Usługa utrzymania w sprawnosci Oprogramowania użytkowego SERCE-PMOST wspierajacego realizację zadan z zakresu pomocy społecznej w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej.

Warszawa: Usługa utrzymania w sprawnosci Oprogramowania użytkowego SERCE-PMOST wspierajacego realizację zadan z zakresu pomocy społecznej w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej.


Numer ogłoszenia: 158773 - 2010; data zamieszczenia: 18.06.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6611100, 6611360,5200544, faks 022 661223 , strona internetowa www.mpips.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa utrzymania w sprawnosci Oprogramowania użytkowego SERCE-PMOST wspierajacego realizację zadan z zakresu pomocy społecznej w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Świadczenie usług serwisowych i administrowanie Oprogramowaniem. 2. Dostosowywanie Oprogramowania do aktualnych wersji opisu systemu ogłaszanych przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego z uwzględnieniem okresu dostosowawczego. 3. Dostarczanie do użytkowników końcowych wolnych od wad nowych wersji Oprogramowania. 4. Utrzymanie Oprogramowania odpowiadającego aktualnym uregulowaniom prawnym z obszaru pomocy społecznej. 5. Uaktualnianie dokumentacji, w związku z aktualizacją Oprogramowania poprzez pakiet aktualizacyjny, w tym podręcznika użytkownika i opisu struktury bazy danych, oraz dostarczanie jednolitego tekstu dokumentacji Zamawiającemu w formie papierowej i elektronicznej, a do użytkowników końcowych w formie elektronicznej. Przygotowanie i udostępnienie pakietów aktualizacyjnych obejmujących zmiany w Oprogramowaniu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust.1 pkt lit b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi w obszarze pomocy społecznej, dopuszcza się istnienie wielu systemów teleinformatycznych realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej. Każdy wykonawca, który dysponuje takim systemem, ma możliwość przystąpienia do uzyskania świadectwa jego zgodności, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1609), zwanym dalej rozporządzeniem, stanowiącym wykonanie delegacji zawartej w art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Procedura zgodności, polegająca na stwierdzeniu, czy oprogramowanie użytkowe danego producenta, realizujące zadania pomocy społecznej określone w ustawie, spełnia wymagania określone w opisie systemu zawierającym strukturę systemu, wymaganą minimalną funkcjonalność systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu przeprowadzana jest w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. Producent oprogramowania, które przejdzie z wynikiem pozytywnym procedurę zgodności, otrzymuje na to oprogramowanie świadectwo zgodności (§19 rozporządzenia). Oprogramowanie, o którym tu mowa, może być wdrożone w dowolnej jednostce organizacyjnej pomocy społecznej, która wyrazi chęć korzystania z jego funkcjonalności. Żaden obowiązujący obecnie akt prawny nie narzuca bowiem korzystania z jednego w skali kraju systemu teleinformatycznego w obszarze pomocy społecznej, a usankcjonowane prawnie procedury zgodności oraz homologacji (rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 30 czerwca 2005 r. w sprawie homologacji systemów informatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (Dz. U. Nr 125, poz. 1055) umożliwiają wręcz tworzenie kolejnych systemów, które mogą być wykorzystywane w jednostkach, o których tu mowa. Zgodnie z §24 ust. 1 rozporządzenia, producent, którego oprogramowanie uzyskało świadectwo zgodności i które jest eksploatowane w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, zobowiązany jest przekazywać użytkownikom w tych jednostkach aktualizacje oprogramowania związane z jego utrzymaniem oraz dbać o rozwój oprogramowania, zapewniając jego zgodność z obowiązującym stanem prawnym. Uzyskanie przez dostawcę oprogramowania świadectwa zgodności umożliwia, ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego, zawarcie umowy z dostawcą na utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań określonych w ustawie o pomocy społecznej. Firmy, które uzyskały dotychczas świadectwa zgodności na oprogramowania, to: Sygnity S.A., TOP-TEAM TT, MiCOMP Systemy Komputerowe, ZETO Sp. z o.o. oraz INFO-R. Zamawiający zamierza udzielić zamówienia i zawrzeć umowę na utrzymanie w sprawności oprogramowania z każdą z firm posiadających świadectwo zgodności, dając jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej możliwość wyboru stosowanego oprogramowania użytkowego. Każda z ww. firm posiada prawa autorskie do wytworzonego przez siebie produktu. Mając na uwadze wszystko powyższe, jak również zapis art. 23 ust. 4 ustawy, który mówi, że: ...w przypadku gdy realizacja zadań określonych w ustawie jest związana z przekazywaniem informacji za pomocą systemu teleinformatycznego, minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego nieodpłatnie udostępni podmiotom obowiązanym do przekazywania informacji na podstawie niniejszej ustawy oprogramowanie, które jest zgodne z wymaganiami określonymi przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego..., zasadne (a wręcz jedyne możliwe) staje się zastosowanie trybu z wolnej ręki na udzielenie zamówienia publicznego na utrzymanie aplikacji dziedzinowych z obszaru pomocy społecznej objętych tym zamówieniem, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy - Pzp tj. z przyczyn zawiązanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Zastosowanie ww. trybu wiąże się z koniecznością wywiązania się przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego z zapisów ustawy o pomocy społecznej, o których mowa powyżej, w tym zapewnienia dostosowania oprogramowania eksploatowanego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej do zgodności z obowiązującymi przepisami regulującymi system pomocy społecznej oraz zapewnienia obsługi serwisowej dla tego oprogramowania, które ze względu na ochronę praw wyłącznych, wynikającą z przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, można uzyskać wyłącznie u jego twórców.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• MiCOMP Systemy Komputerowe Bożena Nowak-Szymura, ul. Astrów 7, 40-045 Katowice, kraj/woj. śląskie.