Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy na lata 2013 - 2033, zwanej dalej Strategią, w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia, realizowanego przez Gminę Krosno w partnerstwie z Miastem Chełm i Gminą Miastem Ełk w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, Działanie I.4.4 Promocja i współpraca - Tworzenie polityki rozwoju regionalnego. Celem projektu jest zbudowanie trwałej platformy współpracy regionów Polski Wschodniej obejmujących miasta Chełm, Ełk oraz Krosno, zainteresowanych tworzeniem polityki rozwoju regionów w oparciu o sektor lotniczy, w celu wzrostu zainteresowania ofertą gospodarczą Polski Wschodniej. Cele szczegółowe projektu obejmują: - zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej regionów, - zwiększenie atrakcyjności turystycznej regionów w oparciu o turystykę lotniczą, - nawiązanie współpracy przez ośrodki akademickie z regionów z przedstawicielami branży lotniczej (podjęcie stałej współpracy środowisk naukowego i biznesowego). Strategia ma wypełniać cel związany z budowaniem trwałej platformy współpracy między partnerami. 2. Zakres opracowania Strategia będzie złożona z 3 części: Część I - Plan generalny (master plan) dla lotniska Krosno. Plan generalny powinien prezentować docelową koncepcję rozwoju lotniska Krosno w okresie 20 lat, z podziałem na etapy, w sposób logiczny, zrównoważony i opłacalny. Szczegółowy zakres części I obejmuje co najmniej: 1) Określenie obszaru objętego planem. 2) Informację dotyczącą planowanego rozwoju ruchu lotniczego (w podziale w szczególności na lotnictwo ogólne: operacje szkolne, loty prywatne oraz loty handlowe). Prognozy ruchu lotniczego należy opracować w wariantach: optymistycznym, bazowym i pesymistycznym, z uwzględnieniem poszczególnych klas statków powietrznych oraz typów użytkowników (np. general aviation, szkoły lotnicze, aero taxi itp.). Należy opracować analizę formalną, rynkową i ekonomiczną dotyczącą możliwości uruchomienia małej komunikacji pasażerskiej. 3) Koncepcję zapewniania służb żeglugi powietrznej dla przyjętego modelu funkcjonowania lotniska. 4) Koncepcję rozwoju przestrzennego wraz z zagospodarowaniem stref wokół lotniska, z podziałem na etapy. Należy uwzględnić pożądane inwestycje umożliwiające maksymalne możliwe do osiągnięcia parametry lotniska wraz z oszacowaniem ich kosztów oraz etapów realizacji, a także ich wpływu na rozszerzenie oferty lotniska oraz na koszty i przychody zarządzającego, a w tym kontekście analizę statusu lotniska z punktu widzenia dostępności dla użytkowników. Należy sporządzić projekt zagospodarowania lotniska w skali 1:5000, w przypadku zmian obecnych ograniczeń wysokości zabudowy - także plan ograniczeń wysokości zabudowy w skali 1:25000 oraz profile pól wznoszenia i podejścia w skali 1:1000/25000. 5) Informację dotyczącą przepustowości, z uwzględnieniem jej obecnych i przyszłych parametrów, w odniesieniu do zakładanego rozwoju ruchu i planowanych modernizacji lotniska. 6) Informacje ekonomiczno - finansowe dotyczące w szczególności obecnej i planowanej struktury własnościowej, przewidywanych źródeł finansowania inwestycji, obecnej i przewidywanej rentowności i płynności podmiotu, planowanej wysokości opłat lotniskowych i przychodów z ich tytułu, z odniesieniem do całości planowanych przychodów zarządzającego. 7) Charakterystykę warunków atmosferycznych za okres minimum ostatnich pięciu lat z punktu widzenia funkcjonowania lotniska i bezpieczeństwa operacji lotniczych, w tym obliczenie wskaźnika używalności lotniska dla przyjętego samolotu obliczeniowego na poszczególnych etapach modernizacji lotniska. 8) Sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko wraz z przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 9) Plan organizacji imprez lotniczych i pozalotniczych w oparciu o infrastrukturę lotniska odpowiadającą poszczególnym etapom rozbudowy z biznes planem. 10) Plan promocji lotniska z oszacowaniem kosztów. 11) Uzyskanie uzgodnień i opinii, o których mowa w art. 55 ust. 7 ustawy Prawo lotnicze. Wykonawca powinien wykonać opracowanie zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi międzynarodowymi i krajowymi regulującymi kwestie lotnisk i ruchu lotniczego. Powinien także uwzględnić obecną specyfikę lotniska Krosno jako lotniska użytku wyłącznego w rozumieniu przepisów ustawy Prawo lotnicze. Zaproponowane rozwiązania powinny być uzasadnione potrzebami rynku i potrzebami rozwojowymi miasta i regionu. Część II - Ekspertyza dotycząca potencjału społeczno - gospodarczego miasta Chełm w zakresie branży lotniczej, w tym opracowanie oferty inwestycyjnej dla branży lotniczej. Szczegółowy zakres części II obejmuje co najmniej: 1) Opracowanie analizy uwarunkowań społeczno - gospodarczych miasta Chełm zawierające informacje o następujących uwarunkowaniach: - demografia, w tym migracja zawodowa - trendy, - edukacja - poziom średni i wyższy, - przedsiębiorczość - kierunki rozwoju i zauważalne trendy, - ocena poziomu infrastruktury technicznej z uwzględnieniem komunikacji krajowej i międzynarodowej, - ocena sektora otoczenia biznesu, - analiza potencjału turystycznego miasta i jego otoczenia. 2) Przygotowanie oferty inwestycyjnej wraz z opracowaniem graficznym (mapy, rzuty, wizualizacje) na podstawie wskazanych terenów będących w zasobach miasta oraz w oparciu o istniejący Plan Zagospodarowania Przestrzennego z analizą dostępnych wolnych terenów w podziale na ich funkcje. 3) Wskazanie kierunków rozwoju miasta w zakresie branży lotniczej w oparciu o potencjał funkcjonujących szkół wyższych, atrakcyjność biznesową i turystyczną miasta z możliwością rozwoju połączeń klastrowych. Część III - Badania i analiza potencjału społeczno - gospodarczego wschodniej części województwa warmińsko - mazurskiego wraz ze wskazaniem terenu pod lokalizację lotniska/lądowiska. Szczegółowy zakres części III obejmuje co najmniej: 1) Analizę uwarunkowań rozwoju lotnictwa na Mazurach (powiat ełcki) - uwarunkowania zewnętrzne - lotniska w województwie oraz w obszarze oddziaływania: - uwarunkowania społeczno - gospodarcze, - uwarunkowania planistyczno - programowe, - uwarunkowania formalno - prawne. 2) Prognozy przewozów i ruchu lotniczego (synteza). 3) Założenia programowe do budowy lotniska w powiecie ełckim, w tym: dostępność dla użytkowników, dozwolony ruch lotniczy, zarządzanie lotniskiem/lądowiskiem. 4) Analizę 2 obszarów ujętych w planach pod lotnisko w powiecie ełckim - analizę wariantową oraz wybór najkorzystniejszego wariantu z punktu widzenia: kierunku i prędkości wiatrów, ukształtowania terenu na przyszłym lotnisku/lądowisku i w strefach podejścia, skomunikowania terenu lotniska z Miastem Ełk. 5) Opracowanie wstępnej koncepcji projektu zagospodarowania terenu lotniska, (w tym: granica pola wzlotów, układ pasów/dróg startowych i dróg kołowania, hangary, budynek zarządzającego lotniskiem, stacja paliw, pozostała niezbędna infrastruktura lotniskowa) na podstawie powyższej analizy dla wybranego wariantu lotniska. Ponadto każda z części opracowania powinna zawierać spójne zasady i mechanizmy oraz szczegółowy program stałej współpracy partnerów, m.in. w zakresie rozwoju ruchu general aviation na lotniskach/lądowiskach, tworzenia wspólnego produktu turystycznego opartego na turystyce lotniczej, promocji turystyki lotniczej i współpracy z organizatorami turystyki, promocji inwestycyjnej wśród przedsiębiorców branży lotniczej, współpracy lotnisk/lądowisk, projektów współpracy środowisk naukowych i biznesu w celu osiągnięcia zakładanych rezultatów projektu. Strategia powinna także określać system jej monitorowania i ewaluacji. Wykonawca przeprowadzi co najmniej 6 spotkań roboczych (po 2 w każdym z miast partnerskich: Krosno - wrzesień 2012r., luty 2013r.; Chełm - wrzesień 2012r., marzec 2013r., Ełk - październik 2012r., styczeń 2013r.). Spotkania powinny mieć charakter sesji strategicznych z udziałem przedstawicieli lokalnych środowisk biznesowych, naukowych oraz organizacji pozarządowych. Ich celem będzie włączenie tych podmiotów w proces tworzenia Strategii oraz konsultacje proponowanych rozwiązań. Wykonawca nie ponosi kosztów wynajęcia sali konferencyjnej ani kateringu. 3. Forma opracowania. Strategię należy opracować w języku polskim, a jej wersję finalną dostarczyć do Urzędu Miasta Krosna, Urzędu Miasta Chełm oraz Urzędu Miasta Ełku, przy czym każdy odbiorca powinien otrzymać po 3 egzemplarze drukowane Strategii oraz 3 egzemplarze na elektronicznych nośnikach informacji w plikach w formacie PDF oraz plikach źródłowych możliwych do edycji. Opracowania cząstkowe w ramach wyodrębnionych etapów realizacji zamówienia należy dostarczyć do każdego z wyżej wymienionych odbiorców przynajmniej w 2 egzemplarzach na elektronicznych nośnikach informacji.
Krosno: Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia
Numer ogłoszenia: 158935 - 2012; data zamieszczenia: 20.07.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Krosno , ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie, tel. 13 47 43 312, faks 13 47 43 312.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.krosno.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy na lata 2013 - 2033, zwanej dalej Strategią, w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia, realizowanego przez Gminę Krosno w partnerstwie z Miastem Chełm i Gminą Miastem Ełk w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, Działanie I.4.4 Promocja i współpraca - Tworzenie polityki rozwoju regionalnego. Celem projektu jest zbudowanie trwałej platformy współpracy regionów Polski Wschodniej obejmujących miasta Chełm, Ełk oraz Krosno, zainteresowanych tworzeniem polityki rozwoju regionów w oparciu o sektor lotniczy, w celu wzrostu zainteresowania ofertą gospodarczą Polski Wschodniej. Cele szczegółowe projektu obejmują: - zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej regionów, - zwiększenie atrakcyjności turystycznej regionów w oparciu o turystykę lotniczą, - nawiązanie współpracy przez ośrodki akademickie z regionów z przedstawicielami branży lotniczej (podjęcie stałej współpracy środowisk naukowego i biznesowego). Strategia ma wypełniać cel związany z budowaniem trwałej platformy współpracy między partnerami. 2. Zakres opracowania Strategia będzie złożona z 3 części: Część I - Plan generalny (master plan) dla lotniska Krosno. Plan generalny powinien prezentować docelową koncepcję rozwoju lotniska Krosno w okresie 20 lat, z podziałem na etapy, w sposób logiczny, zrównoważony i opłacalny. Szczegółowy zakres części I obejmuje co najmniej: 1) Określenie obszaru objętego planem. 2) Informację dotyczącą planowanego rozwoju ruchu lotniczego (w podziale w szczególności na lotnictwo ogólne: operacje szkolne, loty prywatne oraz loty handlowe). Prognozy ruchu lotniczego należy opracować w wariantach: optymistycznym, bazowym i pesymistycznym, z uwzględnieniem poszczególnych klas statków powietrznych oraz typów użytkowników (np. general aviation, szkoły lotnicze, aero taxi itp.). Należy opracować analizę formalną, rynkową i ekonomiczną dotyczącą możliwości uruchomienia małej komunikacji pasażerskiej. 3) Koncepcję zapewniania służb żeglugi powietrznej dla przyjętego modelu funkcjonowania lotniska. 4) Koncepcję rozwoju przestrzennego wraz z zagospodarowaniem stref wokół lotniska, z podziałem na etapy. Należy uwzględnić pożądane inwestycje umożliwiające maksymalne możliwe do osiągnięcia parametry lotniska wraz z oszacowaniem ich kosztów oraz etapów realizacji, a także ich wpływu na rozszerzenie oferty lotniska oraz na koszty i przychody zarządzającego, a w tym kontekście analizę statusu lotniska z punktu widzenia dostępności dla użytkowników. Należy sporządzić projekt zagospodarowania lotniska w skali 1:5000, w przypadku zmian obecnych ograniczeń wysokości zabudowy - także plan ograniczeń wysokości zabudowy w skali 1:25000 oraz profile pól wznoszenia i podejścia w skali 1:1000/25000. 5) Informację dotyczącą przepustowości, z uwzględnieniem jej obecnych i przyszłych parametrów, w odniesieniu do zakładanego rozwoju ruchu i planowanych modernizacji lotniska. 6) Informacje ekonomiczno - finansowe dotyczące w szczególności obecnej i planowanej struktury własnościowej, przewidywanych źródeł finansowania inwestycji, obecnej i przewidywanej rentowności i płynności podmiotu, planowanej wysokości opłat lotniskowych i przychodów z ich tytułu, z odniesieniem do całości planowanych przychodów zarządzającego. 7) Charakterystykę warunków atmosferycznych za okres minimum ostatnich pięciu lat z punktu widzenia funkcjonowania lotniska i bezpieczeństwa operacji lotniczych, w tym obliczenie wskaźnika używalności lotniska dla przyjętego samolotu obliczeniowego na poszczególnych etapach modernizacji lotniska. 8) Sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko wraz z przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 9) Plan organizacji imprez lotniczych i pozalotniczych w oparciu o infrastrukturę lotniska odpowiadającą poszczególnym etapom rozbudowy z biznes planem. 10) Plan promocji lotniska z oszacowaniem kosztów. 11) Uzyskanie uzgodnień i opinii, o których mowa w art. 55 ust. 7 ustawy Prawo lotnicze. Wykonawca powinien wykonać opracowanie zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi międzynarodowymi i krajowymi regulującymi kwestie lotnisk i ruchu lotniczego. Powinien także uwzględnić obecną specyfikę lotniska Krosno jako lotniska użytku wyłącznego w rozumieniu przepisów ustawy Prawo lotnicze. Zaproponowane rozwiązania powinny być uzasadnione potrzebami rynku i potrzebami rozwojowymi miasta i regionu. Część II - Ekspertyza dotycząca potencjału społeczno - gospodarczego miasta Chełm w zakresie branży lotniczej, w tym opracowanie oferty inwestycyjnej dla branży lotniczej. Szczegółowy zakres części II obejmuje co najmniej: 1) Opracowanie analizy uwarunkowań społeczno - gospodarczych miasta Chełm zawierające informacje o następujących uwarunkowaniach: - demografia, w tym migracja zawodowa - trendy, - edukacja - poziom średni i wyższy, - przedsiębiorczość - kierunki rozwoju i zauważalne trendy, - ocena poziomu infrastruktury technicznej z uwzględnieniem komunikacji krajowej i międzynarodowej, - ocena sektora otoczenia biznesu, - analiza potencjału turystycznego miasta i jego otoczenia. 2) Przygotowanie oferty inwestycyjnej wraz z opracowaniem graficznym (mapy, rzuty, wizualizacje) na podstawie wskazanych terenów będących w zasobach miasta oraz w oparciu o istniejący Plan Zagospodarowania Przestrzennego z analizą dostępnych wolnych terenów w podziale na ich funkcje. 3) Wskazanie kierunków rozwoju miasta w zakresie branży lotniczej w oparciu o potencjał funkcjonujących szkół wyższych, atrakcyjność biznesową i turystyczną miasta z możliwością rozwoju połączeń klastrowych. Część III - Badania i analiza potencjału społeczno - gospodarczego wschodniej części województwa warmińsko - mazurskiego wraz ze wskazaniem terenu pod lokalizację lotniska/lądowiska. Szczegółowy zakres części III obejmuje co najmniej: 1) Analizę uwarunkowań rozwoju lotnictwa na Mazurach (powiat ełcki) - uwarunkowania zewnętrzne - lotniska w województwie oraz w obszarze oddziaływania: - uwarunkowania społeczno - gospodarcze, - uwarunkowania planistyczno - programowe, - uwarunkowania formalno - prawne. 2) Prognozy przewozów i ruchu lotniczego (synteza). 3) Założenia programowe do budowy lotniska w powiecie ełckim, w tym: dostępność dla użytkowników, dozwolony ruch lotniczy, zarządzanie lotniskiem/lądowiskiem. 4) Analizę 2 obszarów ujętych w planach pod lotnisko w powiecie ełckim - analizę wariantową oraz wybór najkorzystniejszego wariantu z punktu widzenia: kierunku i prędkości wiatrów, ukształtowania terenu na przyszłym lotnisku/lądowisku i w strefach podejścia, skomunikowania terenu lotniska z Miastem Ełk. 5) Opracowanie wstępnej koncepcji projektu zagospodarowania terenu lotniska, (w tym: granica pola wzlotów, układ pasów/dróg startowych i dróg kołowania, hangary, budynek zarządzającego lotniskiem, stacja paliw, pozostała niezbędna infrastruktura lotniskowa) na podstawie powyższej analizy dla wybranego wariantu lotniska. Ponadto każda z części opracowania powinna zawierać spójne zasady i mechanizmy oraz szczegółowy program stałej współpracy partnerów, m.in. w zakresie rozwoju ruchu general aviation na lotniskach/lądowiskach, tworzenia wspólnego produktu turystycznego opartego na turystyce lotniczej, promocji turystyki lotniczej i współpracy z organizatorami turystyki, promocji inwestycyjnej wśród przedsiębiorców branży lotniczej, współpracy lotnisk/lądowisk, projektów współpracy środowisk naukowych i biznesu w celu osiągnięcia zakładanych rezultatów projektu. Strategia powinna także określać system jej monitorowania i ewaluacji. Wykonawca przeprowadzi co najmniej 6 spotkań roboczych (po 2 w każdym z miast partnerskich: Krosno - wrzesień 2012r., luty 2013r.; Chełm - wrzesień 2012r., marzec 2013r., Ełk - październik 2012r., styczeń 2013r.). Spotkania powinny mieć charakter sesji strategicznych z udziałem przedstawicieli lokalnych środowisk biznesowych, naukowych oraz organizacji pozarządowych. Ich celem będzie włączenie tych podmiotów w proces tworzenia Strategii oraz konsultacje proponowanych rozwiązań. Wykonawca nie ponosi kosztów wynajęcia sali konferencyjnej ani kateringu. 3. Forma opracowania. Strategię należy opracować w języku polskim, a jej wersję finalną dostarczyć do Urzędu Miasta Krosna, Urzędu Miasta Chełm oraz Urzędu Miasta Ełku, przy czym każdy odbiorca powinien otrzymać po 3 egzemplarze drukowane Strategii oraz 3 egzemplarze na elektronicznych nośnikach informacji w plikach w formacie PDF oraz plikach źródłowych możliwych do edycji. Opracowania cząstkowe w ramach wyodrębnionych etapów realizacji zamówienia należy dostarczyć do każdego z wyżej wymienionych odbiorców przynajmniej w 2 egzemplarzach na elektronicznych nośnikach informacji..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2013.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 5.000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych). 1. Wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w sposób stosowny do jego formy. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 ze zm.). 2. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu należy dokonać wpłaty przelewem na rachunek banku PBS Sanok Oddział Krosno Nr 93 8642 1083 2002 8306 0566 0007. Zaleca się, by wadium w formie poręczeń lub gwarancji składać w oryginale. Oryginał dokumentu wadialnego należy złożyć w pokoju nr 312 przy ul. Lwowskiej 28a, natomiast jego kopię należy dołączyć do oferty. Nie jest wskazane trwałe wpinanie oryginału dokumentu wadialnego do oferty w przypadku woli jego zwrócenia w sytuacjach określonych ustawą. 3. Wadium w zakresie zabezpieczenia zawarcia umowy musi uwzględniać wszystkie okoliczności jego zatrzymania przez Zamawiającego, wymienione w art. 46 ust. 4a i ust. 5 Ustawy i zabezpieczać ofertę przez cały okres związania nią tj. 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się od upływu terminu składania ofert. Wykonawców, którzy nie wnieśli wadium odpowiadającego powyższym wymaganiom wyklucza się. 4. Zamawiający zwróci wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a Ustawy. 5. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 6. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 Ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
III.2) ZALICZKI
Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
nie
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż zrealizował w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: a) co najmniej jedną usługę, której przedmiotem było sporządzenie planu generalnego (master planu) dla lotniska, oraz b) co najmniej jedną usługę polegającą na zaprojektowaniu nowego lotniska lub zmiany istotnych cech technicznych i eksploatacyjnych istniejącego lotniska przynajmniej w zakresie drogi startowej i powierzchni ograniczających wysokość zabudowy oraz uzyskaniu odpowiedniej zgody władzy lotniczej na założenie lotniska lub zmianę istotnych cech lotniska. W celu wykazania spełniania warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć: a) wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem usługom opisanym w pkt. a) i b), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców; b) dokument potwierdzający, że usługi wskazane w wykazie zostały wykonane należycie; W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli wykonawca realizuje uprawnienie opisane powyżej, a podmioty z których zasobów korzysta wykonawca będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej Ustawy). Zamawiający informuje, iż zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą oraz stanowiskiem UZP zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów, złożone w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę nie spełniają wymogu formy pisemnej. Jedynie złożenie oryginału dokumentu zawierającego podpis osoby pod treścią oświadczenia spełnia wymóg formy pisemnej zobowiązania, określonej w art. 26 ust. 2b Pzp (Informator UZP 2/2012).
