Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach.

Katowice: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach.


Numer ogłoszenia: 172025 - 2015; data zamieszczenia: 24.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej , ul. Grażyńskiego 5, 40-126 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 258 20 21-25, faks 32 258 20 25, 41 63 167.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.kzgm.katowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie zgodnie z przepisami prawa odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach oraz dzierżawa pojemników na odpady - zgodnie z Wykazem Nieruchomości stanowiącym załącznik nr 1 do umowy oraz podstawienie kontenera, odbiór i transport w miejsce prawem dopuszczone, odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zarządzanych przez Zamawiającego, w sytuacjach awaryjnych (m. in. po pożarze, katastrofie budowlanej). Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, określonych w uchwale Rady Miasta Katowice z dnia 29.10.2014r. nr LVI/1331/14. Odbiór odpadów komunalnych z lokali wskazanych w pkt 2 będzie odbywał się z częstotliwością określoną w załączniku nr 1 do wzoru umowy, z zastrzeżeniem, że odbiór odpadów zbieranych selektywnie odbywać się będzie po zapełnieniu pojemników na nie przeznaczonych, nie rzadziej niż z dwukrotnie mniejszą częstotliwością niż pojemniki na odpady komunalne zmieszane. Wykonawca w terminie 3 dni od podpisaniu umowy, zobowiązany jest do przedstawienia do zatwierdzenia przez Zamawiającego Harmonogramu odbierania odpadów z lokali użytkowych wskazanych w załączniku nr 1 do wzoru umowy (załącznik nr 8 do SIWZ). Zamawiający przewiduje że minimalna (gwarantowana) wielkość zamówienia to wywóz: 1133 pojemników na odpady komunalne o pojemności 1100 litrów (zmieszane) 186 pojemników na odpady komunalne o pojemności 360 litrów (zmieszane) 221 pojemników na odpady komunalne o pojemności 240 litrów (zmieszane) 1325 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (zmieszane) 630 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (segregowane) 1312 pojemników na odpady komunalne o pojemności 60 litrów (segregowane) W niniejszym postępowaniu Zamawiający przewiduje skorzystanie z PRAWA OPCJI z powodu niemożności dokładnego określenia liczby nieruchomości objętych świadczeniem w całym okresie realizacji zamówienia. Liczba ta może ulec zmianie w związku ze zmianą ilości budynków zarządzanych przez Zamawiającego oraz konieczność wywozu odpadów zmieszanych w sytuacjach awaryjnych; Prawo opcji polega na : amożliwości zwiększenia ilości odbieranych i zagospodarowywanych oraz dzierżawionych pojemników uwzględniając częstotliwość wywozu do następujących wielkości: 1699 pojemników na odpady komunalne o pojemności 1100 litrów (zmieszane) 278 pojemników na odpady komunalne o pojemności 360 litrów (zmieszane) 331 pojemników na odpady komunalne o pojemności 240 litrów (zmieszane) 1987 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (zmieszane) 946 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (segregowane) 1968 pojemników na odpady komunalne o pojemności 60 litrów (segregowane) w razie zgłoszenia przez Zamawiającego konieczności wykonania dodatkowych czynności tj. podstawienia kontenera, odbiór i transport w miejsce prawem dopuszczone odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zarządzanych przez Zamawiającego, w sytuacjach awaryjnych (m. in. po pożarze, katastrofie budowlanej). Zamawiający przewiduje że w ww. sytuacjach do odbioru i transportu będzie maksymalnie 56m3 odpadów, które Wykonawca wywozić będzie w podstawionych przez siebie kontenerach, na zasadach określonych w §6 ust 2 umowy. Warunkiem skorzystania z prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie. Zasady dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia obligatoryjnego (gwarantowanego). Zamawiający zastrzega sobie prawo nie wykorzystania całego zakresu zamówienia wynikającego z prawa opcji a Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tego tytułu. Wykonawca będzie zobowiązany realizować umowę zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w szczególności z: Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. U. z 2012r. nr 391); Ustawą o odpadach (dz. U. z 2013r. nr 21); Rozporządzeniami wykonawczymi do ww. ustaw; Przepisami prawa miejscowego. