Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pt.: Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę kultury i turystyki dofinansowanych z funduszy strukturalnych na rozwój społeczno-gospodarczy poszczególnych gmin/powiatów województwa śląskiego

Katowice: Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pt.: Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę kultury i turystyki dofinansowanych z funduszy strukturalnych na rozwój społeczno-gospodarczy poszczególnych gmin/powiatów województwa śląskiego


Numer ogłoszenia: 173165 - 2010; data zamieszczenia: 01.07.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Śląskie , ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 2078562, faks 032 2078578.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.silesia-region.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pt.: Analiza wpływu inwestycji w infrastrukturę kultury i turystyki dofinansowanych z funduszy strukturalnych na rozwój społeczno-gospodarczy poszczególnych gmin/powiatów województwa śląskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania ewaluacyjnego, które ma na celu zbadanie wpływu projektów w infrastrukturę turystyki i kultury, w ramach ZPORR w województwie śląskim na rozwój społeczno-gospodarczy gmin/powiatów, na obszarze których były one realizowane. Badaniu podlegać będą projekty z zakresu infrastruktury turystyki i kultury zrealizowane w woj. śląskim ze środków unijnych perspektywy 2004-2006. Badanie obejmie wybrane projekty infrastrukturalne realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego i powinno wykorzystywać metodę studiów przypadków. Należy sprawdzić, czy efekty realizacji projektu (produkty i rezultaty) przełożyły się na oddziaływanie na szerszą populację, na rozwój społeczno-gospodarczy danej jednostki. Od Wykonawcy wymaga się wskazania również przyczyn powodzeń lub niepowodzeń analizowanych projektów, biorąc pod uwagę ich wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy. Dodatkowym celem badania jest wskazania typów projektów, których wspieranie w przyszłości jest uzasadnione w powyższym kontekście. Od Wykonawcy oczekuje się przedstawienia spójnej koncepcji badania, zawierającej problemy/pytania badawcze, metody i techniki, za pomocą których zostaną uzyskane odpowiedzi na postawione pytania, opis prób/populacji, które zostaną objęte badaniem wraz z podaniem ich liczebności i struktury. Wykonawca zobowiąże się do przygotowania: raportu metodologicznego, raportu wstępnego, raportu końcowego oraz broszury informacyjnej przedstawiającej opis badania oraz najważniejsze wnioski i rekomendacje, a także do zaprezentowania wyników badań w ustalonym z Zamawiającym terminie.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 91.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonego do wniosku oświadczenia wymienionego w pkt III.4.1). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie w/w warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie co najmniej 2 usługi o wartości nie mniejszej niż 50 000 PLN brutto każda, których przedmiotem było przeprowadzenie: - badania ewaluacyjnego bądź, - sektorowego badania ewaluacyjnego i/lub społeczno-gospodarczego dotyczącego projektów inwestycyjnych z zakresu turystyki i/lub kultury bądź, - innego badania w zakresie rozwoju społeczno gospodarczego. Wszystkie powyższe badania muszą dotyczyć kraju lub regionu lub grupy gmin lub grupy powiatów (grupa gmin lub grupa powiatów objęta jednym badaniem). Zamawiający dopuszcza badania obejmujące swym zasięgiem zagraniczne jednostki szczebla administracyjnego, jeżeli odpowiadają one swym charakterem jednostkom obowiązującego w Polsce podziału administracyjnego. Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonego do wniosku dokumentu wymienionego w pkt III.4.1). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp. Ocenie punktowej podlegać będzie wymagane doświadczenie Wykonawcy w wykonaniu usług, na podstawie złożonego wykazu wykonanych usług (załącznik nr 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) i załączonych dokumentów, potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie. Zamawiający przyzna dodatkowo 1 punkt za każde kolejne, wykonane ponad wymagane minimum, udokumentowane oraz należycie wykonane sektorowe badanie ewaluacyjne i/lub społeczno-gospodarcze dotyczące projektów inwestycyjnych z zakresu turystyki i/lub kultury. Zamawiający podda ocenie maksymalnie 5 badań powyżej wymaganego minimum. Ocenie podlegać będą badania przeprowadzone w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający dopuszcza badania obejmujące swym zasięgiem zagraniczne jednostki szczebla administracyjnego, jeżeli odpowiadają one swym charakterem jednostkom obowiązującego w Polsce podziału administracyjnego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonego do wniosku oświadczenia wymienionego w pkt III.4.1). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie w/w warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że w wykonywaniu zamówienia uczestniczyć będzie co najmniej 5 osób (Zespół Badawczy) zdolnych do wykonania zamówienia, spełniających wymagania określone poniżej: 1. doświadczenie w realizacji badań ewaluacyjnych bądź innych badań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju lub regionu lub grupy gmin lub grupy powiatów (minimum 2 badania) - każdy członek zespołu (jeżeli zespół będzie liczył więcej niż 5 osób to każda dodatkowa osoba również musi spełniać niniejszy warunek). 2. doświadczenie z zakresu infrastruktury turystyki i infrastruktury kultury - minimum 1 osoba (tzn. Wykonawca musi dysponować minimum 1 osobą posiadającą doświadczenie z zakresu infrastruktury turystyki i infrastruktury kultury, bądź 2 osobami, z których jedna będzie posiadała doświadczenie co najmniej z zakresu infrastruktury turystyki, a druga co najmniej z zakresu infrastruktury kultury); Jako posiadająca wystarczające doświadczenie zostanie uznana osoba, która spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków: - posiada doświadczenie w zakresie realizacji sektorowych badań, ewaluacyjnych i/lub społeczno-gospodarczych w obszarze turystyki i/lub kultury (minimum 1 badanie), - jest autorem publikacji w zakresie turystyki i/lub kultury (min. 2 publikacje), - posiada doświadczenie zawodowe (minimum 2 lata stażu pracy na stanowisku merytorycznym) w jednostce i/lub instytucji zajmującej się planowaniem i/lub realizacją inwestycji w obszarze turystyki i/lub kultury (przez jednostki zajmujące się planowaniem i realizacją w obszarze turystyki i/lub kultury nie rozumie się firm budowlanych). 3. doświadczenie z zakresu analiz procesów gospodarczych zachodzących w miastach i regionach, rozwoju lokalnego i regionalnego, analiz ekonomiczno-przestrzennych - minimum 1 osoba; jako posiadająca wystarczające doświadczenie zostanie uznana osoba, która spełnia poniższy warunek: - posiada stopień naukowy w dziedzinie nauk ekonomicznych lub zarządzania i jest autorem publikacji w zakresie analiz procesów gospodarczych zachodzących w miastach lub regionach, rozwoju lokalnego lub regionalnego, analiz ekonomiczno-przestrzennych (minimum 2 publikacje wydane po uzyskaniu stopnia doktora). Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonego do wniosku dokumentu wymienionego w pkt III.4.1). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonego do wniosku oświadczenia wymienionego w pkt III.4.1). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt III.4.1) składają w taki sposób, aby potwierdzały łączne spełnianie warunków o których mowa w pkt III.4.2). Dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt III.4.2) składa odrębnie każdy z Wykonawców występujących wspólnie. 3. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4. Dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy być poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych 5 Wykonawców, którzy spełnią minimalne warunki udziału w postępowaniu i uzyskają najwyższą liczbę punktów za ocenę spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych wszystkich Wykonawców spełniających te warunki. Ocenie punktowej podlegać będzie wymagane doświadczenie Wykonawcy w wykonaniu usług, na podstawie złożonego wykazu wykonanych usług (załącznik nr 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) i załączonych dokumentów, potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie. Zamawiający przyzna dodatkowo 1 punkt za każde kolejne, wykonane ponad wymagane minimum, udokumentowane oraz należycie wykonane sektorowe badanie ewaluacyjne i/lub społeczno-gospodarcze dotyczące projektów inwestycyjnych z zakresu turystyki i/lub kultury. Zamawiający podda ocenie maksymalnie 5 badań powyżej wymaganego minimum. Ocenie podlegać będą badania przeprowadzone w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający dopuszcza badania obejmujące swym zasięgiem zagraniczne jednostki szczebla administracyjnego, jeżeli odpowiadają one swym charakterem jednostkom obowiązującego w Polsce podziału administracyjnego.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Koncepcja badania - 20
• 3 - Metodologia badania - 20
• 4 - Dostosowanie planu pracy do zaproponowanej metodologii - 5
• 5 - Rozdysponowanie pracy pomiędzy członków zespołu badawczego - 5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.silesia-region.pl/index.php?grupa=2

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Zamówień Publicznych i Nadzoru Właścicielskiego ul. Ligonia 46 40-037 Katowice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.07.2010 godzina 12:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Kancelaria Ogólna p. 164 ul. Ligonia 46 40-037 Katowice.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 2. Ocena spełniania w/w warunku zostanie dokonana według formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie załączonych do wniosku oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt III.4.2). Nie wykazanie spełniania w/w warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp. 3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia, innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. W tym celu Wykonawca winien dołączyć do oferty w szczególności pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w pkt III.3) spełniają łącznie, a warunek braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp każdy z podmiotów oferty wspólnej musi spełniać odrębnie. 5. Projekt finansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO WSL 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie