Zamawiający w dniu 03.01.2017 r. przekazał do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zgodnie z art. 66 ust. 2 uPzp.
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 1859-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Tuchów, krajowy numer identyfikacyjny 52780700000, ul. ul. Rynek 1, 33170 Tuchów, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 0146525218 w. 12, faks , e-mail ug@tuchow.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
Dodatkowe kody CPV:
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 | |
Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 18/01/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 154689.04 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert 1 w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Spółka Komunalna "Dorzecze Białej" Spółka z o.o. , biuro@dorzeczebialej.pl, {Dane ukryte}, 33-170, Tuchów, kraj/woj. małopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 1780000.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 1780000.00 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wonej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 14 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 67 ust.1 pkt 14 Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi w przypadku, gdy: „zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: – w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego, – uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, – kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego”. W tym miejscu należy skonstatować, iż w opisanym niżej stanie faktycznym zachodzą łącznie wszystkie, przywołane wyżej przesłanki, dopuszczające udzielenia Zamówienia Wykonawcy w trybie z wolnej ręki. W szczególności: 1)Zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 Pzp, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami. Zamawiający jak i pozostali wspólnicy Spółki Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o., są jednostkami samorządu terytorialnego. Obok Zamawiającego, wspólnikami spółki Wykonawcy są gminy: Gmina Ryglice, Gmina Rzepiennik Strzyżewski, Gmina Ciężkowice. Gminy, będące udziałowcami spółki, podejmują na Zgromadzeniach Wspólników kluczowe decyzje, nie ograniczające się tylko do decyzji strategicznych spółki, ale także zapadające na poziomie operacyjnym, tj. dotyczące jej działalności. Zarząd spółki jest powoływany i odwoływany przez radę nadzorczą spółki, którą wybiera Zgromadzenie Wspólników (Gminy). 2)Istotą założenia Spółki Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. była realizacja interesów Gmin, stąd nie zachodzi dychotomia interesów Gmin (wspólników) – Zamawiających a spółką (Wykonawcą), wręcz przeciwnie, niemalże 100% działalności spółki związane jest z realizacją ustawowych zadań gmin. 3)Ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających (gminy) sprawujących nad nią kontrolę. Zadania realizowane przez Spółkę Komunalną „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. odpowiadają celom strategicznym gmin – udziałowców Spółki. Już z samego aktu założycielskiego spółki wynika, że została ona założona do realizacji zadań powierzonych przez wspólników. Spółka posiada status przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjnego, nadany jej przez gminy zgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Stąd przychody z gospodarki wodno-kanalizacyjnej, stanowiącej zadanie własne gmin – wspólników spółki, stanowią przeważający procent wszystkich przychodów Wykonawcy. Natomiast źródłem pozostałych przychodów spółki jest przede wszystkim gospodarka odpadami. Reasumując, średni przychód osiągnięty przez spółkę, w odniesieniu do usług, dostaw i robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia, niemal w całości pochodził z aktywności gospodarczych, polegających na wypełnianiu zadań powierzonych przez gminy (wspólników). 4)W Spółce Komunalnej „Dorzecze Białej” Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Mając na uwadze powyższe należy skonstatować, że opisany powyżej stan faktyczny czyni zadość ustawowym przesłankom (art. 67 ust.1 pkt 14 Pzp), umożliwiającym udzielenie Wykonawcy Zamówienia w trybie z wolnej ręki. Zamawiający w dniu 23.01.2017 r. przekazał do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zawarciu umowy zgodnie z art. 95 ust. 2 uPzp.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 185920170 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2017-01-02 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.tuchow.BIP Tuchow/Zamówienia publiczne+ogłoszenia/ |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
90000000-7 | Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne | |
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90511200-4 | Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Tuchów | Spółka Komunalna "Dorzecze Białej" Spółka z o.o. Tuchów | 2017-01-23 | 1 780 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2017-01-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 90000000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 1 780 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 1 780 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 1 780 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 0,00 zł |