Przeprowadzenie audytów finansowych

Poznań: Przeprowadzenie audytów finansowych


Numer ogłoszenia: 164354 - 2014; data zamieszczenia: 15.05.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Medyczny im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu , ul. Fredry 10, 61-701 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 854-60-00, faks 61 852-04 -55, 8546146.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ump.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytów finansowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług przeprowadzenia trzech audytów finansowych w ramach projektu Edukacja, promocja i profilaktyka w kierunku zdrowia jamy ustnej skierowana do małych dzieci, ich rodziców, opiekunów i wychowawców, współfinansowanego przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej. 2. Okresowe audyty finansowe zostaną przeprowadzone po każdych dwóch latach realizacji Projektu, a końcowy audyt Projektu po jego zakończeniu. Celem audytów jest wyrażenie opinii przez Wykonawcę na temat tego, czy sprawozdania finansowe zostały przygotowane pod każdym względem zgodnie z obowiązującymi ramami sprawozdawczości finansowej (ISA 200 punkt 3.). 3. Wartość Projektu: 6 046 963 CHF. 4. Wydatki poniesione do dnia 31 marca 2014 roku: 866.385,34 zł. 5. Szczegółowy opis Projektu, zawierający w szczególności cele Projektu, znajduje się na stronie internetowej Projektu: http://www.zebymalegodziecka.pl 6. Audyty finansowe zostaną przeprowadzone zostaną w następujących terminach: 6.1. pierwszy okresowy audyt finansowy - 1-14 lipca 2014 roku - powinien obejmować okres od 1 lipca 2012 roku do 30 czerwca 2014 roku; 6.2. drugi okresowy audyt finansowy -1-31 lipca 2016 roku - powinien obejmować okres od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2016 roku; 6.3. audyt finansowy końcowy - 2-31 stycznia 2017 roku - powinien obejmować cały okres realizacji projektu, tj. od dnia 1 lipca 2012 roku do dnia 31 grudnia 2016 roku 7. Audyty zostaną przeprowadzone w dniach roboczych, w godzinach 8.00 - 15.00, w siedzibie Zamawiającego - Uniwersytet Medyczny im. Karola Marcinkowskiego, ul. Fredry 10, 61-701 Poznań, oraz w siedzibach Partnerów Projektu, tj. w niżej wymienionych lokalizacjach: 7.1. Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie; 7.2. Gdański Uniwersytet Medyczny; 7.3. Uniwersytet Medyczny w Białymstoku; 7.4. Uniwersytet Medyczny w Lublinie; 7.5. Warszawski Uniwersytet Medyczny; 7.6. Uniwersytet Jagielloński - Collegium Medicum; 7.7. Śląski Uniwersytet Medyczny; 7.8. Państwowa Medyczna Wyższa Szkoła Zawodowa w Opolu, zgodnie z metodologią przeprowadzenia audytu zaproponowaną przez Wykonawcę Szczegółowe dane adresowe oraz godziny zostaną wskazane po zawarciu umowy z Wykonawcą w sprawie zamówienia publicznego. 8. Audyty obejmują okres od dnia 1 lipca 2012 roku do dnia 31 grudnia 2016 roku. 9. Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia audytu finansowego zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rewizji Finansowej (ISA) wydanymi przez Międzynarodową Radę Standardów Rewizji Finansowej [International Auditing and Assurance Standards Board] (IAASB) Międzynarodowej Federacji Księgowych (IFAC) w celu osiągnięcia uzasadnionego zapewnienia, że sprawozdania finansowe jako całość są wolne od znaczących błędnych oświadczeń, niezależnie od tego czy wynikających z oszustwa czy błędu (ISA 200, punkt 3). Wykonawca weźmie pod uwagę wszelkie wymagania oraz sugestie Krajowej Instytucji Koordynującej - Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju lub Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. 10. W ramach audytu Wykonawca zweryfikuje czy Projekt jest realizowany zgodnie z wytycznymi i zasadami obowiązującymi dla obszaru tematycznego Ochrona zdrowia Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. 11. Każdy z audytów zostanie przeprowadzony zgodnie z metodologią zaproponowaną przez Wykonawcę, zarówno u Lidera jak i u Partnerów. 12. Po zakończeniu każdego audytu, Wykonawca w ciągu 10 dni roboczych opracuje i przedstawi raport zawierający wnioski i zalecenia pokontrolne w języku polskim i angielskim. 13. Zakres badania sprawozdań finansowych obejmuje: 13.1. weryfikację poprawności księgowania wydatków w ramach realizowanego Projektu; 13.2. ocenę kwalifikowalności kosztów oraz sposobu ich dokonywania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej; 13.3. stwierdzenie, czy wydatki wykazane we wnioskach o płatność zostały rzeczywiście poniesione; 13.4. stwierdzenie wiarygodności sprawozdań z realizacji Projektu; 13.5. stwierdzenie, czy nieprawidłowości, jeżeli takie nastąpiły, zostały usunięte zgodnie z zaleceniami; 13.6. weryfikację zgodności wniosków o płatność z księgami rachunkowymi w części dotyczącej Projektu; 13.7. poprawność wykorzystania środków finansowych. 14. Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu raport oraz wnioski i zalecenia pokontrolne z audytu, które zawierać będą informacje, o których mowa w ust. 2, 9 oraz 13, a w szczególności wyniki badania w zakresie wskazanym w ust. 13 w odniesieniu do wydatków poniesionych w ramach Projektu. Raport zostanie przygotowany zgodnie ze wzorem zaproponowanym przez Wykonawcę. Dokumenty zostaną przygotowane zgodnie z wymogami określonymi w art. 65 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późn. zm.). 15. W przypadku wydania opinii zawierającej istotne zastrzeżenia albo wydania opinii negatywnej, Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu uzasadnienie, wskazujące powody wydania takiej opinii w świetle obowiązujących przepisów. Wykonawca jest zobowiązany do przeniesienia na Zamawiającego praw autorskich do raportu oraz wniosków i zaleceń pokontrolnych z audytu. 16. Wykonawca do dnia 31 lipca 2014 roku w przypadku I audytu finansowego, 31 sierpnia 2016 roku w przypadku II audytu finansowego oraz 1 marca 2017 roku w przypadku audytu końcowego przedstawi Zamawiającemu wstępny raport z audytu, wraz z wnioskami i zaleceniami pokontrolnymi w języku polskim, w wersji papierowej oraz elektronicznej, a Zamawiający wniesie ewentualne uwagi do treści dokumentu. 17. Wykonawca do dnia 10 sierpnia 2014 roku w przypadku I audytu finansowego, 15 września 2016 roku w przypadku II audytu finansowego oraz 15 marca 2017 roku w przypadku audytu końcowego przekaże Zamawiającemu ostateczny raport z audytu, uwzględniający jego ewentualne uwagi, w jednym egzemplarzu wersji elektronicznej oraz w trzech egzemplarzach wersji papierowej. Ostateczny raport z audytu zostanie sporządzony przez Wykonawcę w języku polskim i zawierać będzie wnioski i zalecenia pokontrolne w języku polskim i angielskim. 18. Wykonawca na wniosek Zamawiającego weźmie udział w posiedzeniu Komitetu Sterującego mającego za przedmiot omówienie raportu z okresowego audytu finansowego Projektu i udzieli w związku z tym wszelkich niezbędnych wyjaśnień dotyczących audytu oraz raportu z audytu. Ponadto, Wykonawca będzie zobowiązany udzielić Zamawiającemu wyjaśnień i informacji dotyczących audytu oraz raportu z audytu, na wniosek Zamawiającego, Instytucji Pośredniczącej, Krajowej Instytucję Koordynującej lub Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. 19. Wykonawca, a także osoby uczestniczące w przeprowadzaniu audytu, muszą spełniać warunek bezstronności i niezależności w stosunku do Zamawiającego. W szczególności Zamawiający uznaje, że bezstronność i niezależność nie jest zachowana, jeżeli Wykonawca lub osoba uczestnicząca w przeprowadzaniu audytu odpowiednio: 19.1. jest lub był w ostatnich 3 latach przed datą otwarcia ofert w niniejszym postępowaniu przedstawicielem prawnym (np. pełnomocnikiem) Zamawiającego lub pracownikiem Zamawiającego, Instytucji Pośredniczącej (Ministerstwo Zdrowia), Krajowej Instytucji Koordynującej (Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju) i Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy; 19.2. w ostatnich 3 latach przed datą otwarcia ofert w niniejszym postępowaniu uczestniczył w sporządzaniu dokumentów stanowiących przedmiot audytu; 19.3. osiągnął chociażby w jednym roku w ciągu ostatnich 5 lat przed datą otwarcia ofert w niniejszym postępowaniu co najmniej 50% przychodu rocznego z tytułu świadczenia usług na rzecz Zamawiającego lub Instytucji Pośredniczącej (Ministerstwo Zdrowia), Krajowej Instytucji Koordynującej (Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju) i Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy; 19.4. jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym w linii prostej do drugiego stopnia lub jest związany z tytułu opieki, przysposobienia lub kurateli z osobą zarządzającą Zamawiającym albo zatrudnia przy prowadzeniu audytu takie osoby; 19.5. jest lub był zaangażowany w jakiejkolwiek formie w planowanie, realizację, zarządzanie Projektem. 20. Zamówienie jest współfinansowane przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej. 21. Wytworzona przez Wykonawcę dokumentacja powinna zostać przygotowana w oparciu o wzorzec graficzny dokumentacji projektowej dostarczony przez Zamawiającego po podpisaniu umowy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.21.21.