Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa przeprowadzenia audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. zgodnie z: 1. Rozporządzeniem (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, 2. wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (Narodowe strategiczne ramy odniesienia 2007-2013, Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym). Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. jest jednoosobowa spółką Gminy Skarżysko -Kamienna. Celem audytu jest sprawdzenie spełnienia przez Spółkę Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej przesłanek podmiotu wewnętrznego oraz przedstawienie koniecznych do wdrożenia zmian organizacyjnych w celu utworzenia podmiotu wewnętrznego i powierzenia Spółce wykonywanie zadania własnego Gminy polegającego na zaspokojeniu potrzeb z zakresu lokalnego transportu zbiorowego. Audyt zewnętrzny będzie obejmował: 1. potwierdzenie prawidłowości danych liczbowych ujętych w sprawozdaniach finansowych, 2. ocenę efektywności działalności MKS na podstawie zweryfikowanych danych liczbowych, 3. określenie zdolności MKS do wykonywania funkcji podmiotu wewnętrznego, w tym ustalenie optymalnej wysokości stawki wozokilometra przewozu na lata 2013-2022 wraz z metodologią wyliczania rekompensaty zgodnie z wytycznymi zawartymi w Rozporządzeniu (WE ) nr 1370/2007. W zakres przedmiotu zamówienia poza usługą przeprowadzenia audytu zewnętrznego należy przygotowanie projektu umowy zawartej pomiędzy organizatorem publicznego transportu zbiorowego, a operatorem publicznego transportu zbiorowego o świadczenie usług związanych z wykonywaniem przewozu o charakterze użyteczności publicznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
Skarżysko-Kamienna: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o.
Numer ogłoszenia: 168278 - 2012; data zamieszczenia: 23.05.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Skarżysko-Kamienna , ul. Sikorskiego 18, 26-110 Skarżysko-Kamienna, woj. świętokrzyskie, tel. 041 2520100, faks 041 2520200.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.umskarzysko.bip.doc.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o..
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa przeprowadzenia audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. zgodnie z: 1. Rozporządzeniem (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, 2. wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (Narodowe strategiczne ramy odniesienia 2007-2013, Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym). Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. jest jednoosobowa spółką Gminy Skarżysko -Kamienna. Celem audytu jest sprawdzenie spełnienia przez Spółkę Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej przesłanek podmiotu wewnętrznego oraz przedstawienie koniecznych do wdrożenia zmian organizacyjnych w celu utworzenia podmiotu wewnętrznego i powierzenia Spółce wykonywanie zadania własnego Gminy polegającego na zaspokojeniu potrzeb z zakresu lokalnego transportu zbiorowego. Audyt zewnętrzny będzie obejmował: 1. potwierdzenie prawidłowości danych liczbowych ujętych w sprawozdaniach finansowych, 2. ocenę efektywności działalności MKS na podstawie zweryfikowanych danych liczbowych, 3. określenie zdolności MKS do wykonywania funkcji podmiotu wewnętrznego, w tym ustalenie optymalnej wysokości stawki wozokilometra przewozu na lata 2013-2022 wraz z metodologią wyliczania rekompensaty zgodnie z wytycznymi zawartymi w Rozporządzeniu (WE ) nr 1370/2007. W zakres przedmiotu zamówienia poza usługą przeprowadzenia audytu zewnętrznego należy przygotowanie projektu umowy zawartej pomiędzy organizatorem publicznego transportu zbiorowego, a operatorem publicznego transportu zbiorowego o świadczenie usług związanych z wykonywaniem przewozu o charakterze użyteczności publicznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.21.21.00-4.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 90.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
nie
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuDziałalność prowadzona na potrzeby wykonywania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia stosownie do art. 22 ust. 1 Pzp
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał (zakończył) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców - co najmniej pięć audytów zewnętrznych, w tym dwa w przedsiębiorstwie komunikacji miejskiej. oraz załączy dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu prac zgodnie ze wzorem - załącznik nr 6 do SIWZ.
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia stosownie do art. 22 ust. 1 Pzp
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWarunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia tj: co najmniej jedną osobę posiadającą uprawnienia biegłego rewidenta oraz posiadającą minimum 3 lata doświadczenia zawodowego, licząc od daty uzyskania w/w uprawnień. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu osób zgodnie ze wzorem - załącznik nr 7 do SIWZ.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia stosownie do art. 22 ust. 1 Pzp.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
-
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
- wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
- oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
- aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zmiana umowy jest możliwa, z zastrzeżeniem art.144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych w niżej wymienionym zakresie: 1) ceny brutto na wykonane zamówienie publiczne jedynie w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2) danych objętych fakturą, w szczególności NIP-u, adresu, nazwy lub nr rachunku Wykonawcy w przypadku ich zmiany, 3) osób odpowiedzialnych za prowadzenie usługi z ramienia każdej strony w przypadku wyznaczenia przez daną stronę innej osoby jako odpowiedzialną, 4) przedłużenie terminu wykonania zamówienia w następujących przypadkach: - niedopełnienia przez Zamawiającego jego obowiązków wynikających z umowy, - innych istotnych powodów niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego. Wszelkie zmiany umowy mogą być dokonane wyłącznie w formie pisemnego dwustronnie zaakceptowanego aneksu pod rygorem nieważności.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.umskarzysko.bip.doc.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sikorskiego 18, II piętro, pokój nr 96.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.05.2012 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miasta w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sikorskiego 18, Biuro Obsługi Interesanta (parter pokój nr 13)..
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Skarżysko-Kamienna: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o.
Numer ogłoszenia: 219292 - 2012; data zamieszczenia: 25.06.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 168278 - 2012r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Skarżysko-Kamienna, ul. Sikorskiego 18, 26-110 Skarżysko-Kamienna, woj. świętokrzyskie, tel. 041 2520100, faks 041 2520200.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa przeprowadzenia audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. zgodnie z: 1. Rozporządzeniem (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, 2. wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (Narodowe strategiczne ramy odniesienia 2007-2013, Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym). Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej Sp. z o.o. jest jednoosobowa spółką Gminy Skarżysko -Kamienna. Celem audytu jest sprawdzenie spełnienia przez Spółkę Miejska Komunikacja Samochodowa w Skarżysku -Kamiennej przesłanek podmiotu wewnętrznego oraz przedstawienie koniecznych do wdrożenia zmian organizacyjnych w celu utworzenia podmiotu wewnętrznego i powierzenia Spółce wykonywanie zadania własnego Gminy polegającego na zaspokojeniu potrzeb z zakresu lokalnego transportu zbiorowego. Audyt zewnętrzny będzie obejmował: 1. potwierdzenie prawidłowości danych liczbowych ujętych w sprawozdaniach finansowych, 2. ocenę efektywności działalności MKS na podstawie zweryfikowanych danych liczbowych, 3. określenie zdolności MKS do wykonywania funkcji podmiotu wewnętrznego, w tym ustalenie optymalnej wysokości stawki wozokilometra przewozu na lata 2013-2022 wraz z metodologią wyliczania rekompensaty zgodnie z wytycznymi zawartymi w Rozporządzeniu (WE ) nr 1370/2007. W zakres przedmiotu zamówienia poza usługą przeprowadzenia audytu zewnętrznego należy przygotowanie projektu umowy zawartej pomiędzy organizatorem publicznego transportu zbiorowego, a operatorem publicznego transportu zbiorowego o świadczenie usług związanych z wykonywaniem przewozu o charakterze użyteczności publicznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.21.21.00-4.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
18.06.2012.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Konsorcjum firm: Grupa Gumułka - Audyt Sp. z o.o. i Grupa Gumułka - Kancelaria Prawa Finansowego Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 40-077 Katowice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 40660,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
28745,10
Oferta z najniższą ceną:
4551,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
59655,00
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 16827820120 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2012-05-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 90 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.umskarzysko.bip.doc.pl |
Informacja dostępna pod: | Urząd Miasta w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sikorskiego 18, II piętro, pokój nr 96 |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79212000-3 | Usługi audytu | |
79212100-4 | Usługi audytu finansowego |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Miejskiej Komunikacji Samochodowej w Skarżysku-Kamiennej Sp. z o.o. | Konsorcjum firm: Grupa Gumułka - Audyt Sp. z o.o. i Grupa Gumułka - Kancelaria Prawa Finansowego Sp. z o.o. Katowice | 2012-06-25 | 28 745,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2012-06-25 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 792120003 792121004 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 28 745,00 zł Minimalna złożona oferta: 4 551,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 4 551,00 zł Maksymalna złożona oferta: 59 655,00 zł |