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje następującymi osobami posiadającymi niezbędne uprawnienia, wiedzę i doświadczenie: a) jedną osobą posiadającą uprawnienia do projektowania lotnisk oraz doświadczenie zawodowe w tym zakresie, potwierdzone realizacją co najmniej 3 projektów zagospodarowania lotniska, b) jedną osobą posiadającą doświadczenie zawodowe w zakresie analiz ekonomicznych i finansowych związanych z funkcjonowaniem lotnisk, potwierdzone realizacją co najmniej 2 analiz ekonomicznych i finansowych w zakresie lotnisk, c) jedną osobą posiadającą doświadczenie zawodowe w zakresie opracowywania raportów oddziaływania na środowisko dla projektów lotniskowych, potwierdzone opracowaniem co najmniej 1 raportu oddziaływania na środowisko w zakresie lotniska. W przypadku oferty wspólnej wykonawców warunek można spełnić łącznie. Zamawiający dopuszcza również możliwość uznania uprawnień wynikających z innych niż krajowe przepisów np. treści dyrektyw, zawartych umów międzynarodowych i innych przepisów, które potwierdzą spełnianie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W celu wykazania spełniania warunku wykonawca zobowiązany jest: a) złożyć wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia; b) złożyć oświadczenie stwierdzające, iż osoba wymieniona w pkt a) posiada wymagane przez Zamawiającego uprawnienia; c) podać informację o podstawie dysponowania osobami ujętymi w wykazie; d) w odniesieniu do osób wymienionych w pkt a), b) i c) - złożyć dokumenty potwierdzające, że usługi zrealizowane przez te osoby zostały wykonane należycie. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli wykonawca realizuje uprawnienie opisane powyżej, a podmioty z których zasobów korzysta wykonawca będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej Ustawy). Zamawiający informuje, iż zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą oraz stanowiskiem UZP zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów, złożone w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę nie spełniają wymogu formy pisemnej. Jedynie złożenie oryginału dokumentu zawierającego podpis osoby pod treścią oświadczenia spełnia wymóg formy pisemnej zobowiązania, określonej w art. 26 ust. 2b Pzp (Informator UZP 2/2012).
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
-
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
- wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
- oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
- aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
-
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Pełnomocnictwo: Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby wykonawcy uprawnioną/ne do zaciągania zobowiązań w Jego imieniu bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów. Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika. Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z Zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych wykonawców. Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu. Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Korespondencja z Zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem. Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone. Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii. Zaleca się dołączenie do oferty oświadczenia dotyczącego praw autorskich do opracowania (Załącznik nr 7 do SIWZ).
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w następującym zakresie: 1. Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w następujących sytuacjach: a) w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy m.in. problemów w przeprowadzaniu badań oraz uzyskaniu dokumentów niezbędnych do opracowania projektów, w tym stosownych decyzji, itp. pod warunkiem, że zmiana ta wynika z okoliczności, których wykonawca nie mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego zawiniona, b) w przypadku opóźnienia Zamawiającego w rozstrzygnięciu przetargu i/lub podpisaniu umowy, c) w przypadku zawieszenia usług przez Zamawiającego; 2. Wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach: a) zmiana stawki urzędowej podatku VAT, b) rezygnacji z części zamówienia, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy lub których opracowanie nie będzie konieczne lub będzie bezcelowe w przypadku zaistnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy - o wartość niewykonanych usług ustaloną za porozumieniem stron; 3. Inne zmiany: a) w zakresie kluczowego personelu wykonawcy lub Zamawiającego, za uprzednią zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie, akceptującą kandydata na kluczowe stanowisko projektowe, b) w zakresie podwykonawstwa za uprzednią zgodą Zamawiającego: - powierzenie podwykonawcom innej części usług niż wskazana w ofercie wykonawcy, - zmiana podwykonawcy na etapie realizacji usług, o ile nie sprzeciwia się to postanowieniom SIWZ, c) w zakresie kolejności i terminów wykonywania poszczególnych zakresów usług będących przedmiotem zamówienia, d) w zakresie warunków i sposobu wypłaty wynagrodzenia, w tym m.in. zmiany sposobu zapłaty (wartości i terminy) za poszczególne zakresy usług, e) w przypadku aktualizacji rozwiązań z uwagi na postęp techniczny lub zmiany obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych. 4. Warunki zmian: a) inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy lub Zamawiającego, b) uzasadnienie zmian - wystąpienie okoliczności niezależnych od wykonawcy, prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie kosztów, zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych robót, c) forma zmian - aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.krosno.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można odebrać w siedzibie Zamawiającego - pokój nr 312, przy ul. Lwowskiej 28a w Krośnie - III piętro lub otrzymać przesyłką pocztową.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.08.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Krosna, ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno, pokój nr 01 (kancelaria ogólna).
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Fundusze Europejskie - dla Rozwoju Polski Wschodniej. Projekt pn. Odlotowa Polska Wschodnia Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 Sposób porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami. 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, drogą mailową lub faksem. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub pocztą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 2. Powyższe zasady porozumiewania się (tj. faks i e-mail) nie będą miały zastosowania do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictwa składanych w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) lub przepisów Kodeksu cywilnego w przypadku pełnomocnictwa. 3. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: 1) Anna Śnieżek - Biuro Rozwoju Miasta Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 - w sprawach merytorycznych, 2) Małgorzata Wanat - Stanowisko ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 - w sprawach formalno - prawnych; Sposób porozumiewania się: a) pisemnie - Krosno, ul. Lwowska 28a, z dopiskiem Zamówienia publiczne b) faksem - nr: 0-13 47 43 312 c) drogą mailową - zp@um.krosno.pl Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w następujących terminach: 1) I etap do 30 listopada 2012r. - obejmuje opracowanie następującego zakresu rzeczowego Strategii: a) opracowanie założeń stałej współpracy partnerów projektu, b) w zakresie dotyczącym części I - określenie obszaru objętego planem oraz dopuszczalnych gabarytów obiektów budowlanych i naturalnych w otoczeniu lotniska; określenie koncepcji rozwoju przestrzennego z zagospodarowaniem stref wokół lotniska, c) w zakresie dotyczącym części II - opracowanie analizy uwarunkowań społeczno - gospodarczych miasta Chełm, d) w zakresie dotyczącym części III - wykonanie analizy uwarunkowań rozwoju lotnictwa na Mazurach (powiat ełcki) - uwarunkowania zewnętrzne - lotniska w województwie oraz w obszarze oddziaływania oraz wykonanie analizy 2 obszarów ujętych w planach pod lotnisko w powiecie ełckim, 2) II etap do 30 marca 2013r. - obejmuje opracowanie wstępnego projektu Strategii w pełnym zakresie określonym w punkcie II.1.3).2. ogłoszenia i przekazanie do zaopiniowania i uzgodnienia z Zamawiającym oraz Partnerami projektu. 3) III etap do 30 czerwca 2013r. - przekazanie opracowania finalnego, zawierającego niezbędne uzgodnienia i opinie instytucji zewnętrznych..
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Numer ogłoszenia: 171047 - 2012; data zamieszczenia: 07.08.2012
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
Ogłoszenie dotyczy:
Ogłoszenia o zamówieniu.
Informacje o zmienianym ogłoszeniu:
158935 - 2012 data 20.07.2012 r.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Gmina Krosno, ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie, tel. 13 47 43 312, fax. 13 47 43 312.
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
III.3.4).
W ogłoszeniu jest:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje następującymi osobami posiadającymi niezbędne uprawnienia, wiedzę i doświadczenie: a) jedną osobą posiadającą uprawnienia do projektowania lotnisk oraz doświadczenie zawodowe w tym zakresie, potwierdzone realizacją co najmniej 3 projektów zagospodarowania lotniska,.
W ogłoszeniu powinno być:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje następującymi osobami posiadającymi niezbędne uprawnienia, wiedzę i doświadczenie: a) jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności drogowej bez ograniczeń oraz doświadczenie w projektowaniu lotnisk, potwierdzone realizacją co najmniej 3 projektów zagospodarowania lotniska,.
Krosno: Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia
Numer ogłoszenia: 193925 - 2012; data zamieszczenia: 10.09.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 158935 - 2012r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Krosno, ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie, tel. 13 47 43 312, faks 13 47 43 312.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy na lata 2013 - 2033, zwanej dalej Strategią, w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia, realizowanego przez Gminę Krosno w partnerstwie z Miastem Chełm i Gminą Miastem Ełk w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, Działanie I.4.4 Promocja i współpraca - Tworzenie polityki rozwoju regionalnego. Celem projektu jest zbudowanie trwałej platformy współpracy regionów Polski Wschodniej obejmujących miasta Chełm, Ełk oraz Krosno, zainteresowanych tworzeniem polityki rozwoju regionów w oparciu o sektor lotniczy, w celu wzrostu zainteresowania ofertą gospodarczą Polski Wschodniej. Cele szczegółowe projektu obejmują: - zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej regionów, - zwiększenie atrakcyjności turystycznej regionów w oparciu o turystykę lotniczą, - nawiązanie współpracy przez ośrodki akademickie z regionów z przedstawicielami branży lotniczej (podjęcie stałej współpracy środowisk naukowego i biznesowego). Strategia ma wypełniać cel związany z budowaniem trwałej platformy współpracy między partnerami. 2. Zakres opracowania Strategia będzie złożona z 3 części: Część I - Plan generalny (master plan) dla lotniska Krosno. Plan generalny powinien prezentować docelową koncepcję rozwoju lotniska Krosno w okresie 20 lat, z podziałem na etapy, w sposób logiczny, zrównoważony i opłacalny. Szczegółowy zakres części I obejmuje co najmniej: 1) Określenie obszaru objętego planem. 2) Informację dotyczącą planowanego rozwoju ruchu lotniczego (w podziale w szczególności na lotnictwo ogólne: operacje szkolne, loty prywatne oraz loty handlowe). Prognozy ruchu lotniczego należy opracować w wariantach: optymistycznym, bazowym i pesymistycznym, z uwzględnieniem poszczególnych klas statków powietrznych oraz typów użytkowników (np. general aviation, szkoły lotnicze, aero taxi itp.). Należy opracować analizę formalną, rynkową i ekonomiczną dotyczącą możliwości uruchomienia małej komunikacji pasażerskiej. 3) Koncepcję zapewniania służb żeglugi powietrznej dla przyjętego modelu funkcjonowania lotniska. 4) Koncepcję rozwoju przestrzennego wraz z zagospodarowaniem stref wokół lotniska, z podziałem na etapy. Należy uwzględnić pożądane inwestycje umożliwiające maksymalne możliwe do osiągnięcia parametry lotniska wraz z oszacowaniem ich kosztów oraz etapów realizacji, a także ich wpływu na rozszerzenie oferty lotniska oraz na koszty i przychody zarządzającego, a w tym kontekście analizę statusu lotniska z punktu widzenia dostępności dla użytkowników. Należy sporządzić projekt zagospodarowania lotniska w skali 1:5000, w przypadku zmian obecnych ograniczeń wysokości zabudowy - także plan ograniczeń wysokości zabudowy w skali 1:25000 oraz profile pól wznoszenia i podejścia w skali 1:1000/25000. 5) Informację dotyczącą przepustowości, z uwzględnieniem jej obecnych i przyszłych parametrów, w odniesieniu do zakładanego rozwoju ruchu i planowanych modernizacji lotniska. 6) Informacje ekonomiczno - finansowe dotyczące w szczególności obecnej i planowanej struktury własnościowej, przewidywanych źródeł finansowania inwestycji, obecnej i przewidywanej rentowności i płynności podmiotu, planowanej wysokości opłat lotniskowych i przychodów z ich tytułu, z odniesieniem do całości planowanych przychodów zarządzającego. 7) Charakterystykę warunków atmosferycznych za okres minimum ostatnich pięciu lat z punktu widzenia funkcjonowania lotniska i bezpieczeństwa operacji lotniczych, w tym obliczenie wskaźnika używalności lotniska dla przyjętego samolotu obliczeniowego na poszczególnych etapach modernizacji lotniska. 8) Sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko wraz z przeprowadzeniem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 9) Plan organizacji imprez lotniczych i pozalotniczych w oparciu o infrastrukturę lotniska odpowiadającą poszczególnym etapom rozbudowy z biznes planem. 10) Plan promocji lotniska z oszacowaniem kosztów. 11) Uzyskanie uzgodnień i opinii, o których mowa w art. 55 ust. 7 ustawy Prawo lotnicze. Wykonawca powinien wykonać opracowanie zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi międzynarodowymi i krajowymi regulującymi kwestie lotnisk i ruchu lotniczego. Powinien także uwzględnić obecną specyfikę lotniska Krosno jako lotniska użytku wyłącznego w rozumieniu przepisów ustawy Prawo lotnicze. Zaproponowane rozwiązania powinny być uzasadnione potrzebami rynku i potrzebami rozwojowymi miasta i regionu. Część II - Ekspertyza dotycząca potencjału społeczno - gospodarczego miasta Chełm w zakresie branży lotniczej, w tym opracowanie oferty inwestycyjnej dla branży lotniczej. Szczegółowy zakres części II obejmuje co najmniej: 1) Opracowanie analizy uwarunkowań społeczno - gospodarczych miasta Chełm zawierające informacje o następujących uwarunkowaniach: - demografia, w tym migracja zawodowa - trendy, - edukacja - poziom średni i wyższy, - przedsiębiorczość - kierunki rozwoju i zauważalne trendy, - ocena poziomu infrastruktury technicznej z uwzględnieniem komunikacji krajowej i międzynarodowej, - ocena sektora otoczenia biznesu, - analiza potencjału turystycznego miasta i jego otoczenia. 2) Przygotowanie oferty inwestycyjnej wraz z opracowaniem graficznym (mapy, rzuty, wizualizacje) na podstawie wskazanych terenów będących w zasobach miasta oraz w oparciu o istniejący Plan Zagospodarowania Przestrzennego z analizą dostępnych wolnych terenów w podziale na ich funkcje. 3) Wskazanie kierunków rozwoju miasta w zakresie branży lotniczej w oparciu o potencjał funkcjonujących szkół wyższych, atrakcyjność biznesową i turystyczną miasta z możliwością rozwoju połączeń klastrowych. Część III - Badania i analiza potencjału społeczno - gospodarczego wschodniej części województwa warmińsko - mazurskiego wraz ze wskazaniem terenu pod lokalizację lotniska/lądowiska. Szczegółowy zakres części III obejmuje co najmniej: 1) Analizę uwarunkowań rozwoju lotnictwa na Mazurach (powiat ełcki) - uwarunkowania zewnętrzne - lotniska w województwie oraz w obszarze oddziaływania: - uwarunkowania społeczno - gospodarcze, - uwarunkowania planistyczno - programowe, - uwarunkowania formalno - prawne. 2) Prognozy przewozów i ruchu lotniczego (synteza). 3) Założenia programowe do budowy lotniska w powiecie ełckim, w tym: dostępność dla użytkowników, dozwolony ruch lotniczy, zarządzanie lotniskiem/lądowiskiem. 4) Analizę 2 obszarów ujętych w planach pod lotnisko w powiecie ełckim - analizę wariantową oraz wybór najkorzystniejszego wariantu z punktu widzenia: kierunku i prędkości wiatrów, ukształtowania terenu na przyszłym lotnisku/lądowisku i w strefach podejścia, skomunikowania terenu lotniska z Miastem Ełk. 5) Opracowanie wstępnej koncepcji projektu zagospodarowania terenu lotniska, (w tym: granica pola wzlotów, układ pasów/dróg startowych i dróg kołowania, hangary, budynek zarządzającego lotniskiem, stacja paliw, pozostała niezbędna infrastruktura lotniskowa) na podstawie powyższej analizy dla wybranego wariantu lotniska. Ponadto każda z części opracowania powinna zawierać spójne zasady i mechanizmy oraz szczegółowy program stałej współpracy partnerów, m.in. w zakresie rozwoju ruchu general aviation na lotniskach/lądowiskach, tworzenia wspólnego produktu turystycznego opartego na turystyce lotniczej, promocji turystyki lotniczej i współpracy z organizatorami turystyki, promocji inwestycyjnej wśród przedsiębiorców branży lotniczej, współpracy lotnisk/lądowisk, projektów współpracy środowisk naukowych i biznesu w celu osiągnięcia zakładanych rezultatów projektu. Strategia powinna także określać system jej monitorowania i ewaluacji. Wykonawca przeprowadzi co najmniej 6 spotkań roboczych (po 2 w każdym z miast partnerskich: Krosno - wrzesień 2012r., luty 2013r.; Chełm - wrzesień 2012r., marzec 2013r., Ełk - październik 2012r., styczeń 2013r.). Spotkania powinny mieć charakter sesji strategicznych z udziałem przedstawicieli lokalnych środowisk biznesowych, naukowych oraz organizacji pozarządowych. Ich celem będzie włączenie tych podmiotów w proces tworzenia Strategii oraz konsultacje proponowanych rozwiązań. Wykonawca nie ponosi kosztów wynajęcia sali konferencyjnej ani kateringu. 3. Forma opracowania. Strategię należy opracować w języku polskim, a jej wersję finalną dostarczyć do Urzędu Miasta Krosna, Urzędu Miasta Chełm oraz Urzędu Miasta Ełku, przy czym każdy odbiorca powinien otrzymać po 3 egzemplarze drukowane Strategii oraz 3 egzemplarze na elektronicznych nośnikach informacji w plikach w formacie PDF oraz plikach źródłowych możliwych do edycji. Opracowania cząstkowe w ramach wyodrębnionych etapów realizacji zamówienia należy dostarczyć do każdego z wyżej wymienionych odbiorców przynajmniej w 2 egzemplarzach na elektronicznych nośnikach informacji.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
tak, projekt/program: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.09.2012.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Konsorcjum: INVESTEKO S.A.-POLCONSULT Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 40-568 Katowice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 681000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
793350,00
Oferta z najniższą ceną:
793350,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
843800,00
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 15893520120 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2012-07-19 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 324 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.krosno.pl |
Informacja dostępna pod: | Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można odebrać w siedzibie Zamawiającego - pokój nr 312, przy ul. Lwowskiej 28a w Krośnie - III piętro lub otrzymać przesyłką pocztową |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
71241000-9 | Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Opracowanie wspólnej strategii rozwoju regionów Polski Wschodniej w oparciu o sektor lotniczy w ramach projektu pn. Odlotowa Polska Wschodnia | Konsorcjum: INVESTEKO S.A.-POLCONSULT Sp. z o.o. Katowice | 2012-09-10 | 793 350,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2012-09-10 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 712410009 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 793 350,00 zł Minimalna złożona oferta: 793 350,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 793 350,00 zł Maksymalna złożona oferta: 843 800,00 zł |