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.03.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże za pomocą dokumentów określonych w rozdziale VI ust. 1 pkt. 1.2. SIWZ oraz wymienionych poniżej, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej trzy usługi polegające na przeprowadzeniu audytu finansowego projektu współfinansowanego z zagranicznych środków pomocowych (np. funduszy strukturalnych, funduszy szwajcarskich, norweskich lub funduszy Europejskiego Obszaru Gospodarczego), o wartości projektu min. 5.000.000,00 zł każdy. Każda usługa powinna być wykonana w ramach odrębnej umowy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, za pomocą dokumentów określonych w rozdziale VI ust. 1 pkt. 1.3. SIWZ , że dysponuje co najmniej 2 osobami, z których każda: 1. spełnia wymóg bezstronności i niezależności w zakresie określonym w rozdziale III ust. 19 SIWZ; 2. posiada doświadczenie w przeprowadzaniu audytu finansowego projektów współfinansowanych ze środków pochodzących z zagranicznych środków pomocowych (np. funduszy strukturalnych, funduszy szwajcarskich, norweskich lub funduszy EOG) lub projektów współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej , tj. osoba, które przed wszczęciem przedmiotowego postępowania uczestniczyła w realizacji co najmniej jednej usługi audytu finansowego projektu współfinansowanego ze środków pochodzących z zagranicznych środków pomocowych (np. funduszy strukturalnych, funduszy szwajcarskich, norweskich lub funduszy EOG) lub projektu współfinansowanego ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, 3. posiada uprawnienia biegłego rewidenta 4. przestrzega Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej (ISA) wydanych przez Międzynarodową Radę Standardów Rewizji Finansowej [International Auditing and Assurance Standards Board] (IAASB) Międzynarodowej Federacji Księgowych (IFAC).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień umowy w stosunku do treści oferty jest dopuszczalna w odniesieniu do: 1) zmiany osoby, o której mowa w § 4 ust. 1 umowy, w przypadku zaistnienia okoliczności na którą Wykonawca oraz dana osoba nie mieli wpływu (np. choroba); w takiej sytuacji Wykonawca powinien złożyć na piśmie uzasadnienie zmiany osoby, wykazując jednocześnie, że nowa osoba, której zamierza powierzyć wykonanie swoich obowiązków, spełnia warunki wskazane w SIWZ i posiada nie mniejsze doświadczenie niż osoba zastępowana; 2) zmiany końcowego terminu realizacji usługi, o którym mowa w § 5 ust. 1 Umowy, w przypadku zaistnienia ważnych przyczyn (w szczególności z uwagi na znaczne trudności w zrealizowaniu usługi w wyznaczonym terminie spowodowane przyczynami obiektywnymi lub w przypadku opóźnień w podpisaniu niniejszej umowy, powodujących, iż dochowanie określonych terminów jest niemożliwe lub znacznie utrudnione); 3) zmiany częściowych terminów realizacji usługi, o których mowa w § 5 ust. 2 Umowy w przypadku zaistnienia ważnych przyczyn (w szczególności z uwagi na znaczne trudności w zrealizowaniu usługi w wyznaczonym terminie spowodowane przyczynami obiektywnymi lub w przypadku opóźnień w podpisaniu niniejszej umowy, powodujących, iż dochowanie określonych terminów jest niemożliwe lub znacznie utrudnione); 4) zmiany całkowitego wynagrodzenia brutto, przewidzianego dla Wykonawcy, o którym mowa w § 8 ust. 1 Umowy - w przypadku zmiany urzędowej stawki podatku od towarów i usług, 5) zmiany całkowitego wynagrodzenia brutto przewidzianego dla Wykonawcy, o którym mowa w § 8 ust. 1 Umowy - w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających wskazaną zmianę, gdy będzie ona korzystna dla Zamawiającego, 6) zmiany istotnej treści umowy, w przypadku zmiany przepisów prawa obowiązujących w dniu zawarcia umowy, 7) zmiany istotnej treści umowy, spowodowanej koniecznością dostosowania jej postanowień do wymagań lub sugestii Krajowej Instytucji Koordynującej - Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju lub Biura Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://administracja.ump.edu.pl/dzp

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Dział Zamówień Publicznych UMP, ul. Fredry 10, 61-701 Poznań, I piętro, pok. nr 113, 114.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.05.2014 godzina 09:00, miejsce: Dział Zamówień Publicznych UMP, ul. Fredry 10, 61-701 Poznań, I piętro, pok. nr 113, 114.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie