Ochrona osób i mienia realizowana w formie ochrony fizycznej Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie przy ul. Lwowskiej 72-96A, 33-100 Tarnów (na posterunku stałym nr 1) i ul. Lwowskiej 70 (na posterunku stałym nr 2) oraz konwojowanie wartości pieniężnych, pobranych przez uprawnionego pracownika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie z ul. Lwowskiej 70 w okresie 12 miesięcy od podpisania umowy

Tarnów: Ochrona osób i mienia realizowana w formie ochrony fizycznej Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie przy ul. Lwowskiej 72-96A, 33-100 Tarnów (na posterunku stałym nr 1) i ul. Lwowskiej 70 (na posterunku stałym nr 2) oraz konwojowanie wartości pieniężnych, pobranych przez uprawnionego pracownika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie z ul. Lwowskiej 70 w okresie 12 miesięcy od podpisania umowy


Numer ogłoszenia: 162894 - 2012; data zamieszczenia: 18.05.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Pierwszy Urząd Skarbowy w Tarnowie , ul. Lwowska 72-96a, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 0-14 630-23-00, faks 0-14 630-23-10.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pierwszyskarbowy.tarnow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia realizowana w formie ochrony fizycznej Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie przy ul. Lwowskiej 72-96A, 33-100 Tarnów (na posterunku stałym nr 1) i ul. Lwowskiej 70 (na posterunku stałym nr 2) oraz konwojowanie wartości pieniężnych, pobranych przez uprawnionego pracownika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie z ul. Lwowskiej 70 w okresie 12 miesięcy od podpisania umowy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest: a)całodobowa ochrona osób i mienia w formie ochrony fizycznej przez jedną osobę (posterunek stały nr 1), polegająca w szczególności na: przechowywaniu i wydawaniu kluczy do pomieszczeń upoważnionym pracownikom, zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami w tym zakresie, wpuszczaniu osób chcących wejść do pomieszczeń znajdujących się w strefie ograniczonego dostępu na wezwanie - za okazaniem wezwania, bądź celem wyjaśnienia spraw podatkowych, całodobowej, bieżącej obserwacji obiektu za pomocą urządzeń telewizji przemysłowej, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w działaniu systemu lub zabezpieczeniu pomieszczeń albo zaobserwowaniu osób zakłócających ład i porządek, podejmowanie stosownej interwencji, w wypadku napadu lub pożaru uruchomieniu systemu alarmowego, niezwłocznym powiadomieniu odpowiednio Policji lub Straży Pożarnej i kierownictwa Urzędu, ujęciu osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, powiadamianiu odpowiednich służb oraz kierownictwa Urzędu o zauważonych awariach np. instalacji wodociągowej, c.o., stałej współpracy z ochroniarzem z posterunku nr 2, wykonywaniu obowiązków wynikających z instrukcji w sprawie zasad ochrony osób (pracowników) obiektów i mienia Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie. b)zabezpieczenie ochrony osób i mienia w formie ochrony fizycznej przez jedną osobę (posterunek stały nr 2) stanowisk kasowych na sali obsługi podatników przy ul. Lwowskiej 70, w czasie pracy Urzędu, polegające w szczególności na: podejmowaniu stosownej interwencji w przypadku zaobserwowaniu osób zakłócających ład i porządek, w wypadku napadu lub pożaru uruchomieniu systemu alarmowego, niezwłocznym powiadomieniu odpowiednio Policji lub Straży Pożarnej i kierownictwa Urzędu, ujęciu osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, powiadamianiu odpowiednich służb oraz kierownictwa Urzędu o zauważonych awariach np. instalacji wodociągowej, c.o., stałej współpracy z ochroniarzem z posterunku nr 1, podejmowanie działań mających na celu zapewnienia sprawnego ruchu osób przebywających w ochranianym budynku, wykonywaniu obowiązków wynikających z instrukcji w sprawie zasad ochrony osób (pracowników) obiektów i mienia Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie. c) konwojowanie wartości pieniężnych, pobranych przez uprawnionego pracownika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie z ul. Lwowskiej 70, polegające w szczególności na: konwojowaniu wartości pieniężnych, pobranych przez uprawnionego pracownika Zamawiającego z kasy Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie do Banku BGŻ S.A. O/Tarnów z siedzibą w Tarnowie, ul. Lwowska 72-96C, Zamawiający zastrzega sobie prawo wyznaczenia innego banku podczas trwania kontraktu, jednak Bank nie może znajdować się w odległości większej niż 4 km od siedziby Zamawiającego, konwojowanie wartości pieniężnych odbywać się będzie pod ochroną konwojentów(1 konwojent, wyposażony w broń palną bojową, środki ochrony osobistej oraz środki łączności), konwojowanie wartości pieniężnych odbywać się będzie w każdym dniu pracy Urzędu, w przypadku konwojowania wartości pieniężnych w sobotę dyżurną, Zamawiający powiadomi o tym Wykonawcę z odpowiednim wyprzedzeniem, konwojowanie wartości pieniężnych będzie odbywać się raz dziennie w godzinach 14 30 - 15 00, wykonaniu dwóch dodatkowych konwojów wartości pieniężnych w okresie trwania umowy w godzinach 9 00 - 14 30 w dniach wyznaczonych przez Zamawiającego. Zamawiający powiadomi o tym Wykonawcę z jednogodzinnym wyprzedzeniem. 2.Ochrona i konwojowanie wartości pieniężnych odbywać się będą zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). 3.Wykonawca musi posiadać ważną koncesję wydaną na podstawie art. 16 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej: stałej, polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych. 4.Konwojowanie wartości pieniężnych odbywać się będzie zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 07 września 2010r. (Dz. U. Nr 166 poz. 1128) w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne. 5.Zamawiający zastrzega sobie prawo do akceptowania pracowników ochrony, którzy będą ochraniać pomieszczenia Urzędu oraz konwojować wartości pieniężne i w tym celu Wykonawca zobowiązuje się (z chwilą podpisania umowy) do przedstawienia listy ww. pracowników wraz z informacją o ich niekaralności i jej bieżącej aktualizacji w razie wystąpienia zmian składu lub np. zastępstw. Pracownicy ochrony podpiszą również stosowne oświadczenia o zapoznaniu się z przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych zawartych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002r. Nr 101 poz. 926 z późn. zm.). 6.Pracownicy ochrony muszą posiadać wymogi kwalifikacyjne pracowników ochrony (licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia), o których mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). Na tę okoliczność Wykonawca dostarczy dokumenty potwierdzające spełnienie tych wymogów najpóźniej z chwilą podpisania umowy. 7.Pracownicy ochrony zobowiązani są do należytego dbania o mienie urzędu, przestrzegania przepisów przeciwpożarowych. Na tę okoliczność podpiszą stosowne oświadczenie. 8.Pracownicy ochrony muszą posiadać umiejętność obsługiwania typowych systemów alarmowych, systemu telewizji przemysłowej, urządzeń biurowych i telefonicznych zamontowanych w miejscu pełnienia ochrony. 9.Pracownicy ochrony muszą posiadać umiejętności prowadzenia typowej dokumentacji przewidzianej dla czynności ochrony. 10.Pracownicy ochrony muszą być wyposażeni w jednolity ubiór wraz z identyfikatorem. 11.Wykonawca zobowiązuje się na własną rękę i na swój koszt do podłączenia systemu alarmowego budynków Zamawiającego z siedzibą własnej grupy interwencyjnej poprzez stacjonarną linię telefoniczną Zamawiającego. 12.Wykonawca zobowiązuje się na własną rękę i na swój koszt do zapewnienia odpowiedniego sprzętu w celu podłączenia go do systemu alarmowego budynków Zamawiającego z siedzibą własnej grupy interwencyjnej - poprzez drogę radiową lub GSM. 13.W przypadku zaistnienia sytuacji stanowiących zagrożenie dla osób, obiektu i mienia, Wykonawca niezwłocznie wyśle grupę interwencyjną pracowników ochrony, której czas dojazdu do siedziby Zamawiającego będzie nie dłuższy niż 15 minut. 14.Zaleca się przed złożeniem oferty dokonać przez Wykonawcę wizji lokalnej na terenie obiektu Zamawiającego oraz zapoznać się z trasą konwojowania..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać ważną koncesję wydaną na podstawie art. 16 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221) na prowadzenie działalności będącej przedmiotem niniejszego postępowania w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej oraz polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać doświadczenie w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej oraz konwojowania wartości pieniężnych. Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedną usługę ochrony osób i mienia realizowaną w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej oraz konwojowania wartości pieniężnych z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały lub są wykonywane należycie - zgodnie z Załącznikiem Nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca złoży oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu wymagań kwalifikacyjnych przez pracowników ochrony (licencja pracownika ochrony pierwszego stopnia), o których mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) - zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SIWZ,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia tj. ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej oraz konwojowania wartości pieniężnych. Z treści polisy musi wynikać, iż jest opłacona. W przeciwnym wypadku należy przedłożyć stosowny dokument potwierdzający wniesienie opłaty (np. dowód wpłaty, przelew itp.)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pierwszyskarbowy.tarnow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Pierwszy Urząd Skarbowy w Tarnowie, ul. Lwowska 72-96A, 33-100 Tarnów pok. nr 308 III p..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.05.2012 godzina 11:30, miejsce: Stanowisko Dziennika Podawczego Zamawiającego, ul. Lwowska 70 (wejście od ul. Jasnej), 33-100 Tarnów.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie