Zaprojektowanie i wykonanie drenażu budynku dworca, kanalizacji deszczowej i sanitarnej w ramach realizacji projektu Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice

Warszawa: Zaprojektowanie i wykonanie drenażu budynku dworca, kanalizacji deszczowej i sanitarnej w ramach realizacji projektu Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice


Numer ogłoszenia: 191445 - 2016; data zamieszczenia: 30.08.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 160975 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polskie Koleje Państwowe S.A., ul. Szczęśliwicka 62, 00-973 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 474 94 01, faks 22 474 94 02.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka Skarbu Państwa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zaprojektowanie i wykonanie drenażu budynku dworca, kanalizacji deszczowej i sanitarnej w ramach realizacji projektu Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamówienie obejmuje: 1) Wykonanie drenażu w postaci systemu połączonych studni drenarskich wraz z pompami w celu przepompowywania wód gruntowych do podziemnego kanału w związku z wystąpieniem stałego podwyższania się poziomu wód gruntowych. 2) Wykonanie w istniejącej trasie kanalizacji deszczowej i sanitarnej przed budynkiem dworca. 3)Wykonanie niezbędnej dokumentacji projektowej..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.45.30.00-7, 45.45.41.00-5, 45.40.00.00-1, 45.11.00.00-1, 45.11.12.00-0, 45.11.12.20-6, 45.11.12.40-2, 45.11.12.91-4, 45.23.32.61-6, 71.00.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Infrastruktura i Środowisko.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.07.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Aldesa Construcciones Polska Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 02-676 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
• Aldesa Construcciones S.A., {Dane ukryte}, Madryt, kraj/woj. Hiszpania.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2665000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2550600,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2550600,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2550600,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający udziela zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na mocy art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm. . Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia niezbędnych do jego prawidłowego wykonania których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia jeżeli: a z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe zostało udzielone Wykonawcy po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nr WNP-000458 którego przedmiotem było wykonanie robót budowlano-montażowych w ramach projektu Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice nr ogłoszenia o zamówieniu 2014/S 141-252159 z dnia 25.07.2014 r. nr ogłoszenia o udzieleniu zamówienia 2015/S 006-006065 z dnia 09.01.2015 r. W ramach realizacji inwestycji Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice zaprogramowano osiągnięcie celu w postaci wykonania infrastruktury dla dworca kategorii premium a uwzględniając aspekty Wniosku o dofinasowanie przedsięwzięcia jako cele realizacji przedsięwzięcia należy również wskazać że wykonana infrastruktura powinna ograniczyć negatywne oddziaływanie na środowisko naturalne. Przedstawiając powyższe cele zadania inwestycyjnego wskazuję że udzielenia zamówienia dodatkowego wpisuje się zarówno w cele ogólne projektu inwestycyjnego jak jest również celowe samo w sobie. Zamówienia dodatkowe jest niezbędne do realizacji zamówienia podstawowego i bez jego wykonanie nie ma możliwości zakończenia umowy i użytkowania obiektu dworca kolejowego. Zamawiający uniknie na etapie użytkowania obiektu degradacji elementów wykonanych i poniesie mniejsze koszty ich realizacji z powodu ich realizacji przez dotychczasowego wykonawcę trwających robót przebudowy dworca kolejowego tym samym nie ma konieczności organizacji zaplecza Wykonawcy parku maszynowego i zasobów ludzkich. Wykonanie prac zapewni funkcjonalność sieci sanitarnej pozwoli na ograniczenie negatywnego oddziaływania nieczystości powstałych w tracie użytkowania obiektu w skutek ich odprowadzenia wyremontowaną siecią do sieci miejskiej jak również zmodernizowane rury nie będą oddawały skorodowanych elementów do gleby. Ponadto wykonanie drenażu pozwoli na obniżenie poziomu wód gruntowych umożliwiając zakończenie robót budowlano-montażowych umowy podstawowej i uniknięcie zalewania piwnic dworca. Mając na uwadze że inwestycja jest współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko konieczne jest zakończenie umowy podstawowej i rozliczenie projektów POIiŚ do grudnia 2016r. Opóźnienie skutkuje utratą dofinansowania UE. Zamówienie dodatkowe zostało udzielone dotychczasowemu wykonawcy tj. konsorcjum firm: Aldesa Construcciones Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 02-676 przy {Dane ukryte} wpisaną do Rejestru Przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000288135 posiadającą NIP:6762355756 oraz REGON: 120522027 oraz Aldesa Construcciones S.A. z siedzibą w Madrycie 28042 - Hiszpania {Dane ukryte} 13 wpisaną do rejestru przedsiębiorców Registro Mercantil de Madrid nr pierwszego wpisu: K.17.979 plik 139 i n. T.2.676 Księga 2 posiadającej numer NIF A-28233534 Zamówienie dodatkowe dotyczy robót budowlanych. Zakres robót został określony w załączniku nr 2 Program funkcjonalno użytkowy - specyfikacja techniczna. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym i nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia. Zamówienie nie jest objęte zamówieniem podstawowym nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia i stanowi 2 33% wartości zamówienia podstawowego Wartość realizowanego zamówienia podstawowego wynosi 114 608 073 12 zł netto. Wartość zamówienia dodatkowego po negocjacjach ustalono na kwotę 2 550 600 00 zł netto tj. 2 23% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Szacunkowa wartość zamówienia dodatkowego została opracowana w lipcu 2016 r. przez niezależnego kosztorysanta tj. ARKON Piotr Bamburski Granica ul. Wspólna 7a 05-806 Komorów. Koszty zamówienia określono w kosztorysie inwestorskim na kwotę 3 331 252 66zł netto. Opracowanie zawierało uwagę że w przypadku realizacji robót przez Wykonawcę inwestycji Przebudowa kompleksu dworcowego Gliwice wartość powinna zostać obniżona o 20 - 25% co dawało kwotę 2 665 000 00 zł netto - 20% . Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Realizacji zamówienia dodatkowego pozwoli na zakończenie robót budowlanych umowy podstawowej i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. Wykonanie prac zapewni funkcjonalność instalacji sanitarnych i pozwoli na uniknięcie zalewania obiektu degradację wykonanych elementów prac. Brak realizacji uniemożliwi zakończenie robót i użytkowanie obiektu dworca. Niezbędność zamówienia dodatkowego dla prawidłowego wykonania robót podstawowych wynika z: a Przyczyny techniczne - Drenaż budynku dworca - wystąpienie stałego podwyższania się poziomu wód gruntowych spowodowanym realizacją inwestycji drogowej w sąsiedztwie dworca DTŚ której tunel stał się zaporą dla naturalnego przepływu wód gruntowych z północy na południe do rzeki Kłodnicy . Ograniczony odpływ wód gruntowych w kierunku południowym i gromadzenie się tych wód w warstwach wodonośnych powoduje od kilkunastu miesięcy stałe podwyższanie się poziomu wód gruntowych pomimo suchych dwóch lat co jest jedną z przyczyn zalewania piwnic budynku dworca i możliwością wystąpienia podmywania fundamentów. - Kanalizacja deszczowa - stwierdzono nieszczelność co powoduje brak możliwości odprowadzenia zwiększonej ilości wód opadowych z systemów kanalizacji budynku dworca i ich przesiąkanie do gruntów co dodatkowo pogarsza warunki wodne wokół budynku wysoki poziom wód gruntowych powoduje rozluźnienie gruntu i jego zapadanie pod ciężarem istniejących ceglanych studni co powoduje ich dalsze uszkodzenie i w konsekwencji może doprowadzić do ich uszkodzenia. - Kanalizacja sanitarna - stwierdzono jej nieszczelność i miejscowe braki drożności powodujące duże utrudnienia w odprowadzaniu ścieków z budynku dworca które w powiązaniu z aktualną sytuacją wodną wokół budynku mogą spowodować w konsekwencji brak możliwości ich odprowadzenia i ich przesiąkanie do gruntów co wobec znacznego zwiększenia agresywności środowiska może spowodować uszkodzenie izolacji przeciwwodnej oraz elementów konstrukcyjnych budynku dworca. Ponadto wnikanie ścieków sanitarnych w głąb ziemi jest zakazane Prawem Budowlanym - Prawo Wodne i podlega karze. Wysoki poziom wód gruntowych powoduje rozluźnienie gruntu i jego zapadanie pod ciężarem istniejących ceglanych studni co powoduje ich dalsze uszkodzenie i w konsekwencji może doprowadzić do ich uszkodzenia b Przyczyny gospodarcze - Brak uporządkowania warunków hydrologicznych w najbliższym otoczeniu budynku dworca PKP spowoduje brak możliwości oddania obiektu do użytkowania i jego późniejszej prawidłowej eksploatacji - Aktualnie prowadzone roboty związane z przebudową kompleksu dworcowego Gliwice z punktu widzenia możliwości częściowego wykorzystania już realizowanych elementów powodują że z przyczyn gospodarczych oddzielenie tego zakresu jest niekorzystne uniemożliwia zakończenie inwestycji i prawidłowe funkcjonowanie obiektu dla Zamawiającego. Ponadto aby zrealizować roboty Kontraktowe w pomieszczeniach piwnicznych uprzednio bezwzględnie należy je osuszyć co w aktualnej sytuacji jest praktycznie niemożliwe Powyższe okoliczności zostały potwierdzone w Protokole Konieczności Inżyniera Projektu Wykonawcę i Projektanta. Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamówienie jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Konieczność wykonania powstała w skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. W trakcie realizacji robót budowlano-montażowych stwierdzono zdecydowane podniesienie poziomu wód grunt ponad poziom posadzki piwnic. Wody gruntowe przenikają przez ściany budynku i zalewają piwnice w tym pomieszczenia central wentylacyjnych i węzła cieplnego. Powyższe uniemożliwia zakończenie robót budowlanych w zakresie podstawowym prowadzenie prób i badań końcowych oraz uzyskanie pozwolenia na użytkowanie - potwierdzone Ekspertyzą hydrogeologiczną. Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby niewspółmiernie wysokich kosztów. Wykonanie robót przez tego samego wykonawcę umożliwia bezpieczne prowadzenie kolejnych prac. Ze względów finansowych udzielenie zamówienia innemu wykonawcy prowadziłoby do zwiększenia kosztów o 20-25%. Realizacji zamówienia dodatkowego pozwoli na zakończenie robót budowlanych umowy podstawowej i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. Wykonanie prac zapewni funkcjonalność instalacji sanitarnych i pozwoli na uniknięcie zalewania obiektu degradację wykonanych elementów prac. Brak realizacji uniemożliwi zakończenie robót i użytkowanie obiektu dworca.