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z najwyższą starannością, do przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a osoby wykonujące usługę w imieniu wykonawcy powinny być w tym zakresie przeszkolone oraz zagwarantować bezpieczeństwo osób trzecich w pobliżu prowadzonych prac. W celu wykonania umowy wykonawca będzie zobowiązany w szczególności do: Odbioru odpadów z posesji, obejmującego wyniesienie pojemników z odpadami, wyładunek na podstawiony we własnym zakresie środek transportu i odstawienie pustych pojemników; Odbioru odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zarządzanych przez Zamawiającego, w przypadku skorzystania przez Zamawiającegoz prawa opcji w tym zakresie; Transportu odpadów do miejsc prawem dopuszczonych lub GPZO, niezależnie od warunków atmosferycznych czy utrudnionych dojazdów do posesji; Transportu odpadów w sposób zabezpieczający odpady przed ich wysypaniem, rozwianiem, w przypadku ich rozwiania lub wysypania Wykonawca zobowiązany będzie do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania/rozwiania; Zapewnienia wykwalifikowanej i fachowej siły roboczej, niezbędnej do terminowej i prawidłowej realizacji umowy; Oznaczenia osób wykonujących usługę poprzez wyposażenie w odpowiedni strój roboczy z widocznymi oznaczeniami firmy Wykonawcy; Zapewnienia sprzętu niezbędnego do wykonania usługi, w szczególności sprawnych pojazdów przystosowanych do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów selektywnie zbieranych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi, pojazdy muszą posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane oznaczeniami Wykonawcy; Informowania Zamawiającego o wszystkich zmianach w harmonogramie wywozu odpadów najpóźniej w terminie 3 dni od dokonania zmian; dokonane zmiany nie mogą zmieniać częstotliwości odbioru odpadów określonej w załączniku nr 1 do umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami (załącznik nr 8 do SIWZ)..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.53.30.00-2, 34.92.84.80-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełniania warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia do: wykonywania działalności polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Katowice; w tym celu wykonawca złoży oświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Katowice, prowadzonej przez Prezydenta Miasta Katowice, zgodnie z przepisami art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2012 poz. 391); prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu odpadów; w tym celu Wykonawca złoży zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2013 poz 21)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca musi wykazać że wykonał/wykonuje w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych, o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł (brutto) każda; UWAGA: Przez jedną usługę Zamawiający rozumie wykonanie zamówienia/zamówień dla jednego zleceniodawcy. UWAGA: W przypadku wykonywania i nie zakończenia świadczenia usług wykonawca zobowiązany jest podać na jaką wartość, do momentu upływu terminu składania ofert, umowa została wykonana z tym, że wartość wykonanej usługi nie może być mniejsza niż 100.000,00 zł (brutto).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełniania warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym wykonawca musi wykazać że dysponuje takimi urządzeniami technicznymi i sprzętem jak: co najmniej 2 (dwoma) samochodami ciężarowymi typu śmieciarka o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t, co najmniej 1 (jednym) samochodem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (pkt 1d) wykonawca musi wykazać że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadającymi następujące kwalifikacje zawodowe, doświadczenie oraz zakres wykonywanych czynności: co najmniej 3 (trzema) osobami posiadającymi aktualne uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi o masie całkowitej powyżej 3,5 t oraz co najmniej 3 letnie doświadczenie na stanowisku kierowcy ww. pojazdu; co najmniej 4 (czterema) osobami, których zakres obowiązków obejmował będzie załadunek odpadów; co najmniej 1 (jedną) osobą kierującą i nadzorującą rozdysponowanie taboru samochodowego w procesach logistycznych związanych z odbieraniem odpadów komunalnych - posiadającą co najmniej 3 letnie doświadczenie na ww. stanowisku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Potwierdzeniem spełniania warunku będzie złozenie oświadczenia na podstawie art 22 ust 1 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca w wykazie wykonanych/wykonywanych usług musi wskazać co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych, o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł (brutto) każda oraz złożyć poświadczenie, że ww. usługi zostały/są wykonywane należycie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, określające czy usługi zostały wykonane należycie;;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca powinien również złożyć następujące dokumenty: a) wypełniony Formularz ofertowy - Załącznik nr 1do SIWZ; b) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy/ów złożone w oryginale bądź kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem; c) pisemne zobowiązanie - w oryginale - podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - jeśli dotyczy. 2. Inne oświadczenia, które należy złożyć wraz z ofertą - zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SIWZ: a) Oświadczenie o akceptacji warunków płatności określonych przez Zamawiającego; b) Oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami zamówienia i ich akceptacji bez zastrzeżeń; c) Oświadczenie o związaniu ofertą na czas wskazany w specyfikacji; d) Oświadczenie o zapoznaniu się z wzorem umowy i akceptacji bez zastrzeżeń; e) Oświadczenie iż oferowany przedmiot zamówienia jest zgodny z wymaganiami i warunkami opisanymi w ustawie oraz określonymi przez Zamawiającego w SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Częstotliwość mycia i dezynfekcji wydzierżawionych pojemników - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

a) zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy, w następstwie: zaistnienia przyczyn niezależnych od działania Stron, których przy zachowaniu wszelkich należytych środków nie można przewidzieć, uniknąć ani im zapobiec, siły wyższej - rozumianej jako wystąpienie zdarzenia nadzwyczajnego, zewnętrznego, niemożliwego do przewidzenia i zapobieżenia, którego nie dało się uniknąć nawet przy zachowaniu najwyższej staranności, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie przedmiotu umowy. W razie wystąpienia siły wyższej Strony umowy zobowiązane są dołożyć wszelkich starań w celu ograniczenia do minimum opóźnienia w wykonywaniu swoich zobowiązań umownych, powstałego na skutek działania siły wyższej (pod pojęciem siły wyższej rozumie się w szczególności zdarzenia i okoliczności takie jak: klęska żywiołowa, działania wojenne, rebelie, terroryzm, rewolucja, powstanie, inwazja, bunt, zamieszki, strajk spowodowany przez inne osoby nie związane z realizacją usługi itp.), b) zmiana wynagrodzenia Wykonawcy: w następstwie zmiany będącej skutkiem działań organów państwowych, przez co należy rozumieć ustawową zmianę obowiązującej stawki podatku VAT lub wprowadzenie nowego podatku, c) sposób realizacji usługi oraz wystawiania zleceń: nastąpi zmiana struktury organizacyjnej Zamawiającego lub Wykonawcy, d) Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania zmian w ilości dzierżawionych pojemników na odpady komunalne, częstotliwości wywozu odpadów komunalnych. O zmianie ilości ww. pojemników lub/i częstotliwości, Zamawiający powiadomi Wykonawcę z co najmniej 5 dniowym wyprzedzeniem.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.kzgm.katowice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Dział Organizacji Przetargów KZGM w Katowicach - ul. Mieszka I 2, Katowice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2015 godzina 08:45, miejsce: 40-126 Katowice, ul. Grażyńskiego 5 - sekretariat, I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Dotyczy sekcji II.2) Termin realizacji zamówienia od trzeciego dnia po podpisaniu umowy (nie wcześniej niż od 01.01.2016r) do 31.12.2016r lub do wyczerpania środków wskazanych w §7 ust 3 lit. a) (maksymalna wartość zamówienia). Dotyczy sekcji III.4.1) punktor 1 i 2 UWAGA! Dowodami o których mowa w pkt 1 lit. c) zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 1 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 19.02.2013r. są: Poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, określające czy usługi zostały wykonane należycie; oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej.UWAGA! W przypadku, gdy zamawiający (KZGM w Katowicach) jest podmiotem, na rzecz, którego usługi wskazane w wykazie wykonanych głównych usług (załącznik nr 5 do SIWZ) zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Dotyczy sekcji III.4.1) punktor 3 Zamawiajacy nie wymaga podania wykształcenia osób biorących udział w postępowaniu oraz doświadczenia osób których zakres obowiązków obejmował będzie załadunek odpadów;.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie