Świadczenie usług w zakresie całodobowej ochrony siedziby Urzędu Skarbowego w Mysłowicach oraz obsługi centrali telefonicznej i konwojowania wartości pieniężnych

Mysłowice: Świadczenie usług w zakresie całodobowej ochrony siedziby Urzędu Skarbowego w Mysłowicach oraz obsługi centrali telefonicznej i konwojowania wartości pieniężnych


Numer ogłoszenia: 157070 - 2010; data zamieszczenia: 07.06.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Mysłowicach , ul. Mickiewicza 4, 41-400 Mysłowice, woj. śląskie, tel. 032 3172300, faks 032 3172410.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.isnet.katowice.pl/us/myslowice.htm
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.isnet.katowice.pl/us/myslowice.htm

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie całodobowej ochrony siedziby Urzędu Skarbowego w Mysłowicach oraz obsługi centrali telefonicznej i konwojowania wartości pieniężnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1. Świadczenie przez Wykonawcę całodobowych i codziennych usług w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej: a) stałej budynku biurowego oraz budynku magazynowego i garaży stanowiących siedzibę Zamawiającego w Mysłowicach przy ul. Mickiewicza 4 wraz ze znajdującym się w nich mieniem, wspomaganej technicznymi środkami zabezpieczenia, b) parkingu - podwórza przed budynkiem biurowym oraz zapleczem Zamawiającego. 1.1 Przez bezpośrednią stałą ochronę fizyczną rozumie się osobiste jej świadczenie przez jednego pracownika ochrony Wykonawcy w formie nadzoru nad: a) osobami wchodzącymi i wychodzącymi z budynku biurowego Zamawiającego (łącznie z przekazaniem informacji interesantom wchodzącym do Urzędu o lokalizacji poszczególnych komórek organizacyjnych), b) funkcjonowaniem elektronicznych urządzeń alarmowych w siedzibie Zamawiającego, c) właściwym zaparkowaniem i opuszczeniem parkingu Zamawiającego przez użytkowników pojazdów samochodowych. 1.2. Ochrona obiektu obejmuje również przyjmowanie oraz wydawanie kluczy od pomieszczeń w budynku biurowym pracownikom i sprzątaczkom oraz pracownikom od garaży. 1.3. Całodobowa ochrona siedziby Zamawiającego winna być wykonywana przez jednego pracownika ochrony codziennie, zarówno w godzinach pracy Urzędu (od poniedziałku do piątku, w godzinach 7:15 - 18:00 w poniedziałek i w godzinach 7:15 - 15:15 we wtorek, środę, czwartek i piątek), a także w czasie wolnym od pracy (tj. w dni wolne od pracy oraz w niedziele i święta). 1.4. Ochrona siedziby Urzędu winna być wykonywana przez Wykonawcę na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). 2. Obsługa centrali telefonicznej znajdującej się w budynku biurowym Zamawiającego w Mysłowicach, ul. Mickiewicza 4 przez jednego pracownika w godzinach pracy Urzędu, tj. we wtorek, środę, czwartek i piątek w godzinach 7:15 - 15:15, natomiast w poniedziałek od godziny 7:15 do 18:00. Dodatkowo Wykonawca zapewni obsługę centrali telefonicznej w przypadku gdy Zamawiający będzie pracował w sobotę albo w wydłużonym czasie pracy. 2.1 Obsługa centrali telefonicznej wykonywana przez pracownika Wykonawcy obejmuje: a) łączenie rozmów telefonicznych zewnętrznych z pracownikami i służbami Zamawiającego, b) łączenie pracowników Zamawiającego z określonymi zewnętrznymi abonentami telefonicznymi , c) wykonywanie innych niezbędnych czynności wynikających z obsługi centrali telefonicznej, jak np. ewidencjonowanie łączonych rozmów telefonicznych pracowników Zamawiającego z zewnętrznymi abonentami telefonicznymi, itp. 3. Konwojowanie wartości pieniężnych z siedziby Zamawiającego w Mysłowicach, ul. Mickiewicza 4 do Oddziału Banku PeKaO S.A. w Mysłowicach, ul. Mikołowska 6 raz dziennie w dniach pracy Zamawiającego, tj. od poniedziałku do piątku. 3.1. Powierzone usługi w zakresie konwojowania wartości pieniężnych, Wykonawca winien wykonywać zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. Nr 129, poz. 858 z późn. zm.), z założeniem, że: a) wartości pieniężne transportowane są pojazdem specjalnym lub przystosowanym, prowadzonym przez kierowcę Wykonawcy. Warunki techniczne jakim powinien odpowiadać taki pojazd określa załącznik nr 3 do w/w rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. b) transport tych wartości pieniężnych chroniony jest przez jednego uzbrojonego konwojenta.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 64.21.42.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania usług ochrony osób i mienia. Na potwierdzenie spełnienia tego warunku przedłoży aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie dołączonego do oferty dokumentu według formuły: spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże należyte wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - przynajmniej trzech usług wykonanych lub wykonywanych w zakresie ochrony osób i mienia obiektów biurowych o powierzchni użytkowej co najmniej 2000m2 i o czasookresie obowiązywania umów nie krótszym niż rok, z podaniem ich wartości, dat wykonania lub wykonywania, odbiorców i nazwy zadań na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ, oraz dołączy dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie dołączonych do oferty dokumentów według formuły: spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada niezbędne dla wykonania zamówienia narzędzia i wyposażenie oraz pojazdy przystosowane do przewozu wartości pieniężnych. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie dołączonego do oferty dokumentu według formuły: spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zatrudniając na podstawie umowy o pracę minimum 100 pracowników, według stanu na dzień 1 maja 2010r. Ponadto Wykonawca winien wykazać posiadanie przez co najmniej 10 pracowników, którzy uczestniczyć będą w wykonywaniu zamówienia w zakresie ochrony bezpośredniej, licencji ochrony fizycznej I lub II stopnia, potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień przez osoby bezpośrednio wykonujące ochronę, a także co najmniej 2 licencji pracowników ochrony fizycznej II stopnia, potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień przez osoby kierujące i nadzorujące pracowników. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie dołączonych do oferty dokumentów według formuły: spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na poziomie co najmniej 200 000,- zł., a ponadto jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ochrony osób i mienia na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 500 000,- zł. i od rabunku podczas transportu na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 400 000,- zł. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie dołączonych do oferty dokumentów według formuły: spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług lub robót budowlanych oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Czas reagowania grupy interwencyjnej Wykonawcy - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.isnet.katowice.pl/us/myslowice.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zamawiającego 41-400 Mysłowice, ul.Mickiewicza 4, pokój nr 25.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.07.2010 godzina 08:30, miejsce: Siedziba Zamawiającego, ul.Mickiewicza 4, 41-400 Mysłowice, pokój 24 I piętro (Sekretariat Naczelnika Urzędu).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie