Usługa utrzymania systemu Publikatora Elektronicznych Aktów Prawnych

Warszawa: Usługa utrzymania systemu Publikatora Elektronicznych Aktów Prawnych


Numer ogłoszenia: 18430 - 2013; data zamieszczenia: 14.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Projektów Informatycznych , ul. Pileckiego 63, 02-781 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 327 69 00, faks 22 327 69 02.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: państwowa jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa utrzymania systemu Publikatora Elektronicznych Aktów Prawnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługa utrzymania systemu Publikatora Elektronicznych Aktów Prawnych (PEAP), udostępniającego dzienniki urzędowe w ramach platformy ePUAP. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.25.00.00-2, 72.25.32.00-5, 72.61.10.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 9 000 PLN (słownie: dziewięć tysięcy złotych). 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku spośród form określonych w art. 45 ust. 6 Ustawy, wybór form/y należy do wykonawcy. 3. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą. 4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy przelać na rachunek bankowy zamawiającego nr: 89 1010 1010 0042 7113 9120 0000. 5. Zamawiający uzna wymóg wniesienia wadium w pieniądzu za spełniony, jeżeli kwota, o której mowa w pkt. 1, najpóźniej w terminie składania ofert wpłynie na rachunek bankowy zamawiającego. 6. Zamawiający uzna wymóg wniesienia wadium w formach innych niż pieniężna za spełniony, gdy umowa zabezpieczająca będzie zawierała co najmniej następujące elementy: 6.1. nazwę i dokładny adres gwaranta, 6.2. zobowiązanie gwaranta (poręczyciela, podmiotu ubezpieczającego) do nieodwołalnej i bezwarunkowej wypłaty beneficjentowi (zamawiającemu) oznaczonej kwoty pieniężnej dokładnie odpowiadającej wysokości ustalonego wadium, gdy wystąpi co najmniej jedna z okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy, 6.3. zobowiązanie gwaranta do wypłacenia pełnej kwoty wadium niezwłocznie na pierwsze wezwanie zamawiającego, 6.4. okres ważności umowy zabezpieczającej, który musi obejmować termin związania ofertą wskazany w SIWZ i zostanie złożona w formie oryginału wraz z ofertą (zaleca się nie łączyć jej w sposób trwały z ofertą). 7. Wykonawca, który nie wniesie wadium w wysokości określonej w pkt. 1, w formie lub formach, o których mowa w pkt. 2, zostanie wykluczony z postępowania. 8. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 46 ust. 1, 1a, 2 i 4 Ustawy. 9. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca musi wykazać się niezbędną wiedzą i doświadczeniem, tj. należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej realizacją dwóch umów, których przedmiotem było utrzymanie (w trybie 7/24/365) systemu informatycznego, działającego w oparciu o infrastrukturę zbudowaną w technologii klastrowej, o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 złotych brutto każda. Utrzymanie systemu informatycznego obejmowało co najmniej: - udostępnianie usług z użyciem sieci Internet lub Intranet, - pracę w reżimie 24 godzinnym przez 365 dni w roku (dostępność systemu wynosiła nie mniej niż 99,5 %), - utrzymanie systemu było zgodne z ITILR, tj. zbiorem reguł opartych na najlepszych praktykach wypracowanych przez ekspertów, konsultantów, dostawców rozwiązań IT oraz końcowych użytkowników teleinformatyki, lub równoważnym, - utrzymanie systemu w zakresie bezpieczeństwa spełniało wymagania normy PN ISO/IEC 27001:2007. 2. W celu wykazania spełnienia warunku określonego w pkt. 1, wykonawcy zobowiązani są przedłożyć wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku określonego w pkt. 1, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (wykaz należy sporządzić zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ). Do ww. wykazu należy załączyć dokumenty potwierdzające, że wymagane usługi w nim ujęte zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotowego zamówienia, odpowiedzialnymi za świadczenie usług. Wskazane osoby muszą spełniać następujące wymagania minimalne: 1.1. Kierownik, liczba osób - co najmniej jedna: a. posiada wykształcenie wyższe, b. posiada kwalifikacje w zakresie metodyki prowadzenia Projektów, potwierdzone przynajmniej jednym ze wskazanych certyfikatów: co najmniej PRINCE2 Foundation lub IPMA min. Level C lub PMP lub równoważny oraz certyfikat ITIL lub równoważny, tj. potwierdzający wiedzę z zakresu funkcjonowania wszystkich procesów zidentyfikowanych w ramach Biblioteki Infrastruktury IT, c. posiada doświadczenie w budowie procedur i zespołów utrzymania, d. posiada doświadczenie w budowie Planów Ciągłości Działania, e. w ciągu ostatnich 3 lat pełnił funkcję kierownika w procesie świadczenia usług utrzymania systemu/ów. 1.2. Zespół Specjalistów, liczba osób - co najmniej trzy: a. posiada wykształcenie wyższe informatyczne (dotyczy wszystkich Specjalistów); b. co najmniej jedna osoba brała udział w nie mniej niż 3 zakończonych sukcesem projektach polegających na utrzymaniu systemu informatycznego jako inżynier oprogramowania .NET i posiada doświadczenie w zakresie: - utrzymania systemów z co najmniej dwoma ośrodkami przetwarzania, - systemu świadczącego usługi publiczne dostępne w sieci Internet, o dostępności minimum 99,5%, - aplikacji opartych o platformę programistyczną MS .NET, - o dostępności minimum 99,5%; c. co najmniej jedna osoba brała udział w nie mniej niż 3 zakończonych sukcesem projektach polegających na utrzymaniu systemu informatycznego i opartych o: - systemy operacyjne MS Windows Server, Linux, - bazy danych MS SQL Server, - sprzęt CISCO, Fortigate, HP, IBM, oraz posiada doświadczenie w zakresie: - utrzymania infrastruktury sprzętowej opartej o serwery świadczące usługi publiczne dostępne w sieci Internet o dostępności minimum 99,5% , - utrzymania infrastruktury sieciowej dla systemu o architekturze zorientowanej na usługi (SOA), świadczącego usługi publiczne dostępne w sieci Internet o dostępności minimum 99,5%; d. co najmniej jedna osoba posiada udokumentowaną znajomość technologii informatycznych HTML, CSS, XML, XSD, XSLT, Web Services, metod bezpiecznej komunikacji SSL oraz wymagań aktualnej wersji Web Content Accessibility Guidelines organizacji W3C; e. co najmniej jedna osoba brała udział w nie mniej niż 3 zakończonych sukcesem projektach polegających na utrzymaniu systemu informatycznego jako ekspert bezpieczeństwa i posiada doświadczenie w zakresie: - zapewnienia bezpieczeństwa informatycznego związanego z utrzymaniem systemu w architekturze SOA, świadczącego usługi publiczne dostępne w sieci Internet o dostępności minimum 99,5% opartych o PKI (zabezpieczenia sieci LAN/WAN, zabezpieczanie transmisji w oparciu o PKI, uwierzytelnianie i autoryzacja użytkowników), - prowadzenia audytu bezpieczeństwa informacji i posiada certyfikaty CISA oraz CISSP, - przeprowadzania audytu zgodnie z normą bezpieczeństwa PN 27001 lub równoważną; f. co najmniej jedna osoba posiada udokumentowaną znajomość technik testowania oprogramowania. 1.3. Zamawiający wymaga ponadto, aby każda z osób uczestniczących w imieniu wykonawcy w realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie informacji niejawnych, posiadała poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej poufne w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych oraz aktualne zaświadczenie o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych. 2. W celu wykazania spełnienia warunku określonego w pkt. 1, wykonawcy zobowiązani są przedłożyć wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Powyższy wykaz osób wykonawcy winni złożyć na formularzu stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ, sporządzonym na podstawie pkt. 1.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się następujące zmiany umowy: 1) w zakresie terminu lub zakresu realizacji Przedmiotu Umowy, określonego w § 2 Umowy w przypadku: a) niezbędna jest zmiana sposobu lub terminu wykonania Umowy, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego oraz konieczna w celu prawidłowego wykonania Umowy, b) w wyniku przeprowadzonego audytu, o którym mowa w § 14 Umowy, audytor zaleci przeprowadzenie zmiany sposobu realizacji Umowy, a zmiana ta wymaga zmiany Umowy, c) braku możliwości wywiązania się przez Zamawiającego z zobowiązań wynikających z Umowy, d) nastąpiła zmiana przepisów prawa powszechnie obowiązującego, która ma wpływ na termin lub zakres realizacji przedmiotu Umowy, e) niezbędne jest zmniejszenie zakresu Przedmiotu Umowy z uwagi na decyzje podjęte przez organ nadzorujący Zamawiającego, jak również beneficjenta projektu (ePUAP2), Instytucję Zarządzającą, Pośredniczącą lub Wdrażającą Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, w tym w szczególności zmniejszenie finansowania działalności Zamawiającego, f) po podpisaniu Umowy zmianie ulegną założenia projektu (ePUAP2) uzasadniające dokonanie zmiany Umowy; 2) w zakresie zmniejszenia wynagrodzenia brutto Wykonawcy, określonego w § 9 ust. 1 Umowy lub zasad płatności tego wynagrodzenia: a) w przypadku zmiany zakresu Przedmiotu Umowy, b) w przypadku, gdy nastąpiła zmiana wartości usług świadczonych przez Wykonawcę w ramach Umowy, a zmiana Umowy jest korzystna dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.cpi.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Centrum Projektów Informatycznych, ul. rtm. Witolda Pileckiego 63, 02-781 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.01.2013 godzina 11:00, miejsce: Centrum Projektów Informatycznych, ul. rtm. Witolda Pileckiego 63, 02-781 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie